Куда обращаться, если судебные приставы бездействуют по алиментам?

Получение решения суда о взыскании денег, — только начало порой сложного и трудного пути по реальному взысканию средств с должника. Зачастую все процедуры исполнены, — получен исполнительный документ, представлен в службу судебных приставов, есть постановление пристава. Но реальных денег нет. Что делать если приставы не выполняют свою работу по алиментам? Как их заставить работать по исполнительному производству? Какие меры предпринять взыскателю, чтобы получить присужденную сумму?

В каких случаях обращаются к судебным приставам?

Данная категория государственных гражданских служащих выполняет особую роль в обществе – исполняет решения суда. Любое заинтересованное лицо имеет право на обращение к приставам-исполнителям. Цели могут быть различны:

1. Взыскание алиментов.
2. Взыскание морального вреда.
3. Взыскание неустоек и иных финансовых платежей.
4. По иным вопросам.

Взыскание алиментов происходит только после получения и регистрации исполнительного листа и возбуждения исполнительного производства (открытие дела). Если пристав не взыскивает и не желает работать по алиментам, то рекомендуется использовать все законные способы защиты своих прав. С этой целью рекомендуется изучить полномочия государственных служащих.

Обязанности и права судебных приставов-исполнителей

При получении документов пристав-исполнитель принимает решение о возбуждении исполнительного производства. Срок принятия решения не более 3 дней п. 7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Далее начинаются работы по исполнительному производству:

• личная встреча пристава с плательщиком алиментов. Обсуждается размер, периодичность и добровольное согласие алиментных выплат. Плательщик алиментов обязан уведомлять пристава об уплате алиментов получателю.

Если плательщик алиментов не выполняет свои обязательства,то судебный пристав начинает принудительное взыскание алиментов.

Меры по своевременному и правильному исполнению исполнительных документов предусмотрены Федеральным законом “Об исполнительном производстве” (Федеральный законот 01.10.2019 N 328-ФЗ), согласно которому пристав-исполнитель имеет право:

• на поиск  источников дохода.
• делать запросы в налоговый орган, Пенсионный фонд, ГИБДД, банки и другие организации
• вводить ограничения на выезд должника за границу, управление автомобилем
• накладывать арест на имущество и банковские счета должника и обращение на них взыскания для закрытия долга
• применять  штрафные санкции за неисполнение указаний пристава-исполнителя
• привлекать к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ
• возбуждать уголовное дело по ст. 157 УК РФ

ВАЖНО: Если муж не работает официально – помочь сложно. Однако в случае неуплаты денежных средств в течении 2-х месяцев пристав-исполнитель может обращать взыскание на имущество, арестовывать счета и даже списывать деньги с баланса мобильных телефонов.

Действия приставов при неуплате долга

Уполномоченные сотрудники ФССП обязаны взыскать ту сумму денежных средств, которая была присуждена в соответствии с официальным судебным документом. Они имеют право запрашивать информацию о действующих счетах в банке или иных кредитных учреждениях, об официальном заработке лица, ином доходе (продаже имущества и другое).

При невозможности исполнить решение пристав может вернуть исполнительный лист обратно истцу. Тот имеет право снова запросить открыть дело.

Права взыскателя алиментов и как проверить действия пристава

Согласно ст. 50 закона №229-ФЗ стороны исполнительного производства имеют право:

• Знакомиться с материалами дела. Изучив дело взыскатель будет знать
  • в какую организацию или учреждение были направлены запросы;
  • какие ответы получены и какие сведения собраны
  • что предпринял пристав для взыскания денежных средств и какие получил результаты
• Предоставлять в распоряжение судебного  пристава дополнительных материалов ( о новом месте работы, дополнительных доходах плательщика).
• Участвовать в процессуальных действиях
• Обжаловать постановления пристава-исполнителя, его действия или бездействие.
• Заявлять отвод, если у взыскателя возникнут подозрения о родственных связях, дружбе пристава с должником.

С чем связаны промедления в работе приставов

Недостаточное финансирование приводит к тому, что территориальные подразделения ФССП испытывают кадровый дефицит. Сотрудников мало, а потому судебные приставы перегружены и просто не справляются с огромным потоком дел: алименты, долги по кредитам и займам, невыплаченные компенсации, пособия и т.д.

Если пристав и сработает по вашему делу быстро, то лишь за счет другого дела, а значит, кому-то еще придется ждать.

Как контролировать процесс взыскания и помочь приставу

Прежде всего, нужно внимательно следить за правильностью заполнения документов. ФССП — структура бюрократическая. Ошибка в адресе или Ф.И.О. должника может иметь решающее значение: приставы не смогут его найти и приостановят работу по делу. Поэтому тщательно проверяйте все документы.

И помните: чем больше вовлеченность кредитора в проблему взыскания средств с должника, тем быстрее он получит свои деньги — это аксиома. Вы должны настойчиво интересоваться в подразделении ФССП ходом дела. Не стесняйтесь регулярно звонить судебному приставу и даже его начальнику и выяснять, почему не перечисляют причитающиеся вам деньги.

Если у пристава не хватает времени, чтобы выполнять свою работу качественно, вы можете ему помочь.

Например, если вам известно местонахождение должника или его имущества, расскажите об этом приставу.

Если вы не заставите судебных приставов шевелиться, никто это за вас делать не будет, и придется ждать своих денег бесконечно. В случае если пристав, невзирая на вашу настойчивость, продолжает саботировать исполнительное производство, обращайтесь с жалобами к вышестоящему начальству, в прокуратуру и суд.

Куда жаловаться на бездействие пристава

Если вы не можете получить свои деньги из-за бездействия судебного пристава, необходимо подать жалобу его руководителю — начальнику отдела или руководителю территориального подразделения ФССП. Как это сделать?

Можно подготовить письменную жалобу и направить ее заказным письмом на адрес территориального подразделения ФССП. А можно прийти на прием к руководителю подразделения лично и там рассказать о своих претензиях.

Этот способ наверняка окажется действенным, поскольку руководство отвечает за показатели работы своих подчиненных перед вышестоящим начальством и не захочет столкнуться с проблемами после вашего обращения к нему. Скорее всего, пристава заставят работать более активно.

Если жалоба, отправленная в территориальное подразделение, остается безответной, следует обратиться в вышестоящую структуру, например в управление ФССП по городу или региону либо напрямую в центральный аппарат Федеральной службы судебных приставов РФ. В этом случае представители управления будут спрашивать с начальника отдела того подразделения, которое занимается вашим делом.

Можно обжаловать бездействие судебного пристава в прокуратуру или суд. Прокуратура вправе проверить деятельность пристава, его подразделения и назначить дисциплинарное взыскание. В судебном порядке можно взыскать компенсацию за бездействие пристава, заставив ФССП заплатить вам за причиненные неудобства.

Обжалование действий в суде

Если обращение к начальнику ССП и жалоба в прокуратуру не возымели должного эффекта, необходимо подготовить заявление в суд. Любое нарушение прав или бездействие в области исполнения обязательств подлежит обжалованию в суде.

В большинстве своем в суд обращаются именно в случае оспаривания бездействия сотрудника службы судебных приставов. Процедура обжалования производится согласно Кодексу административного судопроизводства (КАС РФ).

Необходимо оформить жалобу в порядке, установленном данным кодексом. Требования, указанные в кодексе, должны быть исполнены в полном объеме. Подобные жалобы рассматриваются в районном суде.

Важно указать в жалобе:

• полное наименование судебного органа и его адрес;
• данные заявителя;
• сведения о судебном приставе-исполнителе;
• основания для обращения – бездействие судебного пристава;
• факт нарушения прав;
• требование заявителя;
• дата составления заявления;
• подпись:
• список приложенных документов.

При подаче подобной жалобы в суд необходимо приложить следующие документы:

• копия паспорта;
• копия постановления об исполнительном делопроизводстве;
• переписка с судебным приставом-исполнителем;
• прочие документы, доказывающие неправомерность действий пристава.

Порядок действий

Когда иск подается в конкретный суд, должно быть определено, имеет ли этот суд полномочия рассматривать дело. Обычно эти полномочия предоставляются законом, конституцией или политическим лидером в стране, в которой заседает суд. Суд может рассматривать дела только в том случае, если у него есть на это разрешение. Термин «судебная   юрисдикция» относится к полномочиям суда по надзору за определенным делом и изданию любых постановлений, связанных с этим делом.

Решение о том, был ли суд уполномочен рассматривать дело, часто включает анализ его юрисдикции или предметной юрисдикции. Личная, или персональная, судебная юрисдикция имеет место, когда суд имеет полномочия выносить решение по делу, касающемуся определенных лиц или организаций. Это часто устанавливается, когда истец или ответчик имеет существенную связь с территорией суда.

Когда суд уполномочен рассматривать конкретный тип рассматриваемой проблемы, существует юрисдикция предмета. Например, суд по семейному праву может быть уполномочен осуществлять надзор за разбирательствами, касающимися опеки над детьми, развода, выплат алиментов и тому подобное. Если прокурор попытался привлечь к уголовной ответственности судью по семейным делам, предметная юрисдикция может не существовать. Уголовное дело, вероятно, должно быть передано в уголовный суд, наделенный полномочиями выносить решение по делу. Два или более судов могут иметь судебную юрисдикцию в одном случае, явление, известное как параллельная юрисдикция.

Судебная юрисдикция также может быть разделена на апелляционную и первоначальную юрисдикцию. Апелляционная юрисдикция предоставляется вышестоящим судам, которые созданы с целью исправления ошибок, допущенных в нижестоящих судах. Их рассмотрение обычно ограничивается рассмотрением дел на предмет ошибок, допущенных судами низшей инстанции.

Пакет документов

Для использования данного метода потребуется:

1. Исковое заявление, заполненное по всем правилам и требованиям РФ.
2. Паспорт или вид на жительство.
3. Копии документов в качестве приложений.

Важно! В документации не должно быть ошибок, а также необходимы ссылки на действующие нормы права. Все предоставляемые сведения должны соответствовать действительности.

Жалоба в Прокуратуру

Если при обращении к руководителю судебного пристава вы не получили удовлетворительного ответа, то вы вправе обратиться в следующую инстанцию, в прокуратуру. Работники прокуратуры обязаны рассмотреть заявление в течение десяти дней.

Как показывает практика, большинство подобных жалоб прокуратура удовлетворяет, и судебные приставы-исполнители предпринимают активные действия по устранению нарушений в делопроизводстве.

По результатам обращения прокуратура может привлечь работника ССП к уголовной ответственности. Жалоба в прокуратуру составляется на имя прокурора.

Также указывается ФИО лица, составившего жалобу, с указанием адреса и телефона. Обязательно необходимо указать номер судебного решения, дату его принятия.

Обратите внимание! Важно не забыть указать данные работника ФССП и номер исполнительного делопроизводства. В основной части описывается причина обращения (бездействие органов, нарушение прав). В конце излагаются требования. В нижней части документа указывается дата обращения и ставится подпись.

Порядок действий

Необходимо:

1. Подготовить заявление со ссылками на действующие нормы российского права.
2. Зарегистрировать жалобу в прокуратуре по месту жительства.
3. Ожидать 30 дней.

По окончании процедуры рассмотрения заявителю обязаны выдать мотивированное решение. В противном случае оно не будет иметь юридической силы. Такая жалоба может быть подана повторно.

Пакет документов

Понадобится:

1. Заполненное заявление.
2. Паспорт или вид на жительство.
3. Копии документации, которая прикреплена в качестве приложений.

Иных бумаг правого характера не требуется. При принятии данного пакета уполномоченное лицо обязано составить опись, в которой указывают наименование документа и его количество.

Для поданных копий не требуется нотариальное удостоверение. Сотрудники государственных органов имеют право сверять их при подаче.

Защищать свои законные права и интересы всеми способами, разрешенными на законодательном уровне, можно гражданам, предпринимателям и должностным лицам. Также с виновного лица можно взыскать моральный вред.

Жалоба старшему судебному приставу

В течение десяти дней истец вправе обжаловать отказ в удовлетворении заявлений или о приостановлении исполнительного делопроизводства. Если был установлен факт бездействия со стороны судебных приставов, то необходимо указать в заявлении, в чем именно проявилось бездействие и его продолжительность. Если жалоба подается по истечении установленного десятидневного срока, то необходимо приложить ходатайство о продлении срока исполнения.

Жалоба оформляется в письменном виде и должна содержать следующие сведения:

• ФИО судебного пристава-исполнителя, который не исполнил или отказал в исполнении решения суда;
• ФИО лица, заявляющего жалобу;
• Основания для обжалования (согласно статье закона);
• Требования заявителя об отмене постановления, рассмотрении жалобы и проч.

При подаче жалобы можно не прикладывать материалы дела. Для начала можно подать заявление об ознакомлении с делом. После проведения ознакомления можно подготовить жалобы и приложить документы, имеющие существенное отношение к делу, если они по каким-то причинам не были использованы приставом. Заявление должно быть подписано истцом или его представителем. Такая жалоба подается непосредственному начальнику судебного пристава, действия которого необходимо обжаловать при личном посещении.

На сайте ФССП также можно подать жалобу на постановление судебного пристава на имя его начальника. В ФССП должны рассмотреть жалобу и ответить на нее в течение десяти дней с момента получения. Отказ в рассмотрении жалобы необходимо предоставить заявителю в течение трех дней. Если в рассмотрении жалобы отказано, заявитель вправе обратиться к главному судебному приставу или составить заявление в суд.

В каких случаях можно жаловаться на бездействие пристава

После того, как решение суда вступило в законную силу, истец должен получить алименты в размере, установленном судебным органом. Но по причине бездействия работника ССП в совокупности с уклонением ответчика исполнения решение суда затягивается.

В этом случае истец вправе обратиться с жалобой, указав следующие обстоятельства:

• Судебный пристав не исполняет возложенные на него обязанности;
• Сотрудник службы судебных приставов сознательно нарушает сроки взыскания алиментов, предусмотренные законом;
• Пристав не принял все необходимые меры для взыскания алиментов (не объявил в розыск должника, не установил место работы должника, не обратился по месту трудовой деятельности должника с целью взыскания алиментов, не наложил арест на имущество и проч.).

Срок подачи жалобы на пристава-исполнителя

Согласно ст. 122 закона №229-ФЗ, срок подачи жалобы составляет 10 дней с момента, когда приставом-исполнителем или иным должностным лицом было вынесено постановление, подлежащее оспариванию, либо установления факта бездействия представителя ФССП.Если срок упущен по уважительной причине, его можно восстановить в судебном порядке

Переписка с ФССП, реализация своих прав

Истец не ограничен в правах в случае взыскания алиментов в его пользу. Истец вправе получить информацию о ходе реализации исполнительного делопроизводства, взаимодействовать с ФССП с целью получения данных о должнике и предпринятых действиях.

Если денежные средства не перечислялись в течение длительного периода, то необходимо уведомить судебных приставов, направив в их адрес заявление:

• с просьбой произвести пересчет алиментов за прошедший период (если деньги не перечислялись);
• предоставить расчет задолженности по алиментам;
• о предоставлении информации об индексации алиментов;
• с требованием сообщить сумму неуплаченных алиментов.

Возможно, не стоит использовать все вышеперечисленные вопросы в вашей ситуации, тем не менее, обращение в ФССП с подобным заявлением станет сигналом к действиям со стороны судебных приставов. Заявление оформляется в произвольной форме и отправляется на имя пристава, в производстве у которого находится дело.

Работник ССП обязан направить ответ на ваш запрос в течение 30 дней.

В качестве дополнительных мер можно обратиться к руководителю судебного пристава и потребовать объяснений, почему не предпринимались необходимые действия.

Если официально плательщик не трудоустроен, то пристав не предпримет активных действий. А вот в случае возникновения задолженности по алиментам пристав обязан начать работу по взысканию. Пристав может наложить арест на счета и имущество и даже производить списание средств со счетов операторов мобильной связи. Должник же существует на какие-то средства, возможно, трудоустроен неофициально.

Жалоба в ФССП составляется в письменной форме и обязательно содержит следующую информацию:

• заявление составляется на имя руководителя подразделения ССП с указанием наименования ведомства и его адреса;
• обязательно указать ФИО истца;
• номер исполнительного листа или исполнительного делопроизводства (можно найти на сайте ФССП);
• адрес и наименование судебного органа, вынесшего решение о взыскании;
• описывается проблема и сроки задержки выплаты;
• в заключительной части необходимо потребовать обеспечить надзор за исполнением решения суда;
• дата и подпись.

Эффективнее передать заявление лично начальнику ССП. Если это сделать невозможно, то следует отправить заявление по почте. После получения заявления начальник ССП потребует объяснений у подчиненного о том, какие действия были предприняты.

Электронные обращения в ССП

В настоящее время имеется возможность совершать различные действий, не выходя из дома. Зарегистрированный аккаунт на Госуслугах позволяет его обладателю взаимодействовать с государственными органами дистанционным образом.

В частности, на сайте есть опция — обращение в Службу судебных приставов. Через портал и можно подать ходатайство. Ответ, как правило, поступает в строго определенные законом сроки. Но естественно, что такой способ общения с приставами доступен только тем, кто имеет аккаунт на этом сайте.

Следует помнить, что жалобы старшему приставу через портал Государственных услуг не подаются. Соответственно нельзя и обратиться в суд таким способом. Поэтому, если жалуетесь на незаконные действия или бездействие пристава, жалобу нужно написать (напечатать) и подать в соответствующую инстанцию.

Как еще можно взыскать алименты, если судебный пристав бездействует

• забрать из ФССП исполнительный документ и отнести его в организацию плательщика алиментов. Ст.109 СК РФ обязывает администрацию организации удерживать алименты.
• подать исполнительный документ в банк с заявлением о списании денежных средств у плательщика алиментов на счет получателя, указанных в исполнительном документе
• лишить плательщика алиментов родительских прав и привлечь к уголовной  ответственности как злостного неплательщика.
• обратиться в компанию, которая за вознаграждение выбьет алименты с должника