Как объявить человека в розыск за неуплату алиментов

Неуплата алиментов может повлечь за собой финансовую, административную или уголовную ответственность. Если оказались в сложной жизненной ситуации и не знаете, как подать в розыск на должника по алиментам, лучше обратиться к профильному юристу. Общих универсальных решений в этом случае, к сожалению, не существует.

Основания для объявления должника в розыск

Перед тем как писать заявление на розыск должника по алиментам, следует убедиться, что для этого имеются основания.

Принять меры по установлению местонахождения гражданина и его имущества можно в следующих случаях:

• гражданин уклоняется от выполнения алиментных обязательств;
• алиментная задолженность составляет более 10 000 рублей;
• гражданин не контактирует с приставами и взыскателем;
• неплательщик не проживает по адресу регистрации, отсутствует по месту жительства, указанному в исполнительном документе;
• должника уволили или сократили с прежней работы, без уведомления о новом трудоустройстве.

Если данные обстоятельства имеют место, взыскатель вправе обратиться к приставу, ведущему производство по алиментам, с соответствующим заявлением.

Розыск алиментщика может быть объявлен:

• На основании заявления взыскателя.
• По инициативе судебного пристава по алиментам.

Пристав обязан составить план розыскных мероприятий, направить запросы в соответствующие органы для получения информации о должнике.

Как объявить должника по алиментам в розыск?

Розыск неплательщика подразумевает установление местонахождения гражданина и его имущества, для последующего наложения ареста. К тому же приставу необходимо вручить должнику лично под подпись уведомление о привлечении гражданина к ответственности.

Если пристав-исполнитель самостоятельно не инициировал розыск должника, у взыскателя есть право обратиться к нему с заявлением, оформленным в соответствии с п. 3 ст. 65 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Порядок объявления алиментщика в розыск:

• Удостовериться, что задолженность по алиментам на дату обращения превышает 10 000 рублей.
• Написать заявление о розыске в соответствии с действующим законодательством. Образец можно получить в отделе службы.
• Обратиться в отдел ФССП, где возбуждено исполнительно производство, для передачи заявления приставу.

Заявление составляется в двух экземплярах, на одном из них ставится отметка о принятии документа. Экземпляр с отметкой остается у взыскателя. При невозможности личной передачи заявления, можно направить его заказным письмом с уведомлением.

Как объявить неплательщика в Федеральный розыск?

Чтобы объявить должника в федеральный розыск, дознавателю ФССП необходимо возбудить уголовное дело на основании ст. 157 УК РФ, и направить поручение о поиске гражданина в МВД. При таких обстоятельствах должник будет считаться подозреваемым, что значительно ускорит процесс розыска.

Для привлечения неплательщика к ответственности в соответствии со ст. 157 Уголовного кодекса РФ, взыскателю потребуется подать заявление с требованием о возбуждении уголовного дела. На основании требований взыскателя пристав обращается в полицию для розыска неплательщика.

Куда обращаться?

Заявление об объявлении должника в розыск нужно подать в подразделение ФССП, где возбуждено ИП. Пристав может проводить розыскные мероприятия:

• по месту ИП;
• местонахождению имущества должника;
• последнему известному адресу его пребывания.

Как составить заявление о розыске неплательщика?

Не стоит дожидаться, пока пристав инициирует розыскные мероприятия. При наличии оснований для розыска алиментщика следует самостоятельно подать соответствующее заявление. Если пристав посчитает основания существенными, то будет открыто розыскное дело, а если нет, то в удовлетворении заявления будет отказано.

Заявление о розыске должника содержит следующие реквизиты:

• Сведения о заявителе.
• Наименование отдела, должность и Ф.И.О. пристава, ведущего производство.
• Сведения о должнике.
• Данные исполнительного документа о назначении алиментных обязательств.
• Основания для проведения розыска (факт уклонения от уплаты алиментов или отсутствие какой-либо информации о должнике).
• Требование о проведении розыскных мероприятий.
• Иная информация, имеющая значение для розыска (возможное место работы или местонахождение гражданина).
• Перечень приложенных документов.
• Подпись взыскателя и дата подачи документа.

После получения заявления у пристава есть три месяца на принятие решения. Затем выносится постановление о розыске, или постановление об отказе в проведении розыска (если на, то отсутствуют основания).

Пристав начинает розыскные мероприятия лишь после вынесения постановления. При несогласии заявителя с решением судебного пристава, первый вправе обжаловать постановление в судебном порядке или обратиться в вышестоящие органы.

Образец заявления на розыск должника по алиментам

Этот документ подается в канцелярию ФССП, который в течение 3 рабочих дней перенаправляет его СПИ, ведущему производство. У пристава есть еще 3 дня на получение согласия старшего судебного пристава (руководителя территориального подразделения) и вынесения постановления о розыске.

Форма заявления свободная, но обязательно должны содержаться следующие сведения:

• Полное наименование отдела ФССП, куда направлен документ.
• ФИО пристава, который ведет производство, и наименование отдела службы ФССП.
• Сведения о сторонах — взыскателе (заявителе) и плательщике. Необходимо указать как можно более полные сведения об обоих, включая ФИО, адрес прописки и реального проживания (по возможности паспортные данные), место работы и номер телефона.
• Описательная часть — указывается обязательная ссылка на исполнительный документ, на основании которого взыскиваются алименты, а так же раскрываются все обстоятельства, когда перестал платить, почему и пр.
• Подтверждение отсутствия должника по месту жительства — достаточно просто упомянуть о его отсутствии, все равно приставами будет осуществляться проверка;
• Заключительная часть — со ссылкой на ФЗ «Об исполнительном производстве» излагается просьба принять меры по розыску.
• Приложение — можно указать любые дополнительные данные и документы, представляющие интерес.

Подача заявление не предполагает оплаты госпошлин или каких-то ни было других расходов. В качестве приложений можно предоставить выписки с лицевого счета (нередко для алиментов открывается персональный счет). Эти данные помогут установить величину долга.

Документы

Для подачи заявления в ФССП понадобится:

• паспорт;
• копия постановления о возбуждении ИП;
• справка по банковскому счету, куда должны поступать алименты — она подтверждает факт неуплаты денег с определенного числа.

Также могут пригодиться справки о заработке должника.

Куда судебный пристав подает запросы на поиск должника?

Для поиска неплательщика направляются запросы в различные органы. Полномочия судебных приставов по сбору сведений о должнике определяются ФЗ «Об исполнительном производстве».

Запросы подаются в следующие органы:

• ФМС — о регистрации гражданина.
• Росреестр — о наличии недвижимого имущества.
• ГИБДД, Гостехнадзор — о наличии движимого имущества.
• Банки и кредитные организации — поиск счетов должника.
• Пенсионный фонд — получение информации о месте работы гражданина.

Помимо уполномоченных органов, судебный пристав посещает адрес, где последний раз проживал неплательщик для опроса соседей. В ходе розыскных мероприятий устанавливаются и опрашиваются родственники должника, рассматривается информация в социальных сетях.

Как проходит розыск

После получения заявления, пристав должен вынести соответствующее постановление об объявлении должника в розыск. После вынесения постановления должностное лицо ФССП приступает к проведению розыскных мероприятий.

В рамках розыска должника пристав устанавливает местонахождение неплательщика и, попутно, его материальное положение путем отправки запросов в:

• Органы МВД (включая ГИБДД).
• Пенсионный фонд России.
• Фонды социального страхования.
• Налоговую службу (ФНС)
• Росреестр.
• Банковские учреждения.

Если есть основания полагать, что должник погиб, пропал безвести или пострадал при невыясненных обстоятельствах, приставами также направляются запросы в лечебные учреждения, морги, различные клиники по месту жительства. Эта часть мероприятий осуществляется в тесном взаимодействии с правоохранительными органами.

Порядок объявления и проведения розыска

В законе № 229-ФЗ можно найти только общие правила проведения розыскных мероприятий.

Точный порядок действий пристава и других лиц описан в приказе ФССП № 198. В рамках розыскного дела у взыскателя и должника есть право подавать жалобы на бездействие, решения и действия специалиста ФССП.

Также участник производства может в любой момент ознакомиться с материалами дела, представить дополнительные документы и сведения.

На какой стадии производства могут объявить розыск

Сразу после возбуждения дела пристав не будет объявлять розыск. До этого выполняются следующие действия:

• по адресу должника направляется постановление с требованиями пристава;
• в Росреестр направляется запрос о недвижимости, принадлежащей должнику;
• в ГИБДД направляется запрос о правах на автотранспорт;
• в МВД направляется запрос об адресе постоянной или временной прописки неплательщика.

До объявления розыска представитель ФССП организует выезд по месту возможного проживания должника. Если копия постановления не получена, а человек не проживает по ранее известному адресу, рассматривает вопрос о начале розыска.

А вот искать имущество могут, даже если должник не скрывается от приставов и проживает по прежнему адресу. Пристав может получить данные о сокрытии каких-либо ценных вещей, передаче их другим лицам. Достаточно часто должники пытаются спрятать автомобиль или иное транспортное средство. Пристав узнает о наличии транспорта по сведениям из ГИБДД. Но если при выездных мероприятиях автомобиля не окажется в распоряжении должника, есть все основания для возбуждения розыска.

Постановление ФССП

Постановление об исполнительном розыске должника издается в срок до 3-х дней после выявления соответствующих оснований. Документ обязательно утверждается старшим приставом. В течение одного дня после утверждения постановления пристав направляет копию документа сторонам.

В постановлении специалист ФССП обязан указать:

• основания для открытия розыскного дела;
• цели, которые преследует розыск (например, выявление местонахождения автомобиля, адреса проживания неплательщика);
• список поручений для специалистов ФССП по другим городам и регионам, а также представителям иных ведомств;
• территория, на которой будут проводиться розыскные мероприятия (например, один конкретный регион);
• срок проведения розыска.

Цели розыскных действий могут дополняться. Например, если сначала ФССП будет искать автомобиль, зарегистрированный на должника, но потом пристав узнает о наличии другого имущества, перечень мероприятий может быть расширен.

Действия для розыска должника

Основная цель розыска — совершение исполнительных действий не только по ранее известному адресу должника, но и в иных городах и субъектах РФ. По нормам 229-ФЗ розыскное дело может включать:

• дачу поручений приставам из иных территориальных отделов;
• поручения об определенных розыскных и оперативных мероприятий силами специалистов МВД;
• опросы граждан (родственников, друзей, соседей и т.д.);
• запросы в гос. реестры и регистры, адресные и справочные базы данных;
• проверка документов;
• наведение справок в местах, где может находиться должник;
• проверка автотранспорта, в том числе в ходе совместных рейдов с ГИБДД;
• обработка персональных сведений;
• размещение публикаций в СМИ, в социальных сетях.

Взыскатель тоже может оказывать содействие розыску. Например, он может в любой момент передать документы и данные, которые помогут найти неплательщика. Также закон позволяет направлять в ФССП материалы, полученные через частных детективов.

Действия для розыска имущества

Есть разные способы обнаружения имущества в ходе розыскного дела. Примерный перечень таких действий можно найти в законе № 229-ФЗ и приказе ФССП № 198:

• запросы в госучреждения и коммерческие организации;
• опрос лиц, у которых предположительно находится имущество должника;
• осмотр земельных участков и объектов недвижимости;
• проверка и осмотр транспортных средств.

По итогам розыска имущества может приниматься решение о привлечении к ответственности должника, других лиц. Например, если неплательщик спрячет вещи после ареста, чтобы избежать реализации, в его отношении могут возбудить административное или уголовное дело. Иные лица, оказавшие содействие в сокрытие имущества, тоже могут понести наказание.

Сроки розыска

Законодательство не ограничивает сроки розыска по алиментным делам. Но если розыск затянулся, пристав вправе прекратить производство и вернуть исполнительный документ взыскателю. В будущем взыскатель вправе подать исполнительный документ на повторное исполнение и возобновить производство.

Чем грозит объявление в розыск должнику?

Кроме того, по месту жительства должника происходит выезд СПИ, в ходе которого имущество плательщика может быть подвергнуто аресту. Разрешен и арест банковских счетов. Наличие задолженности более 10000 р. дает право включить нерадивого плательщика в так называемую базу должников ФССП, нахождение в которой создаст ему массу неприятных последствий:

• Ограничение на выезд за рубеж.
• Проблемы при оформлении загранпаспорта, поскольку должники не могут получить разрешение на выезд из страны;
• Получение кредитов в банках, микрофинансовых организациях;
• Приостановление (или временное изъятие) водительского удостоверения.

Если где-то должник попадет в поле зрения приставов, например при случайном рейде по выявлению должников, то сведения о нем тут же будут переданы инициатору розыскных мероприятий.

Уклонение от уплаты алиментов может выражаться не только в неуплате средств на содержание ребенка, но и:

• в непредставлении (занижении) доходов;
• смены места жительства без уведомления СПИ;
• переездов другие регионы;
• уклонение от контактов с ФССП, отключение всех видов связи (смена номера телефона);
• воспрепятствованию деятельности СПИ;
• срыв мероприятий по исполнению решения;
• угрозы сотрудникам ФССП.

Все эти действия могут стать основанием наложения административной ответственности на плательщика в виде штрафа или даже ареста на срок до пятнадцати суток. Если уклонение продолжается на протяжении больше 12 месяцев, то оно приобретает характер злостного и допускает возможность наступления уголовной ответственности.

В начале 2018 года в России вступил в силу закон, позволяющий признавать лиц, более года не уплачивающих алименты (при учете, что их местоположение неизвестно), безвестно отсутствующим в судебном порядке. В этом случае ребенок уклониста получит право на получение пособие по потере кормильца, а накопившиеся долги можно будет покрыть, путем продажи недвижимости, принадлежащей такому непутевому родителю (даже если это единственное жилье).

Привлечение должника к ответственности

Если взыскатель обращается в ФССП с целью разыскать неплательщика, то это говорит уже о том, что уклонение от алиментов приобрело злостный характер. В этом случае пристав не только должен осуществить розыск неплательщика, но при положительном результате привлечь его к ответственности. В первую очередь к должнику применяются меры административной ответственности. Это может быть:

• Запрет выезда за границу;
• Лишение водительских прав;
• Штраф до 25 000 рублей;
• Общественные работы до 150 часов.

А вот если вышеприведенные меры не оказывают должного влияния на плательщика, тогда остается привлечь его к уголовной ответственности. Такое возможно, если алименты не выплачиваются уже более года, должник подает ложную информацию о своих доходах и местонахождении, игнорирует постановления и скрывается от судебного пристава. К мерам уголовной ответственности за невыплату алиментов относятся (статья 157 УК РФ):

• Исправительные работы;
• Арест на 15 суток;
• Лишение свободы до 1 года.

К уголовной ответственности могут привлечь только после вынесенного решения судом. Однако, как показывает практика, применение уголовным мер в отношении должников по алиментам применяется крайне редко, в отличие от административной ответственности. А вот если размер задолженности довольно большой и у алиментоплательщика нет возможности его погасить либо он отказывается, то на основе постановления ФССП, записанное на него имущество могут арестовать и реализовать с целью компенсации долга.

Отказ в розыске

Отказ СПИ в осуществлении розыска должен носить письменный характер, обжаловать такое решение заявитель может обратившись:

• К старшему судебному приставу — руководителю территориального подразделения.
• В региональное управление ФССП.
• В прокуратуру (если есть данные о том, что СПИ действует с нарушением, например, получил взятку от должника, находится с ним в родственных отношениях и в других случаях).
• В суд с жалобой на бездействие или действия судебного пристава.

При обращении в любую из перечисленных инстанций следует указать дату подачи заявления, в чем выразились нарушения, допущенные СПИ (действия или бездействия), а так же ссылки на нарушенные (оспариваемые) правовые нормы. Для составления жалобы лучше получить консультацию опытных юристов по данному вопросу.