Российские общественники предложили отменить алименты и тем самым убрать повод для конфликтов в бывших семьях. Заботу о детях должно взять на себя государство и оба родителя. Разберемся когда отменят алименты в России.
- В России предложили отменить алименты
- Петиция об отмене алиментов
- Почему хотят отменить алименты в России?
- Закон об отмене алиментов
- Плюсы и минусы законопроекта
- Когда отменят алименты в России?
- Способы освобождения от выплат
- Что такое отказ от алиментов
- Отмена алиментов по обоюдному согласию
- Порядок освобождения от выплат алиментов через суд
- Как составляется заявление в суд на отмену алиментов?
- Особенности нотариального отказа от алиментов
- Как оформляется нотариальный отказ от алиментов на ребенка?
- Отмена алиментов после оспаривания отцовства
- Передача имущества в счет алиментов
- Уменьшение алиментов, как вариант снижения платежей
- Возможен ли отказ от алиментов во время исполнительного производства?
В России предложили отменить алименты
Российские общественники предложили отменить алименты и тем самым убрать повод для конфликтов в бывших семьях. Заботу о детях должно взять на себя государство и оба родителя.
Сегодня алименты из разряда поддержки детей перешли практически в разряд преступлений. За неуплату и задержку предусмотрены административные штрафы, аресты, неустойка с огромными процентами и уголовное преследование. Но разве в интересах детей претендовать на доходы и проценты по неустойке, запугивать родителя штрафами и арестами? – задаются вопросом авторы предложения, опубликованного на сайте РОИ. – Эта борьба в итоге становится инструментом борьбы между родителями, что приводит к неизбежным конфликтам и войне.
В качестве альтернативы авторы инициативы предлагают возложить обязанности по надзору за материальным обеспечением детей на сотрудников органов опеки, которые должны контролировать специальный счет, оформленный на ребенка, который создается в случае, если родители не смогли договориться. Специалисты будут обязаны осуществлять документальный контроль за расходованием средств на нужды несовершеннолетнего (одежда, питание, лечение и т.д.).
При государство на расчетный счет ребенка оперативно должно перечислять денежные средства в размере одного прожиточного минимума по региону и делает это регулярно ежемесячно. Так как родители несут равные обязанности по содержанию детей, то они обязаны покрывать эти расходы и выплачивать каждый 50% расходов по этому счету. Дополнительным соглашением между родителями могут быть установлены дополнительные целевые выплаты на детей. Расходы по этим дополнительным выплатам должны подтверждаться документально через органы опеки.
В случае если за родителем копится долг, то предусмотреть лимиты и санкции. Например, при отсутствии платежей более нескольких месяцев органы опеки отправляют заявление в суд о принудительном взыскании либо списании.
А вот если по неуважительным причинам за родителем накопится долг, тогда возможно введение определенных санкций и лимитов, — утверждают авторы предложения. – В таких случаях можно прибегнуть к принудительной расплате через суд, списать деньги с его карты или описать имущество.
Предложение общественников пользуется большим спросом у россиян. Так на сайте «РОИ» за него уже проголосовали более девяти тысяч человек .
Петиция об отмене алиментов
Многие мужчины (ведь чаще всего в России именно они обязаны платить алименты) не согласны с обязанностью уплачивать средства на несовершеннолетних детей, а также с суровостью мер, применяемых к должникам в случае неуплаты и просрочки. Существует распространенное мнение, что уплата алиментов отрицательно влияет на демографию страны, а отмена таких выплат не только улучшит общение между родителями, но и позволит сократить количество разводов.
В связи с этим активисты Мужского Движения обратились к Правительству с петицией об отмене алиментов , а также предложили собственный вариант соответствующего законопроекта . Сбор подписей велся с апреля 2019 года и завершился летом 2020.У данной инициативы есть много противников, ведь упразднение алиментов нарушит право ребенка на получение финансовой поддержки от родителей и повлечет за собой множество отрицательных последствий .
Почему хотят отменить алименты в России?
Инициаторы отмены алиментов в России приводят следующие аргументы:
- Алиментная политика разваливает российские семьи – авторы петиции считают, что именно страх уплаты средств на детей после развода создает неблагоприятный климат в семьях, является предметом шантажа.
- Государственный аппарат по принудительному взысканию алиментных платежей нерентабелен – авторы петиции уверены, что меры воздействия на должников неэффективны, а отмена алиментов поможет сэкономить средства государственного бюджета.
- Инициаторы изменений в семейном законодательстве уверены, что можно перенаправить средства, которые в данный момент затрачиваются на поддержание взыскательно-принудительного аппарата, на помощь родителям в содержании детей.
- Меры воздействия на должников (лишение прав, уголовная ответственность за злостную неуплату алиментов) отрицательно влияют на их судьбы и качество жизни.
- Игнорирование нужд плательщиков и сложных жизненных ситуаций – существует лишь небольшой список уважительных причин, разрешающих полностью или частично не платить алименты. Зачастую должнику не удается убедить суд в том, что он невиновен в возникновении задолженности.
Закон об отмене алиментов
Согласно предложенному законопроекту, из Семейного кодекса (СК) необходимо исключить все статьи, касающиеся уплаты алиментов на детей, а из Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» и Уголовного кодекса – все части, касающиеся ответственности за неуплату средств на ребенка. Таким образом, авторы законопроекта на самом деле хотят отменить алименты не только на несовершеннолетних, но и на совершеннолетних нетрудоспособных детей.
Важно отметить, что согласно предложенному проекту Федерального закона статья 80 СК РФ, в том числе описывающая и обязанности родителей по содержанию своих детей, вообще не подвергается изменениям. Таким образом, обязанность родителей по материальному содержанию своих детей в законодательстве сохраняется, но будет обеспечиваться только совестью отца (или матери), проживающего отдельно.
Следует иметь в виду, что данный законопроект не внесен на рассмотрение в Государственную Думу. Ознакомиться с текстом документа можно, перейдя по соответствующей ссылке в тексте петиции.
Плюсы и минусы законопроекта
Инициаторы отмены выплаты алиментов на детей считают, что данное изменение имеет следующие положительные стороны:
- Стабилизация психологического климата внутри семей и, как следствие, снижение уровня разводов и неполных семей.
- Экономия государственного бюджета за счет сокращения принудительно-взыскательного аппарата.
Однако несовершеннолетние и совершеннолетние нетрудоспособные дети нуждаются в финансовой поддержке как матери, так и отца. Противники отмены законной обязанности уплачивать алименты приводят следующие минусы данной инициативы:
- Отмена алиментов на содержание ребенка нарушит его право на материальную поддержку каждого из родителей.
- Подвергается сомнению аргумент, что именно уплата алиментов является причиной распада российских семей, следовательно, отмена алиментной обязанности вряд ли положительно повлияет на количество разводов.
- Отсутствие обязанности платить алименты может, наоборот, отрицательно повлиять на рождаемость, так как женщины (ведь чаще всего именно они остаются с детьми после развода) будут бояться остаться безо всякой материальной поддержки со стороны отца ребенка.
- Многие налогоплательщики выступят против гос. поддержки детей, один из родителей которых уклоняется от своей прямой обязанности обеспечивать своего ребенка. Противники отмены алиментных выплат уверены, что именно родителям необходимо обеспечивать своих детей, и в данном случае участие государства неуместно.
Таким образом, отмена алиментов может понизить уровень социальной ответственности родителей за материальное положение ребенка, что приведет к отрицательным результатам: снижению уровня рождаемости из-за страха содержать детей в одиночку. Если же алименты будут платиться государством, возникнет иная проблема: создание дополнительной нагрузки на бюджет.
Когда отменят алименты в России?
Многих граждан интересует вопрос, будет ли отмена алиментов. Материнство и детство особо охраняются государством, поэтому вряд ли данная мера возможна. Как показывает практика, в законодательство вносятся изменения, касающиеся ужесточения мер воздействия на должников, то есть алиментная политика всячески поддерживается государством.
Между тем, в обществе довольно часто поднимаются вопросы пересмотра алиментной политики. Самыми злободневными являются следующие проблемы:
Как повлиять на получателя алиментов, который запрещает плательщику видеться с ребенком?
Несмотря на то, что ст. 66 СК РФ устанавливается право родителя, проживающего отдельно от ребенка, на участие в его воспитании, на практике отцам или матерям, уплачивающим алименты, зачастую непросто им воспользоваться. Необходимо признать, что к неплательщикам алиментов применяется гораздо больше взыскательных мер, чем к матерям и отцам, делающим общение второго родителя с ребенком невозможным.
Как можно проконтролировать расходование средств? Многие алиментщики уверены, что матери и отцы, оставшиеся с детьми, могут тратить деньги не на ребенка, а на свои нужды.
Согласно ч. 2 ст. 60 СК РФ алименты, выплачиваемые на ребенка, должны расходоваться на его содержание, воспитание и образование. Однако законом не предусмотрено механизма контроля за расходованием средств. При необходимости алиментоплательщик имеет право обратиться в суд с заявлением о перечислении 50% уплачиваемой суммы на счет ребенка.
Если же у плательщика есть веские доказательства того, что ребенок недополучает средства, несмотря на достаточный размер алиментных выплат, он также может настаивать на совместном проживании ребенка с ним. Однако подобные дела требуют достаточного количества доказательств и больших затрат времени и сил, а также помощи квалифицированных юристов.
Способы освобождения от выплат
Последовательность действий плательщика для достижения освобождения от уплаты алиментов зависит от того, что служит основанием для их назначения. По закону можно использовать два варианта освобождения от выплаты алиментов. К ним относятся:
- отмена назначенных выплат;
- отказ от алиментов.
Отмену выплат в общем случае осуществляют через суд или с участием нотариуса. Например, если алименты выплачивались по решению суда, то, скорей всего, за их отменой также придется обращаться с иском в суд. Исключением являются основания объективного характера: наступление совершеннолетнего возраста ребенка, смерть получателя или плательщика, истечение срока договора и другие. В этих ситуациях обращаться в суд за отменой алиментов не требуется, она осуществляется автоматически. К примеру, при наступлении совершеннолетия алименты отменяются с момента дня рождения ребенка.
При назначении плательщику алиментов бывшей жене, находящейся в отпуске по уходу за их общим ребенком до трех лет, обязательства заканчиваются в момент наступления ребенку трехлетнего возраста.
Если алименты выплачивались на основании обоюдного соглашения сторон, оформленного в виде документа, то отменить его можно также с помощью нового Соглашения, если обе стороны согласны на такие условия.Когда получатель не соглашается с отменой выплат, плательщику придется обращаться с иском в суд с просьбой об отмене алиментов. При этом у него должны быть основания для такого обращения.
Что такое отказ от алиментов
Отказ от алиментов — это прямое нарушения законов, выражающееся в том, что один из родителей не желает содержать своего ребенка. Согласно Семейному кодексу, отказ матери от алиментов незаконен и неправомерен.
Тем не менее, на практике отказаться от алиментов можно, но органы опеки могут самостоятельно подать на принудительное взыскание алиментов с отца или даже отобрать ребенка у матери на основании того, что она нарушает права ребенка, отказываясь от дополнительных средств на его содержание.
Отмена алиментов по обоюдному согласию
Если стороны мирятся, они могут отменить алименты на ребенка по обоюдному согласию. Делается это с учетом отдельных нюансов:
- Обращаться в суд с заявлением об отмене может только плательщик, если судебное решение вступило в законную силу. Здесь должны быть веские основания: доказанное отсутствие родства с малолетним, полная нетрудоспособность и нужда в финансах, и т.д. Каждая ситуация рассматривается судьями индивидуально.
- Если ранее было составлено соглашение об уплате денежных средств на ребенка, его можно отменить посредством оформления соответствующего соглашения в нотариальной конторе.
- Если решение суда и исполнительный лист были получены, но взыскатель хочет отказаться от выплат, он может не передавать документы в ФССП, и тогда алименты взыскиваться не будут.
- Если исполнительный лист уже передан приставам и на основании него производятся удержания, взыскатель имеет право написать заявление о приостановке исполнительного производства на имя сотрудника ФССП, ведущего дело, и тогда плательщик может не перечислять деньги.
Таким образом, добровольная отмена алиментов возможна при наличии нотариально заверенного соглашения, посредством отзыва судебного иска или прекращения исполнительного делопроизводства. Можно составить расписку об отказе от выплат, но впоследствии она оспаривается в суде, поэтому плательщикам лучше не соглашаться на это.
Порядок освобождения от выплат алиментов через суд
Когда ситуация с отменой алиментов требует вмешательства суда, необходимо:
- Подать исковое заявление в судебный орган, который вынес решение о назначении выплат. К заявлению нужно приложить перечень необходимых для рассмотрения дела документов: (ксерокопию паспорта заявителя (сам паспорт предъявляется при подаче заявления; копию паспорта или свидетельства о рождении получающего алименты лица; копию брачного свидетельства или свидетельства о расторжении брака; выписку из жилищного управления о количестве зарегистрированных вместе с истцом лиц с указанием их данных; копии всех документов, подтверждающих причины обращения в суд и дающих основания для отмены алиментов; документы, на основе которых выплачивались алименты: исполнительный лист, судебный приказ или Соглашение об их добровольной выплате.) Весь пакет документов нужно приложить к заявлению, в котором их перечислить в виде перечня.
- Вопрос об отмене алиментов рассматривается также в судебном заседании, как и при их назначении. Туда приглашаются обе стороны, если получатель алиментов будет отсутствовать, то разбирательство дела могут отложить или проводить без него.
- На основании вынесенного решения создается исполнительный лист, который передается приставам, отслеживающим выполнение первоначального решения о назначении выплат.
- Новое решение суда об отмене алиментов прекращает действие предыдущего решения об их назначении, поэтому приставы обязаны прекратить исполнение производства о взыскании выплат.
Как составляется заявление в суд на отмену алиментов?
Оформлять заявление с иском в суд нужно, соблюдая требования, изложенные в гражданско-процессуальном кодексе. Документ составляется в письменном виде. В нем должно содержаться:
- наименование судебного органа, куда обратился истец;
- данные заявителя: Ф.И.О., адрес регистрации;
- данные другой стороны: Ф.И.О. и адрес регистрации;
- текст основной части заявления, включающий информацию о причинах, по которым истец рассчитывает добиться отмены выплат. Например, усыновление ребенка другим лицом, установленный факт отсутствия кровного родства с ребенком, полная нетрудоспособность плательщика ввиду болезни и другие причины;
- указание ссылки на статьи закона, которые предусматривают отмену алиментов по указанным в заявлении причинам, например статьи 119 и 120 СК РФ, а также статья 131 ГПК РФ;
- в конце заявления нужно указать стоимость иска, перечислить все приложенные к нему документы, поставить подпись и дату составления.
Исковое заявление об отмене судебного приказа о взыскании алиментов (образец)
Исковое заявление об освобождении от дальнейшей уплаты алиментов (образец)
Стоимость иска представляет сумму алиментных платежей за год. Она нужна для того, чтобы определить, какая будет госпошлина, предусмотренная по закону при процедуре отмены алиментов.
Например, если годовые выплаты составляют сумму менее 20 тысяч рублей, то пошлина будет взиматься в размере 4%. При годовой сумме более 20 тысяч рублей, но не превышающей 100 тысяч рублей пошлина составит 800 рублей + 3% от стоимости иска. Когда она будет вписываться в интервал от 100001 до 200 тысяч рублей, взиматься будет сумма в 3200 рублей + 2%. Т.е. взимание пошлины ведется в прогрессивном варианте.
Особенности нотариального отказа от алиментов
Алименты – это обязательные выплаты на содержание детей, назначающиеся родителю, проживающему отдельно от них. Их установление и размер регламентируется статьями гражданского и семейного кодекса Российской Федерации. Подать на их назначение возможно, даже находясь еще в брачных отношениях.
В некоторых случаях допускается официальная отмена выплат по алиментам, однако это редкая практика, в случае:
- Изменение семейных отношений, к пример регистрация нового брака и рождение ребенка. В данном случае можно снизить алиментные выплаты.
- Изменение материальных возможностей, к примеру сумма по алиментному соглашению было 100 000 руб, и человек лишился работы. Но помните, что сумма алиментов не может быть ниже, чем положено по закону: Алименты по закону.
Большинство родителей, после развода проживающих с несовершеннолетними детьми, подают на бывшего супруга в суд, чтобы были назначены необходимые выплаты на содержание общих детей. В том числе это делается и для того, чтобы зафиксировать нежелание второго родителя участвовать в жизни и воспитании общих детей.
Алименты назначаются вне зависимости от места проживания родителей или наличия/отсутствия официального брака. Суд может назначить выплаты в виде процента от ежемесячного заработка или в твердой денежной сумме, если у человека нет официального заработка на момент проведения судебного разбирательства. Однако некоторые матери или отцы, оставшиеся с детьми, отказываются от алиментов по какой-либо причине. Подобное решение также должно быть задокументировано.
Как оформляется нотариальный отказ от алиментов на ребенка?
Воспитание и содержание детей, не достигших 18 летнего возраста, ложится на обоих родителей. Статья 80 Семейного кодекса Российской Федерации подробно описывает обязанности матери и отца в этот период. Если один из родителей или оба не обеспечивают необходимый уровень материального благополучия ребенка, то к ним применяются меры наказания, вплоть до лишения родительских прав или реального тюремного срока за большие долги по алиментам.
С точки зрения закона, не существует нотариального отказа от содержания ребенка в чистом виде, иначе его подписание бы влекло за собой моментальное лишение родительских прав. Однако бывшие супруги могут заключить между собой договор об отказе от алиментов, записать его на бумаге и заверить у нотариуса.
Отмена алиментов после оспаривания отцовства
Возможно ли, полностью и на законных основаниях не платить алименты? Безусловно – после оспаривания отцовства (равно как и материнства). Однако это право предоставлено гражданину только в рамках судебного разбирательства.
Важно: срок исковой давности, исчисляемый по общему правилу тремя годами, в данном случае не применяется.
Исключением являются:
- Случай, когда ребенок зачат не естественным путем, а по средствам медицинского вмешательства – искусственного оплодотворения, суррогатного материнства и родители дали свое письменное согласие на врачебную манипуляцию.
- Признание отцовства, в случае если гражданину было достоверно известно, что он не является биологическим отцом ребенка.
Итак, если в ходе судебного разбирательства, был установлен факт отсутствия родства, следующим этапом будет обращение в ЗАГС – необходимо аннулировать запись об отцовстве (после вступления в законную силу решения суда).
Судебный акт об удовлетворении требований истца об оспаривании отцовства и отмене выплаты алиментов будет являться документом, который предъявляется судебным приставам или работодателю – после этого взыскание будет отменено.
Важно: вернуть ранее уплаченную сумму алиментов невозможно, за исключением случаев, когда они были назначены, на основании заведомо ложных документов/информации.
Передача имущества в счет алиментов
Согласно нормам действующего законодательства, в частности статьи 104 СК РФ уплата алиментов возможна не только в денежном эквиваленте, но иными способами согласованными сторонами – имуществом. Практически это не так просто осуществить, да и далеко не все нотариусы готовы утвердить такое соглашение.
Так, если взыскивается задолженность по алиментным обязательствам, то она может быть погашена после реализации имущества должника (если эта сумма больше – то она подлежит возврату должнику), если же это текущие платежи – то уплата происходит в денежном выражении, на основании судебного акта, исполнительного листа.
Как же зачесть имущество в счет уплаты алиментов?
Это возможно на основании соответствующего нотариального соглашения, заключенного между родителями, но вот удостоверит ли нотариус такое соглашение – скорее нет, поскольку в данном случае будут нарушены права ребенка. Автомобиль, земля, квартира и иное имущество не смогут прокормить ребенка или обеспечить его иным необходимым.
При обжаловании такого соглашения (даже нотариально оформленного) в судебном порядке, оно может быть признано недействительным, равно как и в случае если после передачи имущества в счет уплаты алиментов, мать ребенка обратится в суд с иском об их взыскании – такое заявление будет удовлетворено.
Обратите внимание, что не на все имущество может быть обращено взыскание, а именно:
- Если, это жилое помещение, являющееся для должника единственным;
- Земельный участок, на котором размещено жилое помещение, являющееся для должника единственным;
- Транспорт, который служит для перемещения должника-инвалида или членов его семьи – инвалидов;
- Личные вещи, домашняя утварь;
- Вещи, которые используются в трудовой деятельности;
- Скотина, домашние птицы и т.п.;
- Личные вещи в виде наград, призов, орденов, почетных знаков;
- Уголь, нефть, газ, твердое, газообразное, жидкое топливо необходимое в работе;
- Продовольственные продукты (питание), а также посевные семена.
Уменьшение алиментов, как вариант снижения платежей
Некоторых интересует, как официально не платить алименты. Это тоже можно реализовать, но случаев для этого гораздо меньше. Не производить выплаты родитель имеет право, если доказано, что он не приходится родным по генетике отцом, если другой родитель, у которого находилось чадо, лишен прав на его воспитание, если деньги тратятся не правильно и в иных случаях, которые определены законом. Часто лишь судебные дела по алиментам могут решить проблему и изменить бремя платежей.
В большинстве случаев родитель ищет способы, как не платить алименты вообще. Можно выделить три основные причины:
- изменение обстоятельств;
- изменение дохода;
- рождение еще одного родного малыша.
Обстоятельства при этом должны стать хуже. Например, произошла потеря или снижение дееспособности того, кто должен производит оплату. Это выражается в присваивании инвалидности по первым двум нерабочим группам. Это значит, что размер доходов родителя меняется, ему требуется помощь или уход. Размер выплат может быть уменьшен, если получатель признан дееспособным, например, ребенок достиг 18 лет, и он способен зарабатывать сам. Также рассматривается ситуация, если подросток начал заниматься предпринимательской деятельностью. В вопросе алименты на родителя с детей основания аналогичны приведенным случаям по выплатам в пользу ребенка.
Есть мнение, что в отношении того, как не платить алименты на ребенка, может рассматриваться ситуация, когда рождается второй и третий малыш. В этой ситуации речь идет только об уменьшении размеры выплат. Например, когда есть несколько судебных постановлений о начислении выплат при рождении еще одного ребенка, из-за чего доход родителя уменьшился. Всегда, когда уменьшается доход, моет идти речь о снижении размера алиментов.
В вопросе о том, как не платить алименты бывшей, важно осознавать, что речь идет о совместном ребенке, который нуждается в заботе и внимании. Уменьшение выплат – другое дело, ведь иногда отец не в состоянии выплачивать назначенную сумму.
Возможен ли отказ от алиментов во время исполнительного производства?
Если решение суда уже вступило в свою силу, а исполнительный лист передан судебным приставам, то остается небольшой шанс успеть отказаться от выплаты алиментов, пока у плательщика не начал копиться по ним долг. Это возможно сделать до того момента, как откроется производство. Для этого необходимо подать специальное заявление с просьбой отозвать исполнительный лист.
В документе необходимо указать:
- Реквизиты отдела ФССП;
- Данные получателя и плательщика алиментов;
- Реквизиты документа, выступающего основанием для взыскания денежных средств в пользу несовершеннолетнего ребенка;
- Просьба о возвращении исполнительного листа;
- Причина отзыва исполнительного листа;
- Дата составления заявления и подпись заявителя.
Стоит помнить, что материальное обеспечение ребенка – обязанность обоих родителей, которая не пропадает даже при помещении детей в детский дом и ограничении в родительских правах. Отменить алименты нельзя, но возможно временно отменить их выплату вплоть до совершеннолетия ребенка.
Существует несколько способов. Но нотариально заверенное соглашение по алиментам между родителями – наиболее простой, быстрый и эффективный из них. Важно помнить, что соглашение между сторонами должно быть не только написано, но и заверено нотариусом. Только после этого оно получит юридическую силу.