Кто придумал алименты в России; в каком году ввели алименты на детей в СССР
кто придумал алименты

Кто придумал алименты

Еще в 1 веке нашей эры римский император Марк Кокцей Нерва придумал алименты для детей-сирот, которых всегда хватало в воинственной Римской империи и детей из малоимущих семей. Этот император создал специальный фонд, в который поступали налоговые отчисления от землевладельцев, и эти средства расходовались строго на оказание помощи детям. Им раздавались бесплатные хлеб, другие продукты, а также одежда. Вот вам и первые алименты. Их платило государство, а не родители.

Обязанность родителей по предоставлению содержания детям также была регламентирована в Своде законов Российской империи 1835 г. При этом российское право проводило строгую дифференциацию детей на законных, рожденных в браке, и незаконных, т.е. внебрачных. В Своде указывалось на то, что размер алиментов на внебрачного ребенка устанавливается соразмерно имущественному положению отца и общественному положению матери.

История развития алиментного законодательства в России

Институт внутрисемейного содержания в российском праве прошел долгий путь развития — от помощи нуждающимся со стороны всей общины в Древней Руси до современного дифференцированного подхода к вопросам алиментирования членов семьи.

В древний период нашей истории, когда женщины не пользовались равными с мужчинами наследственными правами, лица, исключавшие незамужнюю женщину из наследования, обязаны были наделить ее приданым. В языческой Руси брак рассматривался как обрядовый ритуал, порождающий имущественные отношения не только между супругами, но и между родственниками с обеих сторон»1Неволин К.А. История российских гражданских законов. В 3 т. Т. 1. СПб., 1851. С. 456..

Принятие христианства ознаменовало переход брачно-семейных дел в ведение церкви. Основным источником права этого периода, регламентирующим брачно-семейные отношения, являлась Кормчая книга2Сборник XII в., куда вошли греко-римские законы, постановления церковных Соборов, мнения авторитетных деятелей церкви., согласно которой брак — это «тайна от Христа Бога, установленная во умножение рода человеческого и в воспитание чад к славе Божьей в нерушимый союз любви и дружества и во взаимную помощь»3Цатурова М.К. Русское семейное право XVI-XVIII вв. М., 1991. С. 56.. Таким образом, религиозные нормы регламентировали обязанности родителей и детей по взаимному алиментированию.

Упоминание об обязанности детей содержать своих родителей встречается и в нервом нормативно-правовом акте Руси — Русской Правде» (издана в 1015 г.). В ст. 103 указано; «…на часть имущества матери дети не могут иметь никакого притязания; но кому она ее назначит — тому и взять; назначит всем — то и разделить между всеми; если же умрет без языка, то, у кого она жила и кто ее содержал, тому и взять ее достояние»4Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства и права России. М., 2003. С. 24.. В Русской Правде отсутствовали нормы, прямо указывающие на право мужа наследовать имущество жены после ее смерти. Однако муж не лишался возможности владеть и пользоваться имуществом умершей жены.

В указанном акте содержались нормы, регулирующие наследственные правоотношения супругов, которые отдавали приоритет правам мужчины. В соответствии со ст. 100, 101, 102 и 106 Пространной Русской Правды жена после смерти мужа не могла претендовать на его имущество; она только получала «прожиток» и возвращала себе свое приданное. Правом на наследство обладали лишь те дети, которые содержали наследодателя при его жизни, т.е. обеспечивали его кровом, едой, одеждой.

С развитием общественных отношений на Руси реформируется правовое регулирование брачно-семейных отношений. В Псковской судной грамоте 1467 г. было установлено: «…аже сын отца или мать не скормит до смерти, а пойдет из дому, части ему не взять». Таким образом, в этот период общественного развития понятие «содержание» нуждающегося родителя было существенно расширено. Кроме того, было определено, что данная обязанность прекращается смертью управомоченного лица.

Брачно-семейные отношения в XV-XVIII вв. регламентировались как светским, так и церковным правом. Постановлениями Церковного Собора 1666-1667 гг. была установлена необходимость ведения метрических книг, в которых фиксировались бы сведения о заключаемых браках, однако такие книги практически не велись. Позднее Петр I своим указом в 1721 г. сделал ведение всеми церквями метрических книг обязательным, что свидетельствовало не только о внимании государства к практике заключения браков, но и о попытке обеспечить защитой всех участников брачно-семейных отношений.

В рассматриваемый исторический период брак прекращался смертью супруга (супругов) или разводом. Особой формой прекращения брака считался уход в монастырь, что приравнивалось к смерти, хотя жена ушедшего в монастырь не имела права на получение так называемого вдовьего прожитка. После смерти супруга вдова получала «вдовий прожиток», размер которого зависел от обстоятельств смерти мужа. В большинстве случаев «вдовий прожиток» выплачивался деньгами. Впервые его размер был определен в Морском уставе Петра 1 (1720 г.) — вдова получала одну восьмую часть от получаемого в прошлом жалованья мужа. Такая сумма назначалась вдовам от 40 лет и старше либо пожизненно, либо до нового замужества. Вдовы младше 40 лет получали единовременно годовое жалование мужа5Макеева О.А. Алиментные отношения: понятие, содержание, специфика правового регулирования. Ростов-н/Д.. 2009. С. 11..

До XVII в. родители могли распоряжаться брачной судьбой детей, в том числе отдавать их в монастырь. Это право родителей распоряжаться свободой детей прекратилось в XVII в., но у них была возможность устроить детей на «услужение», «в люди», что приравнивалось к обеспечению детей средствами.

В законодательстве о внутрисемейном содержании периода XV-XVIII вв. присутствовали нормы, обязывающие детей содержать старых родителей, нормы, ограничивающие уход родителей в монастырь при наличии у них малолетних или необеспеченных детей, а также впервые закреплена обязанность отца содержать внебрачного ребенка и его мать в зависимости от его материального положения.

Начиная с ХVII века в законодательство была введена, можно сказать, уголовная ответственность в отношении детей, отказавшихся содержать своих родителей. Так, в Соборном Уложении 1649 г. предусмотрено наказание в виде битья кнутом.

Необходимо отметить, что в правовых актах периода XV-XVIII вв. практически полностью отсутствовали нормы о предоставлении содержания другим членам семьи.

Сводом законов Российской империи 1835 г. был существенно расширен перечень оснований возникновения обязанности по содержанию родителей. Кроме того, была предусмотрена возможность освобождения детей от несения данной обязанности и конкретизирован круг обязанных лиц. При этом обязанность по содержанию родителей лежала не только на совершеннолетних детях, но и на несовершеннолетних, а также на недееспособных детях, имеющих свои собственные «достаточные средства». В этом же нормативном акте была предусмотрена ответственность детей за уклонение от обязанности содержать родителей в виде ареста.

Обязанность родителей по предоставлению содержания детям также была регламентирована в Своде законов Российской империи. При этом российское право проводило строгую дифференциацию детей на законных, рожденных в браке, и незаконных, т.е. внебрачных. В Своде указывалось на то, что размер алиментов на внебрачного ребенка устанавливается соразмерно имущественному положению отца и общественному положению матери. Закон соизмерял имущественное и общественное положение матери, считая при этом обязанность отца по алиментированию внебрачного ребенка вспомогательной.

По общему правилу совершеннолетним детям не предоставлялось право требования алиментов, однако за «совершеннолетней дочерью, не имеющей личных средств к жизни, признавалось право требовать содержания от родителей».

Г.Ф. Шершеневич, рассматривая вопрос об основаниях прекращения алиментной обязанности родителей но законодательству того периода, отмечал: «Алиментная обязанность зависела не от достижения совершеннолетия, то есть 21 года, а от наступления таких условий, при которых дети в состоянии сами себя содержать службою, промыслами, замужеством, доходами с собственного имущества. Вследствие этого обязанность родителей содержать своих детей может, с одной стороны, окончиться до достижения детьми совершеннолетия, а с другой — простираться и далее этого срока, если дети нуждаются еще в попечении родителей»6Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права. М., 1995. С. 320-321..

Семейное право России в XVIII — начале XX в. все больше внимания уделяет вопросам содержания нуждающихся членов семьи.

В этот период получили развитие вопросы супружеского содержания. Право жены на содержание считалось неотчуждаемым. На мужа была возложена обязанность содержания жены даже в случае отсутствия у него капитала. С другой стороны, наличие у жены имущества, позволяющего ей вести тот образ жизни, какой ей мог бы обеспечить муж, лишало ее права требовать содержания.

По вопросу о содержании детей необходимо отметить, что в данный исторический период субъектами алиментных отношений могли выступать исключительно законные дети, т.е. дети, рожденные в законном браке. Обязанность родителей содержать законных детей сохранялась до достижения ими 21 года. За неисполнение алиментных обязанностей предусматривалась уголовная ответственность.

Октябрьская революция 1917 г. полностью реформировала семейное законодательство дореволюционной России в соответствии с новым общественным взглядом на проблемы построения и функционирования семьи.

В этот период были изданы декреты ВЦИК и СНК РСФСР от 18 декабря 1917 г. «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов гражданского состояния» и от 19 декабря 1917 г. «О расторжении брака». Эти декреты провозгласили отмену законов, регламентировавших алиментные отношения родителей и детей; придали юридическую силу лишь гражданскому браку; уравнивали в правах детей, рожденных в браке и вне его. Необходимо отметить, что в данный период наиболее глобальные преобразования произошли именно в семейном законодательстве.

Положения указанных декретов вошли в первый кодифицированный акт, регулирующий брачно-семейные правоотношения — Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве (КЗАГС) от 16 декабря 1918 г.

КЗАГС изменил порядок оспаривания отцовства и материнства в суде. Так, беременным женщинам, не состоявшим в браке, а также женщинам, зачавшим ребенка не от мужа, предоставлялось право заявлять об установлении отцовства путем подачи соответствующего заявления в отдел записи актов гражданского состояния. Лицо, указанное женщиной в заявлении в качестве отца ребенка, могло оспорить данный факт в судебном порядке. В случае установления судом отцовства на мужчину возлагалась обязанность нести бремя расходов, связанных с беременностью, родами и содержанием ребенка. При этом, если мать ребенка в момент зачатия находилась в близких отношениях одновременно с несколькими лицами, несмотря на то, что биологически возможен лишь один отец, суд мог обязать участвовать в расходах всех ответчиков.

КЗАГС закрепил равную обязанность по содержанию детей за обоими родителями. Впервые был установлен минимальный размер предоставляемого детям содержания — «сумма, затрачиваемая каждым из родителей, не могла быть менее половины прожиточного минимума, установленного на ребенка в данной местности». Кодексом предусматривалась встречная обязанность детей предоставлять содержание родителям при наличии ряда условий: нетрудоспособность и нуждаемость родителей, неполучение содержания от государства по закону о страховании от болезни и старости, в порядке социального обеспечения или по решению суда. КЗАГС впервые установил взаимную супружескую алиментную обязанность в случае нуждаемости и нетрудоспособности одного из супругов.

19 ноября 1926 г. был утвержден Кодекс законов о браке, семье и опеке (КЗоБСО). Основной новеллой этого Кодекса было признание так называемого фактического брака, т.е. приравнивание незарегистрированного брака к зарегистрированному. Таким образом, семейно-правовые последствия для мужчины и женщины наступали с момента их вступления в сожительство. Соответственно, исключалось понятие «внебрачные дети», поскольку почти любое сожительство считалось браком. В отличие от КЗАГС в Кодексе 1926 г. предусматривалась обязанность по содержанию ребенка только у мужчины, даже если у женщины было несколько сожителей. В то же время порядок предоставления содержания родителям и детям в КЗоБСО остался прежним.

До середины 30-х годов дела о взыскании алиментов составляли значительную часть рассматриваемых судами дел, причем, как свидетельствует анализ судебной практики того периода, исполнялось только 20% судебных решений о взыскании алиментов, в связи с чем возникла необходимость в совершенствовании алиментного законодательства. В результате ЦИК и СНК СССР 27 июня 1936 г. было принято постановление «О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении государственной помощи многосемейным, расширении сети родильных домов, детских яслей и детских садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и о некоторых изменениях в законодательстве о разводах».

Указанным нормативным актом впервые был введен долевой принцип взыскания алиментов на детей, размер которых не мог быть изменен соглашением сторон. Так, на одного ребенка предусматривалась 1/3 часть получаемой ответчиком заработной платы, на содержание двоих детей — 1/4, на содержание трех и более детей — 1/2. За неуплату алиментов в указанном Постановлении предусматривалась уголовная ответственность до двух лет тюремного заключения.

Поскольку в период Великой Отечественной войны взыскание алиментов на содержание несовершеннолетних детей было затруднительным или вообще не представлялось возможным. Верховный Суд СССР постановил приостановить производство и исполнение дел о взыскании алиментов, если ответчики были призваны в Советскую армию.

Изменения в алиментные правоотношения родителей и детей были внесены указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания «Мать-героиня» и утверждении ордена «Материнская слава» и «Медали материнства». Положения данного Указа предусматривали возникновение у отца алиментной обязанности только при наличии зарегистрированного брака между родителями в момент рождения или зачатия ребенка. Таким образом, правовая связь между отцом и внебрачным ребенком полностью утрачивалась.

В послевоенный период в законодательное регулирование алиментных правоотношений было внесено немало новых правил. Так, был введен добровольный порядок взыскания алиментов в пользу детей путем подачи плательщиком алиментов заявления в администрацию учреждения по месту работы.

Дальнейшее развитие институт алиментных обязательств получил в Основах законодательства СССР и союзных республик о браке и семье, принятых 27 июня 1967 г.

Указанным нормативным актом устанавливался особый порядок удержания алиментов: в случае, когда взыскание алиментов в долевом отношении к заработку родителя было затруднительным, допускаюсь взыскание в твердой денежной сумме. Кроме того, предусматривались основания для уменьшения размера алиментов и даже освобождения от их уплаты.

Важной новеллой семейного законодательства рассматриваемого периода было установление двух вариантов уплаты алиментов: в добровольном порядке — лично лицом, обязанным платить алименты, либо через администрацию по месту его работы или учебы, а также в судебном порядке. Алименты присуждались на будущее время с момента обращения в суд, а за прошедшее время могли быть взысканы в пределах трехлетнего срока.

Основы законодательства СССР и союзных республик о браке и семье впервые на общесоюзном уровне закрепили регулирование алиментных отношений других членов семьи.

В 1980-1990-х гг. произошли глобальные политические, экономические и социальные реформы, которые не могли не отразиться на регулировании семейных отношений. В этот период в развитии российского семейного права важным нормативным актом стал Федеральный закон от 22 декабря 1994 г. № 73-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс о браке и семье РСФСР»», который существенным образом скорректировал семейные правоотношения. В частности, было закреплено право сторон устанавливать размер алиментов и порядок их уплаты соглашением, при этом размер алиментов не мог быть ниже гарантированного законом; была закреплена возможность обратить взыскание на имущество плательщиков алиментов. Также в законодательство была введена норма об индексации алиментов, выплачиваемых в твердой денежной сумме, изменились правила исчисления задолженности по алиментам (она стала определяться исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания).

К началу 1990-х гг. назрела необходимость реформирования алиментного законодательства с учетом произошедших в государстве изменений.

Принятие в 1993 г. Конституции РФ привело к необходимости издания нового кодифицированного закона и в семейно-правовой сфере.

1 марта 1996 г. вступил в силу Семейный кодекс Российской Федерации, который внес существенные изменения в регулирование алиментных правоотношений. Они основаны на приоритете защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

Таким образом, алиментное законодательство в своем развитии прошло длительный путь эволюции и основной целью правового регулирования алиментных правоотношений должна оставаться прежде всего защита прав несовершеннолетних и совершеннолетних нетрудоспособных членов семьи, нуждающихся в материальной помощи.

Императорская Россия

Право родителей распоряжаться свободой своих детей было ограничено к середине $XVII$ века. Статья 5 главы $XXII$ Соборного уложения 1649 года закрепляла наказание детям, отказывающимся содержать старых родителей: а именно предлагалось их «бить кнутом нещадно».

Попробуй бесплатный инструмент для оформления работы по ГОСТу «ДокСтандарт» Загрузи учебную работу и получи отформатированную версию всего через 30 секунд ПопробоватьВ эпоху Петра I родителям, имеющим детей, запретили уходить в монастырь. В то же время впервые было закреплено законодательно право женщины или ребенка на содержание. В ст. 176 Артикула воинского 1715 года была закреплена обязанность отца внебрачного ребенка содержать мать и ребенка.

Согласно Своду законов Российской империи право жены на содержание от мужа было неотчуждаемым. Оно не могло быть ограничено договором, а сами алименты могли быть присуждены с момента предъявления иска. Однако было и исключение — наличие у женщины такого капитала, наличие которого позволяет ей вести образ, аналогичный образу жизни замужней женщины.

Муж мог выдвигать доводы в свою защиту от финансовых притязаний жены указывая напри непродолжительность брака, а также при разводе без особых причин. Родители обязаны были содержать своих законных (т.е. рожденных в законном и действительном браке) детей до достижения ими двадцати одного года.

Дети, в свою очередь, (родные, усыновленные и узаконенные), были обязаны содержать своих бедных или больных родителей. Сумма алиментов могла быть определена из расчета потребностей родителей и финансового состояния у детей.

Как появились алименты в Российской империи

Как появились алименты в Российской империи

Виновный в рождении внебрачного ребёнка «для содержания матери и младенца» должен был заплатить штраф «по содержанию младенца» и «сверх того тюрьмою и церковным покаянием..»

Пётр I закрепил законодательно меры наказания тем, кто жил гражданским браком с женщиной и не обеспечивал материально родившихся совместных детей («кто пребудет с девкой, и она от него родит»).

Такого человека обязывали выплатить штраф на содержание матери и младенца (прообраз алиментов), кроме того ему даже грозило тюремное заключение, за которым следовало церковное покаяние. Эти меры закреплялись специальными артикулами в Уставе воинском (1716) и Морском уставе (1720). Они отменялись в случае, если виновный женится на матери ребёнка.

Несмотря на все изданные указы и предпринимаемые реальные шаги ситуация с нищими, бродягами и беспризорниками не выравнивалась. Для успешного проведения социальной реформы требовалось лучшее финансовое обеспечение, чего на тот момент было невозможно добиться.

Советская эпоха и современность

В советском государстве проблемы супружеских алиментов были регламентированы Декретом ВЦИК от 19 декабря 1917 года. Им была закреплена односторонняя обязанность мужа содержать свою жену и того, как брак был расторгнут. Декретом также было урегулированы правомочия супругов по решению вопроса о содержании жены путем заключения соглашения. В практику активно вводилась процедура взыскания алиментов.

Замечание 1В семейном кодексе 1918 года устанавливались взаимные обязанности супругов по алиментному содержанию: «Нуждающийся (т.е. не имеющий прожиточного минимума и нетрудоспособный) супруг имеет право на получение содержания от другого супруга, если последний в состоянии оказывать ему поддержку».

Под нетрудоспособными понимались дети, которые еще не достигли совершеннолетия (18 лет), а также граждане пенсионного возраста: женщины старше пятидесяти и мужчины старше пятидесяти пяти лет. Правом на получение алиментов также располагали несовершеннолетние, дети. Размер алиментов определялся исходя из от финансового состояния родителей, а также от уровня их трудоспособности. Впервые закреплялась обязанность по выплате алиментов лицами, лишенными родительских прав.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 21 июля 1967 г. была впервые закреплена возможность добровольной уплаты алиментов по письменному заявлению плательщика и предусмотрена возможность простановки отметок в паспортах для лиц, которые злостно уклонялись от уплаты алиментов.

На сегодняшний день алиментные отношения регулируются Семейным кодексом РФ. В нем предусмотрен целый ряд возможных алиментных обязательств, а именно:

  • у супругов и бывших супругов;
  • у родителей и детей;
  • обязательства других членов семьи: сестер и братьев, бабушек и дедушек, падчериц и пасынков и др.

Появление статьи в Уголовном кодексе

Появление статьи в Уголовном кодексе

В 1924 году появилась уголовная ответственность за неуплату алиментов.

Уголовная ответственность для неплательщиков алиментов появилась в 1924 году. Наказание было достаточно суровым: либо принудительные работы, либо лишение свободы на срок 6 месяцев, либо штраф, который мог достигать 500 рублей. Максимальная сумма взыскания не могла быть более 50% от официальной зарплаты должника.

Через 2 года, в 1926 году, в Уголовный Кодекс РСФСР ввели формулировку «злостное уклонение от уплаты алиментов». Однако наказание было немного смягчено: вычеркнули принудительные работы и снизили сумму штрафа, которая теперь составляла 300 рублей. Квалифицированные рабочие получали больше. Возможно, из-за этого в стране было очень много мужчин, которых не пугало полугодовое заключение и штраф. Было проще уклоняться от алиментов. Скорее всего, это было вызвано тем, что в двадцатые годы XX века в советских тюрьмах ситуация не была такой ужасной, какой стала через несколько лет, когда появились учреждения ГУЛАГ.

Наступили тридцатые годы, и граждане ощутили на себе железную руку сталинской политики. Аборты были по сути запрещены, гомосексуалисты признаны ненадежными элементами, досталось и алиментщикам.

Чтобы уменьшить количество разводов, процедура этого мероприятия была существенно усложнена. Приглашались прокуроры и судьи для допроса супругов и приведённых свидетелей. Не пощадили даже несовершеннолетних детей — их тоже допрашивали. Многие люди считали, что лучше просто расстаться, никому ничего не сказал, чем оформлять официальный развод. А поскольку нет официального расторжения брака, значит, алименты платятся по взаимному договору.

Женщины рожали детей «для себя»

Женщины рожали детей «для себя»

Многие женщины после войны рожали детей «для себя».

Шли годы, грянула Великая Отечественная война, после которой количество мужчин в стране существенно уменьшилось. Женщинам было тяжело: выйти замуж становилось всё сложнее, ведь потенциальных мужей просто не хватало на всех. Этим объясняется немалое количество женщин, которые рожали детей что называется «для себя», без мужа. В те времена и стали называть таких гражданок матерями одиночками.

Если брак не был заключён, то при рождении ребёнка в графе отец ставили прочерк. Признавать отцовство особо никто не стремился.

Но государство всё же заботилось о матерях-одиночках. Ведь по сути они брали на себя тяжёлую задачу по улучшению демографической ситуации. Для матерей-одиночек предназначались денежные выплаты, им помогали на производстве, оказывая материальную помощь, выдавали пособия. Дети, не имеющие отцов, первыми получали дефицитные места в детских садах, их снабжали путевками в дома отдыха и пионерские лагеря. Школьникам полагалось бесплатное питание в школе, они получали бесплатную школьную форму и обувь, учебники. По сути статья о злостном уклонении от уплаты алиментов практически не работала. С одной стороны, это отступление от Уголовного Кодекса, с другой — очень хитрая политика государства, которая дала возможность увеличить рождаемость после войны.

Принятие специального указа и ухудшение положения алиментщиков

Принятие специального указа и ухудшение положения алиментщиков

В 1967 году алиментщиков начали «прижимать».

В шестидесятых годах произошли серьезные изменения в алиментном законодательстве. Оно было существенно ужесточено. В 1967 году был принят специальный указ, который назывался «Об улучшении порядка уплаты и взыскания алиментов на содержание детей». Что же там было: если алименты платились на одного ребёнка, то их размер составлял 25% от заработной платы. Если детей было двое, то алиментщик платил треть, если трое детей — 50% от зарплаты. Тем, кто уклонялся от уплаты алиментов, грозила колония сроком до одного года или ссылка сроком до 3 лет. Могли также применить исправительные работы сроком на один год. Исследователи не могут сказать, чем был вызван такой всплеск. Может быть, требовалось пополнить государственный бюджет, который нес существенные расходы на содержание детей без отцов. Может быть, что тоже очень вероятно, с помощью применения драконовых мер хотели создать общество высокоморальных людей и минимизировать разводы.

Охота на должников

Охота на должников

На алиментщиков охотилась милиция, их прорабатывали на парткомах.

В стране начали охотиться на алиментщиков. На кухнях потихоньку шутили, что это теперь вместо разоблачения врагов народа. Тех, кто прятался от уплаты алиментов, искала милиция, ими занималась прокуратура и суды. На улицах можно было увидеть фотографии неплательщиков. Для этого использовали специальные стенды, которые устанавливались в местах с высокой проходимостью. Паспорт безответственных мужчин украшали отметки, которые помогали органам милиции следить за их передвижением по стране.

Это относилось только к тем, кто платил алименты по решению суда. Тяжело было таким личностям и на работе: их вызывали в профкомы и парткомы, прорабатывали, осуждали. Охотно выводили на чистую воду алиментщиков и активисты — обычные соседи, представители ЖЭК и так далее. В советской прессе всячески поддерживали такую борьбу. В журналах и газетах печатали печатали фельетоны про алиментщиков.

Тем не менее, бегающих от алиментов людей меньше не становилось. Многие считали, что не должны ничего платить, потому что деньги пойдут новому избраннику жены. Отдельные личности утверждали, что жена всё спустит на шубы и украшения. Многие уезжали на север, так как там к учёту заработной платы относились не очень-то строго. Мужчины ехали работать с экспедициями геологов, занимались сезонной рыбной ловлей и лесозаготовками. Был ещё способ избежать платежей: нужно было устроиться на работу с очень маленькой зарплатой.

Алименты исчислялись с неё, а человек жил на «левак». Доходило до того, что алиментщики просто бегали по стране, скрываясь от правоохранительных органов и стараясь не попасться. Даже тюрьма не пугала таких людей. Проще провести один год в колонии, чем заплатить ребёнку? Странно, но такое было. К счастью, сегодня семейным ценностям придается большое значение.
Если сегодня женщины вполне могут родить «для себя», то всего-то пару веков тому назад родиться в результате греховной связи означало прожить жизнь, полную несчастий, преград и унижений. Их называли байстрюками и бастардами и относились к ним с пренебрежением, хотя их вины в грехах родителей не было никакой.

Дочери могли получать алименты до старости

Так или иначе родители всегда растили детей на свои доходы и сбережения, а выросшие детишки должны были обеспечивать старость отцам и матерям. После прихода на Русь христианства эти права стала регулировать церковь. «Кормчая книга» XII века, регламентирующая брачно-семейные отношения, говорила о том, что «брак — это тайна, установленная во умножение рода человеческого и воспитание чад в любви и взаимной помощи». То есть в те времена взаимную помощь устанавливали законодательно с помощью религиозных канонов.

До XVII века родители могли отдать детей в прислугу к богатым людям, и это тоже приравнивалось к их обеспечению. В эти века была закреплена обязанность отца содержать даже внебрачного ребенка.

В Своде законов Российской империи XIX века совершеннолетние дети официально прекращали сидеть на шее у родителей, но существовало исключение.

Если взрослая дочь, достигшая 21 года, не имела средств к существованию, то отец должен был предоставлять ей денежные суммы, пока она не выйдет замуж.

Родственники спешили сбагрить девицу поскорее, иначе за неисполнение алиментных обязанностей неплательщиков могли выпороть или посадить в тюрьму.

Любые отношения стали считаться браком

В конце 1917 года большевики поставили брак вне церковных обрядов. «Религиозные предрассудки» теперь не должны были оказывать влияние на юридические отношения между супругами. Гражданские браки узаконили, а все алиментные отношения между родителями и детьми были упразднены. Провозглашалось равенство полов, а значит, никто никому ничего не должен.

Сейчас многие задолжники хотели бы попасть в то время. Ведь можно было вздохнуть с облегчением, понимая, что никакие приставы к тебе не придут. Но это длилось совсем недолго, ровно год.

С декабря 1918 года появились новые законы. Забеременевшая женщина, которая не состояла в браке, могла подать заявление в отдел записи актов гражданского состояния, где указывала предполагаемого отца. Он обязан был нести бремя расходов, связанных с беременностью, родами и содержанием ребенка.

Если предполагаемых отцов было несколько, в связи с тем, что женщина не знала, от кого зачала, то, как пишет «Настольная книга судебного пристава-исполнителя», суд мог обязать участвовать в расходах всех ответчиков.

То есть расходы могли нести сразу несколько «папаш». Конечно, свое отцовство можно было оспорить в суде. Но интересно, как они это делали? Анализы ДНК тогда не проводили.

Ранняя советская власть вообще пересмотрела принципы традиционной семьи и домашнего хозяйства. Маркс и Энгельс утверждали, что за ликвидацией частной собственности последует эмансипация женщин, а значит, отношения полов станут абсолютно личным делом. Ленин говорил, что в будущем неоплачиваемую работу домохозяйки и заботу о детях будут осуществлять общественные столовые, ясли, детские сады и другие заведения. Считалось, что официальный брак отпадет сам по себе.

Требования укротить аппетиты «алиментщиц»

Требования укротить аппетиты «алиментщиц»

Кодекс законов о браке, семье и опеке (КЗоБСО) 1926 года приравнял незаконные браки к официальным. То есть любое сожительство имело семейно-правовые последствия, а понятие «внебрачные дети» потеряло свою актуальность.

Алиментное законодательство в СССР начало создаваться практически с нуля, в первую очередь по идеологическим соображениям. Защита прав женщин была своего рода фишкой советской власти, которая в этой сфере ориентировалась, как ни странно, на развитые страны Западной Европы. Впервые появилось наказание за неуплату средств на содержание детей и заключалось в принудительных работах, лишении свободы до шести месяцев либо штрафе.

Легкомысленные отцы предпочитали отсидеть в кутузке, чем платить штраф, об этом нам красочно повествовал Михаил Зощенко.

В 30-х годах прошлого века в общественном сознании формировался четкий образ женщины-алиментщицы, той, которая рожает ребенка вне брака специально для того, чтобы получать содержание. Матери взрослых сыновей писали в Наркомюст о том, что одинокие женщины нарушают права семейных мужчин.

«Мои сыновья связаны по рукам и ногам некими „хищницами“, которые обязали парней платить им алименты за незаконнорожденных детей. Сыновья теперь не могут жениться, они видят в каждой женщине алиментщицу», — писала мать двоих наследников.

Другая ей вторила: «Мой сын стал жертвой закона. Надо укротить аппетиты алиментщиц».

Женщину, подающую на алименты, стали называть тунеядкой и матерью-ехидной.

В послевоенные годы алименты аннулировали

В 1944 году новый закон о семье лишил возможности матерей-одиночек, не состоявших в законном браке, получать алименты. Страна готовилась к проблеме, когда солдаты вернутся с фронта.

После Великой Отечественной войны многие женщины вообще не могли выйти замуж, мужчин просто не хватало. В графе «отец» ставился прочерк, а про демографический вопрос шутили, что рождаемость в стране повышается за счет «высокой оборачиваемости мужика». Он при этом не нес никакой финансовой ответственности за появление наследников.

Выплаты матерям-одиночкам государство возложило на себя и на предприятия. Статья «Злостное уклонение уплаты алиментов» утратила свою силу. В принципе именно из-за этого в 50-е годы было достаточно школьников, росших без отцов.

Фотографии алиментщиков на «доске позора»

Фотографии алиментщиков на «доске позора»

К неплательщикам вернулись в 1967 году, когда государство поняло, что несет слишком большие расходы на содержание детей. Отцов обязали выплачивать на одного ребенка 25% от заработка, за двоих детей  — треть зарплаты, а на троих — 50%. Иначе злостных алиментщиков ждали осуждение соседей, выговоры в профкоме, парткоме, а дальше исправительные работы, колония или ссылка. Фотографии злостных неплательщиков вывешивали а специальных стендах, рядом со снимками местных алкоголиков, хулиганов и дебоширов.

С тех пор появились всем известные уловки от невыплаты. Кто-то устраивался на низкооплачиваемую работу, кто-то шел на стройки или лесозаготовки, где бригадир мог выплачивать деньги отдельно от кассы. Некоторые алиментщики пускались в бегство, превратив в свой гимн слова песни: «Мой адрес — не дом и не улица, мой адрес — Советский Союз». Многое из этих пунктов так и не изменилось.

Сейчас никто не отрицает, что защищенность женщины с ребенком в немалой степени зависит от состояния законодательства о семье и браке, в частности «алиментного».

Источники
  • https://isfic.info/fssp/pristav112.htm
  • https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/rastorzhenie_braka/istoriya_alimentnyh_obyazatelstv/
  • https://kulturologia.ru/blogs/191019/44448/
  • https://kulturologia.ru/blogs/210422/53111/
  • https://www.wday.ru/deti/vospitanie-detei/vsegda-li-papam-ne-vezlo-interesnye-fakty-ob-alimentakh-v-sssr/
  • http://www.bolshoyvopros.ru/questions/442845-alimenty-pochemu-tak-nazyvajutsja-i-kogda-pojavilos-eto-ponjatie.html

Мария Владимировна Чугункова/ автор статьи

Опытный юрист по гражданским делам
Стаж более 12 лет
Окончила Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации - правоохранительная деятельность - Хабаровск с серебряной медалью

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: