Алиментные платежи удерживаются не только с «рабочих» выплат, но и с других доходов. А вот можно ли с алиментов удерживать задолженность по исполнительному листу у работника?
- Выплаты, причитающиеся ребенку, в качестве алиментов и пособий
- Нормативное регулирование исполнительного производства
- Обязанность по удержанию алиментов
- Доходы, с которых удерживаются алименты
- Какие доходы не могут быть удержаны в счет долга?
- Возможны ли удержания задним числом?
- Достижение ребенком совершеннолетия
- Удержания по кредиту: не больше половины
- Расчет и удержание алиментов с работника учреждения
- Способы изменения размера удержания из зарплаты
- Удерживают ли алименты с аванса и другие нюансы по исполнительному производству?
- Особенности удержания алиментов с больничных
- Сроки удержания
- Порядок взыскания задолженность по алиментам
- Подсудность
- Документы
- Заявление о расчете задолженности по алиментам
- Прекращение исполнения
- Хранение и сроки действия исполнительных документов
Выплаты, причитающиеся ребенку, в качестве алиментов и пособий
Согласно Семейному кодексу Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, ребенок может получать алименты и пособия. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов и пособий, поступают в распоряжение родителей или лиц, официально их заменяющих (усыновителей, опекунов, попечителей), и должны расходоваться ими исключительно на содержание, воспитание и образование ребенка.
По смыслу приведенной нормы права за ребенком, которому причитаются выплаты в качестве алиментов и пособий, фактически закреплено право собственности на эти суммы. Поскольку сами дети не могут распоряжаться средствами, поступающими в качестве алиментов или пособия на них, этими средствами распоряжаются их родители и лица их заменяющие. При этом они являются лишь распорядителями таких средств.
Нормативное регулирование исполнительного производства
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов регулируется Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон № 229-ФЗ).
Нормами данного закона определено, что учреждение, выплачивающее должнику заработную плату или перечисляющее иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа (исполнительного листа, судебного приказа) от взыскателя обязано удерживать денежные средства из зарплаты и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Порядок действий учреждения зависит от способа получения исполнительного документа (это следует из п. 3 ст. 98 Закона № 229-ФЗ).
Если такой документ поступил из службы судебных приставов, учреждение в трехдневный срок со дня выплаты обязано направить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. Если исполнительный документ поступил напрямую от взыскателя, учреждение обязано в трехдневный срок направить удержанные суммы взыскателю.
Согласно ст. 9 Закона № 229-ФЗ взыскатель может направить работодателю исполнительный документ, минуя службу судебных приставов, если речь идет о взыскании:
- периодических платежей (например, ежемесячных алиментов);
- единовременного платежа на сумму не более 100 000 руб.
Расходы на перечисление денег по исполнительным документам — комиссия банка (если учреждение перечисляет удержанные сумы на расчетный счет взыскателя) или плата за почтовый перевод (если сумма удержания передается взыскателю посредством почтового отправления) должны производиться за счет работника (п. 3 ст. 98 Закона № 229-ФЗ).
Обязанность по удержанию алиментов
Алиментные отношения регулируются разделом V Семейного кодекса РФ. Организация-работодатель (или индивидуальный предприниматель) может перечислять алименты за сотрудника как по обязательству на основании исполнительных документов (ст. 109 СК РФ), так и по добровольному решению самого сотрудника. В первом случае речь идет о том, что в адрес компании изначально должен быть направлен судебным приставом или получателем алиментов один из следующих видов исполнительных документов:
- исполнительный лист (чаще всего);
- судебный приказ;
- нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов (данное соглашение заключается в добровольном порядке между получателем алиментов и лицом, которое обязуется их выплачивать, без участия в судебном порядке.
Получаемый работодателем исполнительный документ имеет законную силу, только если это оригинал. Исключение составляет лишь соглашение об уплате алиментов: оно может быть в виде копии, но обязательно удостоверенной нотариально. Также получение копии исполнительного листа в виде приложения имеет место быть в случае, когда поступает постановление пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника (ч. 3 ст. 98 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007).
В остальных ситуациях если организация получила копию исполнительного листа, то она в праве вернуть его отправителю или вообще не реагировать на подобный документ. Получая официальный документ-основание, у компании с этого времени возникает обязанность по удержанию алиментов с доходов работника (ч. 3 ст. 98 Закона № 229-ФЗ).
Если же сотрудник добровольно, без каких-либо законных оснований желает перечислять алименты через своего работодателя, то для организации никаких обязательств не возникает. Для бухгалтера это дополнительная нагрузка и поэтому он вправе решить: принимать просьбу работника или отказать ему. Если организация согласна удерживать алименты, то у сотрудника необходимо взять письменное заявление об удержании.
Доходы, с которых удерживаются алименты
Постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 № 1908 (вступило в силу с 11.11.2021) определен специальный перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых удерживаются алименты на несовершеннолетних детей. В нем, в частности, поименованы:
- заработная плата;
- надбавки и доплаты к тарифным ставкам и окладам;
- выплаты за особые условия труда;
- премии и компенсации в рамках системы оплаты труда;
- сохраненный средний заработок;
- другие выплаты, предусмотренные системой оплаты труда.
Алименты удерживаются не только с «рабочих» выплат, но и с других доходов. Раньше с таких выплат алименты не удерживались или это был предмет споров в судах. К ним относятся:
- пенсии с учетом повышений и надбавок (кроме пенсий по потере кормильца, выплачиваемых из федерального бюджета или бюджета субъекта РФ);
- стипендии;
- больничные и пособия по безработице;
- выплаты при ликвидации или сокращении штата;
- проценты по вкладам и счетам в банках;
- матпомощь, кроме единовременной матпомощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, внебюджетных фондов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, в связи с террористическим актом, в связи со смертью члена семьи, а также в виде гуманитарной помощи и за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;
- суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;
- суммы возвращенного НДФЛ при использовании вычетов [2] (независимо от того, как он получен – через ИФНС или работодателя);
- компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;
- доходы, полученные по гражданско-правовым договорам и от авторских прав;
- стоимость оплачиваемого питания, кроме лечебного.
Какие доходы не могут быть удержаны в счет долга?
Выяснив, сколько процентов судебные приставы удерживают из зарплаты заемщика, переходим к рассмотрению исключений. Они могут быть связаны с официальными и неофициальными доходами должника банка. По закону, суд не может удерживать из следующих видов прибыли:
- Материнский капитал и иные выплаты на содержание ребенка;
- Компенсации за работу на вредном производстве или в сложных климатических условиях;
- Возмещение вреда здоровью, полученному в связи с трудовой деятельностью должника (выплачиваются страховыми компаниями или работодателями);
- Денежные выплаты семье погибшего на производстве;
- Выплаты гражданину, осуществляющему уход за инвалидом I группы;
- Начисления в период увольнения сотрудника.
Сколько бы ни было угроз из банка, заемщику следует помнить, что указанный перечень доходов не подлежит взысканиям в счет долга по кредиту. Более того, если должник находится в сложных жизненных условиях или не имеет официальной работы, размер выплат может быть пересмотрен. Но для этого следует обратиться к юристам за разъяснением ситуации в конкретном случае.
Возможны ли удержания задним числом?
В середине мая (17.05.2022 ;г.) в бухгалтерию поступил судебный приказ, датированный 30.01.2022 г. В нем указано, что, начиная с 20 января необходимо ежемесячно взыскивать с сотрудника алименты на ребенка в размере 1/4 заработка. С какого срока нужно сделать расчет алиментов?
Ответ на этот вопрос содержится в пункте 3 статьи 98 Закона № 229-ФЗ. Там сказано, что лица, выплачивающие должнику зарплату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа обязаны удерживать денежные средства из доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в этом документе. Напомним, что судебный приказ также является исполнительным документом (подп. 2 п. 1 ст. 12 Закона № 229-ФЗ).
Таким образом, начинать удержания нужно с того момента, когда в бухгалтерию поступил судебный приказ (в данном случае — с выплаты зарплаты за май, поскольку документ получен 17 мая). Величина дохода для целей удержания по исполнительным листам определяется после вычитания НДФЛ. То есть алименты с «аванса», как правило, не удерживаются.
В силу пункта 3 статьи 102 Закона № 229-ФЗ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. А в пункте 2 статьи 102 Закона № 229-ФЗ сказано, что размер задолженности определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
При этом Закон № 229 не содержит никакого уточнения о том, должно ли такое постановление издаваться во всех ситуациях, или только если взыскание осуществляется по решению судебного пристава. Однако анализ судебной практики показывает, что судебный пристав определяет задолженность даже в тех случаях, когда исполнительный лист вообще не предъявлялся в организацию, где работает должник, а алименты уплачивались добровольно (определение Конституционного суда РФ от 06.06.16 № 1417-О). А в постановлении Президиума Брянского областного суда от 28.02.18 № 44Г-12/2018 находим прямое указание: расчет и взыскание задолженности по алиментам производится в рамках исполнительного производства о взыскании алиментов.
Таким образом, бухгалтерия организации не должна самостоятельно определять задолженность по алиментам за период до поступления судебного приказа (соглашения, исполнительного листа). В том числе и в ситуации, когда взыскание алиментов производится без привлечения приставов.
Правильность такого подхода подтверждается и формулировкой пункта 4 статьи 102 Закона № 229-ФЗ. В этой норме говорится, что правом на обращение в суд с иском об определении размера задолженности обладает любая из сторон исполнительного производства. А появляется такое право в том случае, если определенный приставом размер задолженности нарушает их интересы. Выходит, что правом определять задолженность по алиментам наделены только пристав и суд. Организация, выплачивающая зарплату должнику, таких полномочий не имеет.
Напомним, что данная задолженность рассчитывается исходя из заработка сотрудника за период, в течение которого алименты не перечислялись. А удерживать ее (после получения соответствующего поставления пристава) надо из текущих выплат одновременно с алиментами за очередной месяц (с учетом ограничения в 70% от выплачиваемой суммы, установленного п. 3 ст. 99 Закона № 229-ФЗ), вплоть до полного погашения. Применительно к рассматриваемой ситуации это означает, что при первой после получения судебного приказа выплате у работника надо удержать только 1/4 заработка.
Рассмотрим еще один пример. В бухгалтерию 27.09.2022 г. пришло постановление судебного пристава об обращении взыскания на зарплату должника. Постановление датировано 23.08.2022 г., а в тексте сказано, что удержания нужно производить ежемесячно в размере 1/6 от дохода с 12.07.2022 г. Как в данной ситуации должен поступить бухгалтер?
Эта ситуация является разновидностью предыдущей. Отличие заключается в том, что взыскание производится на основании постановления пристава. Значит, организация обязана удерживать 1/6 из заработной платы и иных доходов должника, выплачиваемых, начиная с даты получения данного постановления, то есть с 27.09.2022 г. А размер и порядок взыскания задолженности за период с 12.07.2022 г. по 26.09.2022 г. включительно обязан определить судебный пристав. Это значит, что в организацию должно поступить еще одно постановление пристава. В этом документе будут прописаны величина и порядок удержания задолженности. Исполнять данное постановление нужно, начиная со дня его получения.
Достижение ребенком совершеннолетия
У сотрудника удерживаются алименты на несовершеннолетнего ребенка в размере 25% заработка. Совершеннолетие ребенка наступит 6 сентября. Как правильно произвести удержание из заработной платы сотрудника за сентябрь?
Ни Семейный кодекс, ни Закон № 229-ФЗ не содержат специальных правил определения дня, когда лицо считается достигшим совершеннолетия для целей исчисления и удержания алиментов. При этом термин «совершеннолетие» является термином гражданского законодательства (п. 1 ст. 21 ГК РФ). Это дает основание использовать правила Гражданского кодекса о сроках для установления момента наступления совершеннолетия.
Согласно статье 191 ГК РФ, течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми установлено его начало. Следовательно, гражданину исполнится 18 лет (и он будет признан совершеннолетним в терминах п. 1 ст. 21 ГК РФ) не в день рождения, а в 00 часов 00 минут следующих суток. Другими словами, 18-летним он станет на следующий день после дня рождения.
Подтверждение правильности этого вывода можно найти в других документах. К примеру, в абзаце 2 пункта 5 постановления Пленума Верховного суда РФ от 01.02.11 № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» сказано следующее. Лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по его истечении, то есть с ноля часов следующих суток. А в пункте 49 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (утв. приказом Минтруда от 29.09.20 № 668н) читаем, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет выплачивается по день достижения ребенком возраста полутора лет включительно.
Таким образом, в ситуации, когда исполнительным документом предписано удерживать алименты до достижения ребенком совершеннолетия, день, в который ребенку исполнится 18 лет, должен включаться в расчет алиментов в качестве последнего дня, за который они начисляются. А значит, прекращение начисления алиментов происходит со дня, следующего за днем рождения.
При этом размер алиментов в том месяце, когда ребенок достиг 18-летнего возраста, должен рассчитываться пропорционально количеству рабочих дней сотрудника в этом месяце, приходящихся на период несовершеннолетия ребенка по день его рождения включительно. Обоснование такое: алименты удерживаются из зарплаты, а она, исходя из положений статьи 129 Трудового кодеса РФ, начисляется за фактически отработанные дни.
Удерживать начисленную сумму (и задолженность, если она имеется) нужно из доходов работника до тех пор, пока не будет взыскано все причитающееся ребенку. То есть, фактическое удержание может продолжаться и после того, как ребенок достиг совершеннолетия.
Удержания по кредиту: не больше половины
На основании исполнительного листа из зарплаты сотрудника удерживается 1/3 часть в счет уплаты алиментов на ребенка. Недавно в отношении этого работника поступил еще один исполнительный лист. На этот раз речь идет об удержании 50% доходов для погашения взятого в банке кредита. Каков общий размер удержания в данном случае?
Как уже упоминалось, при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей можно удерживать до 70% заработка. А вот при взыскании в пользу банка — не более половины заработка. Как совместить эти два правила в рассматриваемом случае? Обратимся к положениям пункта 1 статьи 111 Закона № 229-ФЗ. Там сказано: если взысканной с должника суммы недостаточно для удовлетворения в полном объеме всех требований по всем исполнительным документам, устанавливается очередность.
Так, в первую очередь погашаются требования по взысканию алиментов; возмещению вреда, причиненного здоровью; возмещению вреда в связи со смертью кормильца; возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда. Что касается требования банков по взысканию задолженности по договорам, то они удовлетворяются только в четвертую очередь. Далее, в пункте 2 статьи 111 Закона № 229-ФЗ сказано, что каждая взысканная с должника сумма сначала направляется на погашение требования первой очереди. Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после выполнения требований предыдущей очереди в полном объеме.
Получается, что в рассматриваемой ситуации работодателю сначала надо полностью «расплатиться» с требованиями по алиментам, так как они относятся к первой очереди. Для этого достаточно взыскать треть заработка. Значит, данное требование будет исполнено в полном размере, даже если удержано 50% заработка. Следовательно, оснований для взыскания за пределами 50% от заработка (до 70%) в данном случае не возникает.
Оставшуюся после перечисления алиментов часть от удержанной половины заработка нужно перечислить по второму исполнительному листу в пользу банка. И таким образом нужно поступать вплоть до полного удовлетворения соответствующего требования банка (п. 2 ст. 99 Закона № 229-ФЗ). При условии, конечно, что в этот период не прекратится взыскание алиментов.
Пример. Предположим, заработная плата сотрудника составляет 10 000 руб. в месяц. У него есть два несовершеннолетних ребенка, на содержание которых взыскиваются алименты (1/3 зарплаты). Работник подал в бухгалтерию заявление и документы на стандартный налоговый вычет (величина его дохода с начала года не превысила 350 000 руб.). Дополнительно имеется исполнительный лист на взыскание 50% дохода в счет погашения долга по кредиту. Рассчитаем сумму удержания.
Согласно пункту 1 статьи 99 Закона № 229-ФЗ, размер удержания исчисляется из суммы, оставшейся после налогообложения. Значит, в данном случае величина удержания будет определяться исходя из 9 064 руб. (10 000 – (10 000 – 1 400 × 2) × 13%). Соответственно, общая сумма удержания по исполнительным листам составит 4 532 руб. (9 064 × 50%). Из них во исполнение требования по уплате алиментов будет переведено 3 021,33 руб. (9 064 × 1/3), а оставшаяся часть (1 510,67 руб.) будет перечислена банку для погашения долга по кредиту.
Расчет и удержание алиментов с работника учреждения
В общем случае по исполнительному документу (нескольким документам – если открыто сводное исполнительное производство) с должника может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов.
При взыскании алиментов на несовершеннолетних детей указанное ограничение не применяется. В этом случае размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать 70% (п. 2 и 3 ст. 99 Закона № 229-ФЗ). В общем случае алименты на одного ребенка составляют 1/4 от зарплаты работника, на двух – 1/3, на трех и более – 1/2 (п. 1 ст. 81 СК РФ). Однако эти доли могут быть увеличены или уменьшены судом с учетом рассмотренных обстоятельств, характеризующих отношения сторон.
Таким образом, из заработной платы сотрудника учреждения в любом случае не может быть удержано более 70%. Подчеркнем: удержание в указанном размере возможно исключительно в названных выше случаях. Указанные ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодатель производит зачисление зарплаты (п. 4 ст. 99 Закона № 229-ФЗ). Исключением являются суммы последнего периодического платежа. По факту это означает, что взыскание может быть обращено на накопления, то есть на излишки, образовавшиеся даже на зарплатной карте (счете) к моменту взыскания, и произведено в полной сумме остатка. Лишь в отношении последнего поступления заработной платы будет действовать ограничение об удержании в размере 50 или 70%.
Размер удержания из заработной платы и иных доходов работника-должника (в том числе если размер суммы, подлежащей удержанию, установлен в процентах (долях) от дохода работника) исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов (НДФЛ) (п. 1 ст. 99 Закона № 229-ФЗ). Если НДФЛ не удерживается (например, в случае применения имущественного вычета), то алименты начисляются со всей суммы зарплаты (п. 1 ст. 210 НК РФ, п. 1 ст. 99 Закона № 229-ФЗ). Таким образом, формула для исчисления алиментов в процентном соотношении к зарплате будет следующей:
- Сумма алиментов = (Доход — НДФЛ) x Размер алиментов в процентах.
Вопрос о том, нужно ли удерживать алименты при выплате аванса по зарплате, законодательно не урегулирован. Поэтому учреждение вправе самостоятельно принять решение. Главное, чтобы по факту выплаты второй части зарплаты за месяц алименты были удержаны и перечислены в установленном исполнительным листом размере и с учетом определенных Законом № 229-ФЗ ограничений.
Если в отношении работника возбуждено сводное исполнительное производство, то очередность удовлетворения требований взыскателей, предъявивших на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, устанавливается согласно ст. 111 Закона № 229-ФЗ. То есть при получении нескольких исполнительных листов на одного работника в первую очередь нужно удержать алименты, возмещение вреда здоровью и ущерба в связи со смертью кормильца, затем – долги по платежам в бюджет, в последнюю очередь – остальные долги. Если выплаты на все требования одной очереди не хватает, они погашаются пропорционально их доле в их общей сумме.
Способы изменения размера удержания из зарплаты
Если у заемщика есть дети или он желает решить вопрос с погашением в досудебном порядке, то можно разрешить дело на гораздо более выгодных условиях:
- Изменение способа погашения кредита.
Право должника закреплено в ч. 5, ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве». По закону, если заемщик желает изменить способ взыскания путем удержания из зарплаты, он должен написать заявление в адрес судебных приставов. В частности, следует попросить суд обратить внимание на другое имущество должника, также представляющее ценность.
- Разрешение спора с банком.
Как показывает практика, это работает далеко не всегда. Но с другой стороны, банку выгоднее договориться с должником о ежемесячной уплате чуть меньшей суммы в счет долга, чем открывать делопроизводство и тратиться на судебные тяжбы. Если есть способ договориться напрямую, то это даже лучше.
- Оформление рассрочки на выплаты.
ФЗ «Об исполнительном производстве» разрешает предоставление рассрочки на погашение долга из зарплаты или иного имущества заемщика. Для ее получения потребуется написать заявление в суд с просьбой предоставить такую рассрочку. Если суд одобрит ходатайство, должник будет обязан выплачивать ежемесячную сумму в соответствии с поправками к исполнительному листу о рассрочке. Такая форма выплат особенно актуальна, когда у заемщика есть несовершеннолетний ребенок или иждивенцы.
Удерживают ли алименты с аванса и другие нюансы по исполнительному производству?
Работодателю, который участвует в реализации исполнительного производства, связанного с назначением алиментов, нужно иметь в виду, что:
Удержания не могут быть произведены, в частности:
- с суточных, выплаченных командируемому работнику;
- с сумм в счет возмещения служебных расходов работника;
- с пособий по уходу за ребенком.
Полный перечень доходов, с которых нельзя удерживать алименты по суду, приведен в ст. 101 закона 229-ФЗ.
Вопрос, удерживают ли алименты с аванса, находится в полной компетенции работодателя. Главное, чтобы по факту выплаты второй (основной) части зарплаты алименты были отчислены в установленной величине и с учетом определенных законом ограничений. Если алименты составляют предельные 70% от зарплаты, то при разделении зарплаты на 2 равные части одна из них пойдет в счет алиментов полностью, и еще 20% придется брать из другой части зарплаты.
Любые алименты, взыскиваемые по суду, должны быть первыми на очереди среди всех платежей работодателя — наряду с исполнительными листами на удовлетворение требований, связанных с возмещением вреда (п. 2 ст. 855 ГК РФ). Только после внесения таких платежей осуществляются прочие удержания с зарплаты, например по неотработанным авансам.
Если плательщик алиментов уволился, то фирма должна сообщить об этом (и о новом месте работы должника, если такие сведения у нее есть) судебному приставу в течение 3 дней после наступления данного события (п. 1 ст. 111 СК РФ). При невыполнении данного предписания судебный пристав вправе применить к фирме санкции, предусмотренные ст. 17.14 КоАП РФ, или же наложить штраф по ст. 19.7 КоАП РФ в размере 300–500 руб. (на должностное лицо), 3000–5000 руб. (на юридическое лицо).
Особенности удержания алиментов с больничных
Пособия по временной нетрудоспособности на основании пп. 9 п. 1 ст. 101 Закона № 229-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 02.11.2021 № 1908 признаются доходом, на который может быть обращено взыскание. Между тем пособия по временной нетрудоспособности застрахованным лицам сейчас выплачиваются из двух источников:
- за первые три дня нетрудоспособности – работодателем (страхователем) за счет собственных средств (пп. 1 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»);
- за остальные дни нетрудоспособности – территориальным органом ФСС (на основании документов, полученных от работодателя).
Порядок удержания алиментов при такой схеме выплаты пособий законодательно не урегулирован. Как должно поступать учреждение в такой ситуации, указано в Письме ФСС России от 14.01.2021 № 02-08-01/15-03-15268л. Ведомство отметило, то основанием для удержания алиментов с застрахованных граждан при прямых выплатах пособия по временной нетрудоспособности является постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на пособие, направленное в адрес территориального органа ФСС как одного из источников дохода должника.
ФСС (и его территориальные отделения) не вправе удерживать алименты на основании постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного и направленного непосредственно в адрес страхователя, в соответствии с которым обращено взыскание на получаемый застрахованным лицом у его работодателя доход (удерживается сумма из заработной платы и иных выплат).
Страхователь вправе представить в территориальное отделение ФСС информацию о том, что конкретный получатель пособия является плательщиком алиментов. Именно вправе, поскольку законодательно на работодателя не возложена обязанность извещать фонд об этом обстоятельстве.
Кроме того, согласно ч. 1 ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист после вступления судебного решения в законную силу может быть выдан непосредственно взыскателю или по его просьбе направлен судом для исполнения, в том числе в территориальное отделение ФСС. Словом, взыскатель вправе как самостоятельно, так и через суд представить оригинал исполнительного листа и работодателю должника для удержания алиментов из зарплаты, и в территориальное отделение ФСС для удержания алиментов с пособия по временной нетрудоспособности застрахованного лица. Соответственно, если взыскатель предъявляет исполнительный лист для взыскания алиментов непосредственно работодателю должника, то за работодателем сохраняется обязанность по удержанию алиментов с выплат за первые три дня временной нетрудоспособности работника.
Сроки удержания
Не меньше сложностей возникает при определении периода, в течение которого нужно проводить удержания. Причем, вопросы вызывает установление как начальной, так и конечной даты взыскания. Еще сложнее дело обстоит с задолженностью за прошлые периоды. Разберем некоторые ситуации.
Порядок взыскания задолженность по алиментам
Взыскание алиментов и задолженности по ним производится по следующей схеме:
- До, во время или после расторжения брака женщина подает иск о взыскании выплат на содержание детей в суд. По результатам оформляется ИЛ, он передается судебным приставам.
- Пристав возбуждает ИП, оповещает об этом письменно взыскателя и плательщика.
- Должник не перечисляет деньги, копится долг.
- Взыскатель обращается к приставу за постановлением о расчете задолженности. Если указанная сумма не устраивает или нужно взыскать неустойку, подаются документы в суд.
Если плательщик не выполняет требования законодательства об уплате алиментов, пристав вправе объявить его в розыск, ограничить пользование водительским удостоверением. Крайней мерой является изъятие имущества для реализации в счет погашения задолженности. Она используется при сумме долга, приблизительно равной стоимости недвижимости.
Подсудность
Заявление на постановление о расчете задолженности подается приставу, возбудившему производство. Исковое заявление об определении размера долга и взыскании неустойки нужно подавать в районный или городской суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ).
Документы
Для пристава вместе с заявлением взыскателю нужно представить паспорт и справку по банковскому счету, на который должны были перечисляться выплаты. Для взыскания долга вместе с неустойкой через суд также представляется исковое заявление, постановление ФССП, свидетельство о заключении или расторжении брака, детское свидетельство о рождении.
Заявление о расчете задолженности по алиментам
Оно должно содержать следующую информацию:
- Наименование ФССП.
- ФИО, должность пристава, дата возбуждения ИП, номер ИП.
- ФИО взыскателя и должника.
- Дата последней уплаты алиментов.
- За какой период должен производиться расчет долга.
- Прошение о расчете задолженности.
- Дата составления и подпись.
Прекращение исполнения
В случае, если сотрудник увольняется, организация обязана сообщить об этом судебному исполнителю в течение трех дней с момента увольнения, в уведомлении необходимо также указать информацию о новом месте работы должника (если известно) — ч. 1 ст. 111 СК РФ.
Кроме того, если сотрудник уволен или удержание алиментов произведено уже в полном объеме, а также в иных случаях, то согласно ч. 4.1 ст. 98 Закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 работодателю необходимо не позднее следующего дня после завершения исполнения о взыскании алиментов вернуть исполнительный документ судебному приставу (взыскателю).
При этом на самом документе ставится отметка с указанием основания окончания его исполнения, периода взыскания и размера взысканной суммы. Заверяется такая отметка подписью уполномоченного должностного лица и печатью организации. Оригинал исполнительного документа следует направить вместе с сопроводительным письмом. Перед возвратом документа судебному приставу (взыскателю) бухгалтеру рекомендуется сделать его копию в случае возникновения каких-либо спорных вопросов.
- алименты
- взыскание алиментов
- неплательщик алиментов
- удержание алиментов
Хранение и сроки действия исполнительных документов
При получении документа-основания о взыскании алиментов организации рекомендуется направить взыскателю уведомление о том, что документ организацией получен от такой-то даты и принят к исполнению. Однако по закону обязанности таковой нет.
Хранить подобные исполнительные документы необходимо как бланки строгой отчетности в течение пяти лет. Исполнению они подлежат в течение всего срока их действия, а также еще в течение трех лет после окончания этого срока — так отмечено в ч. 4 ст. 21 Закона № 229-ФЗ. За утерю или отсутствие производства исполнительных документов со стороны работодателя положены штрафы (ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ):
- на должностное физлицо — 2500 руб.;
- на главного бухгалтера или руководителя — 15 000 — 20 000 руб.;
- на организацию — 50 000 — 100 000 руб.
Обязанности по сохранности исполнительных листов лучше возложить соответствующим приказом на компетентное должностное лицо.
- https://kirpikov.ru/faq/vzyskanie-zadolzhennosti-s-alimentov-i-posobij-na-detej/
- https://www.audit-it.ru/articles/account/stuff/a58/1059931.html
- https://www.klerk.ru/buh/articles/492799/
- https://advokat-malov.ru/stati/skolko-mogut-vyichitat-iz-zarplatyi-sudebnyie-pristavyi.html
- https://www.BuhOnline.ru/pub/beginner/2019/9/13110_uderzhaniya-po-ispolnitelnym-listam-opredelyaem-summu-i-sroki-uderzhaniya-v-slozhnyx-situaciyax
- https://nalog-nalog.ru/oplata_truda/nachislenie_alimentov_s_zarabotnoj_platy_i_poryadok_ih_uderzhaniya/
- https://SocPrav.ru/kak-vzyskat-zadolzhennost-po-alimentam