Ограничение водительских прав за неуплату алиментов – относительно новая практика. Соответствующий закон был принят только в 2015 году. Рассмотрим, как написать заявление на ограничение водительских прав должника по алиментам (образец ниже) и лишить злостного неплательщика водительских прав: порядок действий, особенности составления заявления, необходимые документы.
Такая строгая мера призвана повысить эффективность исполнительного производства, если задолженность по алиментам превышает указанные в законе размеры, следовательно, носит затяжной характер. Согласно статистике, не менее трети алиментоплательщиков постоянно пользуются собственным транспортным средством (легковым, грузовым, водным). И значит угроза лишиться водительских прав стимулирует их выплачивать долги гораздо быстрее, чем другие обеспечительные меры, предусмотренные в КоАП.
- Суть нововведения
- Чем ограничение отличается от лишения
- Применение ограничительной меры
- Закон о лишении водительских прав за неуплату алиментов
- Лишают ли водительских прав за неуплату алиментов
- О каких транспортных средствах идет речь
- Какого должника могут привлечь к ответственности
- Обстоятельства, при которых водительские права не могут быть ограничены
- Кто может инициировать процедуру ограничения прав
- Как ограничить алиментщика в водительских правах: алгоритм действий
- Заявление приставам об ограничении водительских прав должника по алиментам, образец
- Как написать заявление о лишении водительских прав?
- Когда нужно обращаться в суд
- Заявление в суд об ограничении прав должника на управление автомобилем: образец
- Необходимые документы
- Как можно передать документы
- Порядок рассмотрения ходатайства
- Сроки рассмотрения
- Приостановка использования водительского удостоверения
- Срок ограничения водительских прав
- Штраф за нарушение запрета
- Как алиментщику вернуть утраченные права
- Кого могут лишить водительских прав за неуплату алиментов
- Как не лишиться водительских прав за неуплату алиментов
- Кто имеет право инициировать процедуру лишения прав за неуплату алиментов
- Как лишить водительских прав должника по алиментам
- Шаг 1. Составление и подача заявления
- Шаг 2. Рассмотрение заявления о лишении должника прав
- Шаг 3. Оповещение сторон
- Шаг 4. Время на исправление
- Шаг 5. Лишение специальных прав за неуплату алиментов
- Порядок лишения водительского удостоверения
- Правила проведения процедуры по лишению прав
- При наличии соглашения
- Если имеется исполнительный лист
- Постановление о лишении прав
- Передача водительского удостоверения
- Могут ли лишить ВУ за неуплату алиментов без ведома должника
- Обжалование решения о лишении водительского удостоверения
- Необходимые документы для обжалования
- Нюансы по лишению водительских прав
- Судебная практика
- Вопросы и ответы
- Можно ли восстановить право на управление транспортным средством путем замены старого удостоверения по причине утери или смены фамилии?
- Освобождает ли лишение водительских прав от уплаты долга?
- Как узнать о долгах?
- Что будет, если не выполнить требование об ограничении?
- Как избежать лишения прав за алименты
- Мешает ли запрет на вождение менять права?
- Как восстановить право управления транспортным средством?
- Заключение
Суть нововведения
Ограничение в возможности управлять транспортным средством как следствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по выплате алиментов служит существенным стимулом правомерного поведения. Правомочия судебных приставов по обеспечению исполнения судебных решений существенно расширились. Должностные лица исполнительного органа могут самостоятельно инициировать рассмотрение дела в суде и предоставить истцу необходимую консультацию.
Приставы получили возможность наряду с вынесением постановления об аресте имущества и денежных средств должника выносить аналогичный документ о приостановлении действия прав на управление любым видом транспорта. При этом не имеет значения факт наличия у неплательщика алиментов собственного автомобиля, мотоцикла, яхты, самолета. Он не сможет управлять ни личным, ни служебным транспортом на время действия ограничений, то есть до исполнения обязательств.
Соответствующая статья имеет существенное значение, учитывая, что большинство физических лиц, так или иначе связано с управлением транспортом – в личных целях или по работе. Следовательно, возвращение статуса водителя заставляет недобросовестных плательщиков решать вопрос с задолженностью.
Чем ограничение отличается от лишения
Эти процедуры тесно взаимосвязаны. Пристав всегда в первую очередь ограничивает права за неуплату алиментов, а лишение уже производится за несоблюдение постановления и управление транспортным средством без соответствующего права.
Чтобы разобраться в отличиях, достаточно ознакомиться с таблицей:
Условия | Ограничение | Лишение |
Кто принимает меры | ФССП или суд | Только суд |
Срок | До полного или частичного погашения долга | Устанавливается судом в соответствии с КоАП РФ |
Начало исполнения | После подписания постановления | После изъятия удостоверения |
Считается ли поимка водителя без удостоверения повторным нарушением | Нет, т. к. водитель не является привлеченным к административной ответственности | Да, т. к. изначально водителя лишают за управление транспортным средством без соответствующего права. Наличие удостоверения фактически роли не играет: достаточно наложенных приставом ограничений ранее |
Снятие запрета | Постановление об отмене ограничений оформляется приставом не позднее дня, следующего за днем предоставления алиментообязанным документов о погашении долга | Требуется повторная сдача экзамена в ГИБДД, прохождение медосвидетельствования, уплата штрафа |
Обе меры носят разный характер, но имеют немало сходств: в обоих случаях должнику запрещается находиться за рулем различных транспортных средств, а при поимке ограниченного в правах на дороге сотрудниками ГИБДД обязательно составляется протокол об административном правонарушении.
Применение ограничительной меры
При наличии судебного приказа или исполнительного листа пристав самостоятельно либо по заявлению получателя платежей выносит постановление о приостановке действия в/у.
Если выплаты осуществлялись в рамках алиментного соглашения, то их получатель (его законный представитель) или судебный исполнитель вправе обратиться к суду с просьбой лишить должника прав на вождение личного транспорта (пункт 3 статьи 67.1 закона «Об исполнительном производстве»).
Закон о лишении водительских прав за неуплату алиментов
Вопрос о лишении водительских прав за неуплату алиментов неоднократно поднимался в госдуме. Однако коррективы В ФЗ №229 “Об исполнительном производстве” были внесены только в 2015 году. В результате поправок судебные приставы получили возможность временно лишать неплательщиков алиментов доступа к управлению транспортным средством.
Отдельного закона, касающегося лишения прав за алименты, не существует. Процесс регламентирует статья 67.1 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». Обновленные правила вступили в силу 1 января 2016 года. Они затронули не только неплательщиков алиментов, но и лиц, избегающих оплаты иных штрафных санкций. Мера оказалась действенной. После вступления поправок родители, уклонявшиеся от уплаты алиментов, перечислили своим детям более 1,5 млн руб.
Лишают ли водительских прав за неуплату алиментов
Да, за неуплату алиментов можно лишиться прав управления автомобилем. Однако для этого должно быть основание – невыполненные или несвоевременно выполненные алиментные обязательства согласно исполнительного документа (решения суда или алиментного соглашения). Данные об этом имеются у судебного пристава, который ведет исполнительное производство.
Неужели каждый владелец грузового или легкового автомобиля рискует остаться без водительского удостоверения, если вовремя не заплатил алименты?
В законе предусмотрены условия, при которых возможно лишение водительских прав:
- Размер долга по алиментам достиг 10 тысяч рублей (долг меньшего размера не влечет за собой применения данной административной санкции);
- Невыполнение алиментных обязательств (по решению суда или соглашению) является умышленным – если алиментоплательщик был уведомлен о наличии задолженности и необходимости ее погашения, но не выполнил обязательств.
При наличии уважительных причин невыплаты алиментов (заболевание, материальные затруднения, другие обстоятельства), права у алиментоплательщика отбираться не будут.
О каких транспортных средствах идет речь
Некоторые ошибочно полагают, что запрет распространяется только на передвижение, на личном транспорте. Это не так: перемещаться не разрешается даже на служебной технике. Таким образом, родитель, к которому применено ограничение, не сможет, например, устроиться работать водителем. Действующее законодательство предусматривает наложение запрета на управление:
- автомобилями любых категорий;
- воздушным транспортом (самолетами, вертолетами и пр.);
- морскими, речными судами (яхтами, катерами и т. д.);
- мопедами, мотоциклами;
- трициклами, квадроциклами;
- самоходной техникой (тракторами, экскаваторами и пр.).
Ограничение снимается только тогда, когда требования исполнительного листа, судебного приказа или заключенного матерью и отцом добровольного соглашения оказываются удовлетворенными в полном объеме.
Какого должника могут привлечь к ответственности
Сам по себе алиментный долг не может стать основанием для автоматического запрета вождения. Одно из основных условий, предшествующих использованию меры – наличие не менее 10 000 рублей долга. Рассмотрим, при каких обстоятельствах допускается реализация:
- Наличие основания, а это полное отсутствие платежей или прекращение их зачисления.
- Превышение допустимого порога долга в размере 10 000 рублей.
- Инициирование на выдачу постановления.
- Должник не относится к категории, которая защищена от такого вида изыскания:
- инвалиды;
- лица, которые обеспечивают инвалида 1, 2 группы или ребенка с физическими ограничениями;
- лица, у которых вождение является единственным источником для существования;
- представители, которые не могут обходиться без автомобиля ввиду неудобства
- расположения дома от работы, места учебы;
- лица, которым дано право отсрочки платежа ввиду сложных жизненных ситуаций.
Если водительство используется для формирования основного дохода претендента, то лишить удостоверения его не должны. Избежать санкции удастся, если на руках будет трудовой договор, свидетельство по ИП, которыми можно подтвердить трудовую деятельность.
Если даже по факту ответчик инвалид или его семья не может обходиться без автомобиля, то лишить прав могут, если не будет предоставлена доказательная база. Каждое обстоятельство требует подтверждения. Например, ответчик был уволен, новую работу не нашел и получил на этом основании отсрочку. Ему нужно подать трудовую книжку.
Защитить себя от санкции можно посредством подачи соответствующего заявления приставу. Акт, который служебное лицо выдаст в итоге, нужно иметь на руках. Действие этого документа подтвердит бумага, которая защищает от подобного вида ограничений:
- трудовая книжка;
- свидетельство ИП для предоставления транспортных услуг;
- трудовой договор;
- справка о проживании в местности, с плохой транспортной развязкой;
- свидетельство инвалида самого должника, его иждивенца;
- свидетельство о рождении, браке, которым подтверждают родственную связь с инвалидом 1,2 группы, что находится на попечительстве ответчика.
Обстоятельства, при которых водительские права не могут быть ограничены
Такая мера воздействия не применяется, если:
- должник не выполняет обязательства из-за продолжительной болезни, сложного материального положения (уважительные причины);
- управление транспортным средством (далее – ТС) связано с выполнением служебных обязанностей или получением основного дохода. Это подтверждается регистрацией должника как предпринимателя, оказывающего услуги перевозки, или записью в трудовой книжке о работе водителем;
- в местности проживания должника и его семьи неразвита транспортная инфраструктура, и отказ от использования автомобиля существенно ограничит их жизнедеятельность;
- должник или зависящие от него члены семьи являются инвалидами;
- заключено соглашение о предоставлении рассрочки (отсрочки) погашения долга.
Подтверждающие документы следует всегда держать при себе.
Кто может инициировать процедуру ограничения прав
Как уже было указано, инициировать процедуру ограничения прав должника по алиментам на управление автомобилем (иным ТС) может сам получатель выплат либо пристав (по своей инициативе либо по заявлению взыскателя). Для этого необходимо правильно составить обращение в соответствующий отдел ФССП либо в суд.
Бланки заявления и приложений можно найти на информационном стенде в суде или территориальном подразделении судебных приставов.
Как ограничить алиментщика в водительских правах: алгоритм действий
Порядок лишения водительских прав за неуплату стандартный. Формирование задолженности – основание для назначения санкции. Реализовать ее могут только после пропуска пятидневного срока, который отводится на добровольное покрытие задолженности. Отсчет периода начинают с момента вручения постановления, в котором должника предупреждают о грядущих последствиях.
Для справки! Выплата алиментов производится на основании судебного решения или соглашения сторон. Каждый из документов служит основанием для открытия производства.
Порядок лишения следующий:
- Инициация лишения прав водителя. Есть два варианта:
- Когда есть соглашение, обязательства по которому игнорирует плательщик, получатель сам идет с соответствующим заявлением в суд.
- Наличие исполнительного листа, обязанности по которому не выполнены, дают право приставу самостоятельно внедрить ограничения.
- Предупреждение должника о необходимости покрытия задолженности и возникновении для него негативных последствий при игнорировании требований. Для предупреждения может быть использован любой из предусмотренных способов:
- смс рассылка;
- заказное письмо по почте;
- телефонный режим.
- Формирование текста постановления.
- Утверждение документа у старшего пристава.
- Отправка копий постановления всем заинтересованным лицам:
- должник;
- получатель алиментов;
- ГИБДД/МВД, другое отделение, ответственное за фактическое ограничение специальных прав.
- Передача удостоверения штрафником в ФССП до момента удовлетворения требований.
- Применение штрафных мер при игнорировании предписаний.
Копия постановления в обязательном порядке передается в ГИБДД отделение. Информация о взыскании, хранящаяся в общей базе, позволяет всем постовым контролировать выполнение предписания. За управление ТС, даже при фактическом наличии удостоверения, но при действии санкции будет штраф.
Текст постановления состоит из таких пунктов:
- информация по ВУ (его номер, ФИО владельца, дата выдачи);
- указания по долговым обязательствам, которые не выполняет плательщик;
- уведомление о последствиях, которые наступают в случае неуплаты;
- сроки, в которые нужно успеть выполнить требования, во избежание внедрения санкции.
Заявление приставам об ограничении водительских прав должника по алиментам, образец
Обращение к судебному исполнителю содержит следующую информацию:
- Данные заявителя – Ф. И. О., контакты (адрес, телефон).
- Структурное подразделение службы, куда подается заявление.
- Сведения о документе, который послужил основанием для возбуждения производства, – название, номер, данные должника.
- Номер исполнительного производства.
- Основания для принятия ограничительной меры – неисполнение в добровольном порядке обязательств алиментщиком.
- Просьбу об установлении ограничения на управление ТС.
К обращению прикладывают копии судебного решения и постановления о возбуждении производства.
Образец заявления:
Как написать заявление о лишении водительских прав?
Заявление (скачать образец) составляется в свободной форме. В документе необходимо указать:
- должность, ФИО пристава;
- сведения о взыскателе;
- данные о номере исполнительного производства и дате его начала;
- сумму задолженности;
- просьбу привлечь должника к ответственности по статье 67.1 Закона № 229-ФЗ;
- дату;
- подпись.
Ходатайство должно быть зарегистрировано сотрудником ССП. Рекомендуется сделать копию документа с отметкой о регистрации.
Когда нужно обращаться в суд
Если должник не исполняет алиментное соглашение, то для введения ограничения необходимо обращаться в суд. В иске следует указать:
- наименование судебного органа;
- сведения о получателе и плательщике алиментов;
- обстоятельства заключения алиментного соглашения;
- информацию об исполнительном производстве;
- период просрочки и сумму долга;
- требование ввести ограничение;
- перечень документов;
- дату;
- подпись.
Вместе с заявлением в суд предоставляют материалы исполнительного производства, паспорт заявителя, прочие документы по требованию судьи.
Суд рассматривает иск в течение 30 суток с даты поступления документов. Участники спора приглашаются в судебное заседание. К участию в деле привлекают судебного пристава. В случае положительного решения выдается исполнительный лист.
Заявление в суд об ограничении прав должника на управление автомобилем: образец
В заявлении о наложении ограничительной меры через суд указывают:
- Данные заявителя и плательщика алиментов – Ф. И. О., адрес проживания.
- Суд, куда подается иск.
- Документ, в рамках которого возникло неисполненное обязательство, – соглашение о добровольном порядке выплаты алиментов.
- Ходатайство о лишении права управления транспортом до полного погашения просроченной задолженности и иных платежей по документу.
Дополнительно к заявлению прилагаются копии бумаг, которые относятся к указанному требованию:
- алиментного соглашения;
- справки о наличии задолженности от судебного пристава;
- сведений о трудоустройстве алиментщика и т. д.
Образец искового заявления в суд:
Необходимые документы
Для применения ограничений взыскатель предоставляет приставу копию постановления о возбуждении ИП и паспорт.
Лишение же производится им по собственной инициативе через суд, потребуется ходатайство от сотрудника ФССП.
Как можно передать документы
Как правильно составить заявление читателю поможет разобраться предыдущий параграф нашей статьи с примерами аналогичных ходатайств. Образцы также можно найти на информационном стенде в суде, в территориальном подразделении ФССП, на сайтах этих структур.
Передать документы можно несколькими способами:
- лично приставу/в суд;
- через законного представителя;
- по почте.
На заметку! Доказательством того, что документ передан адресату будет служить виза входящего документа на бланке заявителя или извещение о вручении письма при почтовой заказной отправке.
Порядок рассмотрения ходатайства
Пристав обязан рассмотреть документ в течение 10 дней и вынести по нему постановление. Если основания ограничения подтвердятся, плательщик будет лишен водительского удостоверения до погашения задолженности.
Должник должен явиться к приставу, чтобы ознакомиться с постановлением. Если он проигнорировал требование, пристав может вручить ему документ дома или по месту трудоустройства.
Затем информация передается сотрудникам ГИБДД. Они проверяют водителей и могут поймать неплательщика на дороге.
После получения постановления должник должен погасить долг в течение 5 суток или сдать водительское удостоверение в ССП. Пристав составит акт приема-передачи документа. Он будет возвращен после уплаты задолженности и снятия ограничения.
Сроки рассмотрения
Заявление рассматривается 10 дней, затем оформляется постановление об ограничениях или определение об отказе удовлетворения требований.
При рассмотрении дела об ограничениях через суд срок не превышает 1 месяц. В некоторых случаях может продлеваться. Лишение производится в течение месяца.
Приостановка использования водительского удостоверения
Изменения закона расширили полномочия судебных исполнителей, в том числе на применение ограничительных мер при невыплатах по алиментам. Теперь пристав лишает должника прав на управление личным авто, мопедом, мотоциклом, трициклом, квадрациклом, воздушным и водным транспортом.
Перед вынесением постановления о применении ограничения судебный исполнитель уведомляет неплательщика об этой мере, дает время на добровольное погашение долга (пять дней). Таким образом, алиментщик имеет возможность не допустить ограничения своих прав на вождение авто путем погашения долга.
Судебный пристав выносит постановление о приостановке действия в/у, если соблюдены такие условия:
- Имеется решение суда (постановление, приказ) о принудительном взыскании алиментов или долга. При наличии иного документа (соглашения) о выплате алиментов такое ограничение через ФССП не применяется.
- Имеет место умышленное уклонение должника от исполнения обязательств.
- Сумма задолженности по одному или нескольким судебным приказам (исполнительным листам) превышает десять тысяч рублей. Кроме долга по алиментам, сюда относят возмещение ущерба по уголовным делам, непогашенные штрафы за нарушение ПДД и т. д.
- Нет обстоятельств, препятствующих применению такой меры.
Постановление доводится до сведения должника, ему разъясняется ответственность за нарушение запрета. Копии документа передаются взыскателю и гос. органу, выдавшему права (ГИБДД), удостоверение водителя – приставу на хранение. Забрать его можно только после отмены постановления.
Если должник не отреагировал на предупреждение и не передал удостоверение приставу на хранение, ограничение на право вождения действует даже при том, что фактически в/у находится на руках у алиментщика. При игнорировании запрета садиться за руль должнику грозит назначение исправительных работ (50 часов) или лишение в/у через суд на срок 12 месяцев. Если сотрудник ДПС проверит документы у такого водителя и увидит в базе ГИБДД сведения о действующем ограничении, в/у будет изъято.
Срок ограничения водительских прав
Хранение изъятых документов осуществляется службой судебных приставов, в которой был заведен протокол на нарушителя. Здесь права будут находиться до момента, пока лицо не произведет полный расчет по задолженности.
Возможна предварительная выдача водительского удостоверения. Подобное происходит, если присутствует ряд оснований, запрещающих применить в отношении гражданина меру и лишить его водительских прав. Если запрет коснулся управления морскими видами транспорта, копия постановления предоставляются в правительственную службу, занимающуюся надзорной работой.
Штраф за нарушение запрета
Если водитель решил нарушить запрет на управление транспортным средством, он рискует получить еще больше проблем. К возможным наказаниям относят:
- Лишение водительских прав сроком на 1 год или меньше.
- Обязательные работы на срок 50 часов или меньше.
Как правило, при первом подобном нарушении следуют обязательные работы, а при повторном – лишают прав. В данном случае их действительно изымают, чтобы в дальнейшем даже не возникало желания обойти закон.
Как алиментщику вернуть утраченные права
Чтоб алиментщик вернуть свои права, ему первоначально придется погасить долг и пеню. Если уже были применены меры административного влияния, в частности штраф за езду без прав, то их тоже нужно уплатить. Итак, основания для возврата следующие:
- Уплата долга по исполнительному листу, пени за просрочку, административных штрафов.
- Направление в суд заявления с просьбой отсрочки платежа ввиду наличия уважительных причин (увольнение, болезнь).
- Предъявление документов, которыми можно доказать свою принадлежность к льготной категории инвалидов.
- Доказательство того, что водительство – единственный источник для существования.
Если санкция вводилась сразу по нескольким листам, например, алиментные долги и задолженность в бюджет, то нужно перекрыть минимум один долг. Главное, чтобы в итоге, сумма обязательств не была выше 10 000 рублей.
В течение 2 дней после подтверждения уплаты долгов пристав выносит новое постановление, которым отменяет действие санкции. Двое суток нужно для проверки предоставленных сведений и составление нового документа. После чего копии документа отправляют всем заинтересованным лицам. Далее вносится информация в базу об отмене ограничения и водителю выдают права на руки.
Кого могут лишить водительских прав за неуплату алиментов
Лишить водительских прав помогут физических лиц, если задолженность по алиментам превысила 10000 руб. Правило закреплено в пункте 4 части 4 статьи 67.1 № 229 Об исполнительном производстве. Во внимание не принимается, за какое количество времени была накоплена сумма. Если лицо занимается индивидуальным предпринимательством, его также могут привлечь к ответственности. Закон применяется, если выполняются следующие условия:
- Имеется исполнительный лист.
- У должника нет документов, подтверждающих предоставление рассрочки или отсрочки по алиментным платежам.
- Размер задолженности превысил 10000 руб.
- Гражданина оповестили о применении меры и ознакомили с постановлением.
- Лицо было предупреждено о возможной административной ответственности за неуплату алиментов.
Если хотя бы одно условие не выполняется, лицо не могут отстранить от управления автомобилем.
Как не лишиться водительских прав за неуплату алиментов
Помимо задолженности по алиментам, водительских прав могут лишить за неуплату штрафов ГИБДД, неустоек по делам уголовного характера и не внесенным платежам в иных ситуациях. Однако присутствие уважительных причин позволяет избежать применения санкций. Гражданина не могут лишить водительских прав за неуплату алиментов в следующих ситуациях:
- размер задолженности меньше 10000 руб;
- лицо имеет первую или вторую группу инвалидности;
- гражданину была предоставлена рассрочка или отсрочка на выплату алиментов;
- лишение водительского удостоверения приводит к потери заработка и возможности вносить алиментные платежи;
- семья неплательщика проживает в местности с неразвитой инфраструктурой, и автомобиль выступает единственным средством обеспечения.
Присутствие законных оснований необходимо подтвердить документально. Так, должник может предоставить справку о размере невыплаченной суммы, бумаги суда, подтверждающие факт о предоставлении отсрочки или рассрочки, документы об инвалидности и прочее. Затем пишется заявление о снятии ограничения на управление. Бумага дополняется справками.
Кто имеет право инициировать процедуру лишения прав за неуплату алиментов
Лишить гражданина права управления автомобилем за неуплату алиментов можно только при наличии судебного решения. Однако приставу-исполнителю достаточно присутствия листа, подтверждающего наличие задолженности. Если документы отсутствуют, права не могут быть отобраны. Пристав, ведущий дело, должен обратиться в суд для получения соответствующего правового акта. Заявку рассмотрят. При наличии оснований, должника лишат водительских прав. Если в отношении гражданина была применена подобная мера, он утратит возможность управлять любым видом транспорта.
Как лишить водительских прав должника по алиментам
Рассмотрим ситуацию с точки зрения взыскателя. Возьмем наиболее расхожий пример – исполнительное производство уже начато, основанием для него послужило соответствующее судебное решение, установившее размер алиментов. Со временем образовалась задолженность, превышающая в сумме 10 000 рублей. Взыскатель захотел лишить прав должника до момента погашения долга.
Шаг 1. Составление и подача заявления
Напомним, что инициировать процесс запрета на управление ТС может и исполнитель (в рамках открытого производства), но чаще все же инициатива исходит от взыскателя или его представителя.
Для этого подается заявление на имя исполнителя, которое должно содержать:
- Кому (исполнителю) и куда (служба) направляется документ.
- Данные заявителя — Ф. И. О., контакты.
- Сведения об исполнительном производстве.
- Данные о документе-основании для исполнительного производства (судебное решение).
- Основания для использования меры (ст.67.1 ФЗ №229, задолженность, размер долга и пр.).
- Требование (ограничение специальных прав).
- Дата, подпись заявителя.
Образец заявления на ограничение водительских прав должника:
iskovoe-zayavlenie-o-vremennom-ogranichenii-specialnogo-pravaШаг 2. Рассмотрение заявления о лишении должника прав
После принятия приставом заявления (получения отметки о принятии), исполнителю дается 10 дней на составление постановления о временном ограничении. В документе не только четко описываются обстоятельства и принятые решения, но содержится и детальная информация для должника и его правах и обязанностях, и о последствиях неисполнения данного постановления.
Шаг 3. Оповещение сторон
Это самый процессуально запутанный шаг. Оповещение сторон происходит не позднее чем на следующий день (ч.5 ст.67.1 ФЗ №229) в виде вручения копии (там же). Если со взыскателем проблем не возникает, то личное вручение должнику нередко сопряжено со сложностями.
Третья копия постановления обязательно направляется в ГИБДД, чтобы в соответствующие базы данных были внесены корректировки о статусе водительского удостоверения должника. Однако до его (должника) уведомления произвести подобную процедуру может быть невозможно. Тогда исполнитель инициирует другой процесс – оповещение должника через ГИБДД о необходимости ознакомиться с постановлением.
Как видите, на этом этапе, если должник не захочет получать уведомлений, процесс может серьезно забуксовать. Но будем считать, что в конечном итоге удалось выполнить все нормы и стороны получили необходимые документы.
Шаг 4. Время на исправление
После получения уведомления должнику предоставляется 5 дней на исправление ситуации. Он может погасить задолженность (предоставить документы, подтверждающие это) и меры, указанные в постановлении, применяться не будут. Если ситуация не была урегулирована, постановление вступает в силу.
Шаг 5. Лишение специальных прав за неуплату алиментов
После вступления в силу постановления в базах ГИБДД будет обозначено, что действие ВУ приостановлено. Соответственно, при любой проверке этот факт будет выявлен, а водитель привлечен к ответственности.
В случаях лишения прав за алименты водительское удостоверение не изымается, его не нужно сдавать в ГИБДД (как при других основаниях), однако право его использования полностью заблокировано.
Порядок лишения водительского удостоверения
Процесс лишения гражданина водительских прав за неуплату алиментов выполняется по стандартному алгоритму. Лица, постоянно проживающие с детьми, имеют право обратиться в суд с требованием о признании гражданина виновным в уклонении от выплат. В учёт будет принято, был ли заключен между супругами стандартный брак. Оба родителя обязаны обеспечивать детей.
Прежде, чем в отношении неплательщика будет применено наказание, будет вынесено судебное решение. Это достаточно длительный процесс. Затем исполнительный лист передается в Федеральную Службу судебных приставов. Неплательщику направляются судебные повестки, а также уведомление из службы приставов. Гражданину предоставляется еще 60 дней на добровольное погашение задолженности по алиментам. Если в течение 2 месяцев денежные средства так и не были предоставлены, начинает осуществляться исполнительное производство. Оно выполняется по следующей схеме:
- Неплательщика уведомляют о сложившейся ситуации. Процедура производится сразу несколькими способами. Оповещение осуществляет ведущий дело пристав. Назначается дата и время, когда лицо должно самостоятельно посетить Службу приставов и погасить задолженность или предложить альтернативный выход из ситуации. Гражданин, идущий на контакт с ФСС, может рассчитывать на получение рассрочки или отсрочки. Если суд вынес решение о взыскании алиментов, ответчик обязан предпринимать какие-либо действия навстречу в отношении собственных детей. В случае игнорирования требования делопроизводство продолжится, и неплательщика привлекут к ответственности.
- Дело передается в ГИБДД. Машину и его хозяина объявляют в исполнительный розыск. Лицо будет лишено водительских прав в момент остановки на посту ГИБДД для проверки.
- В день лишения прав с гражданином связываются судебные приставы. Действие осуществляется для передачи информации о размере задолженности, выдвижения требований об ее погашении и сообщении о применяемой мере. Дополнительно выявляются возможности должника. Лицу назначают встречу на территории местного отделения Федеральной службы судебных приставов или в ином удобном месте. Предоставить информацию могут и сотрудники ГИБДД.
- Действие прав на управление авто приостанавливается. Ограничение удастся снять, полностью закрыв обязательства. Сведения о должнике передаются в базу ГИБДД.
- Если лицо пренебрегает ограничением и продолжает управлять автомобилем, к нему будут применены санкции. Их перечень закреплен в статье 17.17 КоАП РФ. В отношении нарушителя могут быть назначены исправительные работы продолжительностью 50 суток или лишение водительских прав на 1 год.
Правила проведения процедуры по лишению прав
Документ, обязывающий ответчика выплачивать алименты и определяющий размер ежемесячных платежей, может быть оформлен в виде:
Обоюдного соглашения (редко встречаемого на практике).
Постановления суда, на основании которого выносится исполнительное решение.
При наличии соглашения
Если плательщик не исполняет условия соглашения, получатель алиментов вправе обратиться в суд с заявлением о лишении водительских прав за долги. В заявлении должна быть указана сумма задолженности и срок неуплаты. Подать иск может и судебный пристав, которому позволяют это сделать расширенные полномочия, предоставленные новым законом.
Если имеется исполнительный лист
Пристав вправе, не обращаясь в суд (по собственной инициативе или по заявлению истца), вынести постановление о лишении ответчика права вождения. Возможность совершения указанных действий появилась также вследствие принятого закона. Для этого требуется наличие исполнительного листа, предписания которого не были выполнены за указанный срок. Добровольный срок уплаты долгов, как правило, составляет 2 мес. Если речь идет об алиментных платежах, суд может установить другие сроки. Срок исковой давности по задолженности по алиментам составляет 3 года. Это значит, что в случае долга за несколько лет, ответчик будет обязан оплатить только задолженность за последние три года.
Постановление о лишении прав
Содержание постановления включает:
- сведения о водительском удостоверении;
- указания по выполнению обязательств в адрес должника;
- уведомление о том, что должника могут лишить прав за неуплату алиментов в течение 5 дней.
Документ подлежит утверждению старшим приставом. Его копии должны быть высланы в течение одного дня:
- получателю алиментов;
- плательщику;
- органам МВД, ГИБДД и другие службы (соответственно виду транспорта), которые фиксируют информацию о взыскании в базе данных.
Передача водительского удостоверения
Получив постановление о лишении прав, ответчик в течение 5 дней должен погасить долги или сдать удостоверение водителя в Федеральную службу судебных приставов (ФССП). При этом составляется акт передачи документа, который и хранится в Службе приставов до возвращения владельцу.
Могут ли лишить ВУ за неуплату алиментов без ведома должника
В части 5 статьи 67.1 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» говорится, что лишение водительских прав возможно только после предварительного уведомления должника. Затем ему направляется постановление. В 2022 году документы обязаны вручить не позднее следующего дня, после вынесения решения. Обычно бумага направляется почтой. На практике должники не всегда получают бумагу ОАЭ и могут узнать об ограничении на управление авто при совершении регистрационных действий с машиной и в момент контакта с сотрудниками ДПС. Это даёт право оспорить постановление. Однако суд не обязан принимать сторону должника, не явившегося на прием к приставам. Лицу предстоит доказать свою правоту.
После принятия постановления Президиума Верховного Суда РФ от 16 июня 2010 года, лицо считается уведомленным даже в случае отсутствия подтверждения о фактическом получении извещения. Постановление будет вынесено в ситуации, если неплательщик алиментов игнорирует поступающие ему уведомления или отказывается подписывать документы. Поэтому воспользоваться правом ненадлежащего уведомления не удастся. Однако обжаловать решение о лишении водительских прав за неуплату алиментов в 2022 году удастся, если в материалах дела указан адрес, по которому лицо не проживает.
Чтобы не столкнуться с подобной ситуацией, рекомендуется самостоятельно изучать информацию из достоверных источников, при возникновении задолженности по алиментам. Сведения удастся получить через:
- Официальный сайт ФССП. Здесь предоставляются сведения обо всех исполнительных производствах, возбужденных в отношении гражданина. Сведения о взыскании алиментных платежей также отображаются на ресурсе.
- Официальный сайт ГИБДД. Здесь содержатся данные о числящихся за гражданином штрафах и информация, касающаяся ограничений прав на управление ТС. Поиск выполняется по номеру водительского удостоверения.
- Обращение в подразделение органов исполнительной власти. Получить информацию удастся, обратившись в подразделение гостехнадзора, ГИБДД, ФССП, ГИМС. В 2022 году сведения предоставляются по письменному запросу гражданина.
Обжалование решения о лишении водительского удостоверения
Если лицо не согласно с примененной в его отношении мерой наказания, в 2022 году оно может обжаловать принятое решение. Для этого потребуется составить ходатайство о пересмотре дела. На отправку документов предоставляется 10 дней. Бумагу необходимо направить в госорган, вынесший решение.
Аргументы для обжалования постановления должны быть согласованы. Обычно гражданин может рассчитывать на то, что ему пойдут навстречу, если присутствуют материальные проблемы, которые делают проведение выплат по алиментам невозможным. В этой ситуации гражданину могут предоставить рассрочку. Еще одной весомой причиной выступают проблемы со здоровьем, которые не позволяют осуществлять трудовую деятельность. Иными основаниями для обжалования решения выступают:
- судья некорректно трактовал положение действующего законодательства;
- инспектор ГИБДД совершил неправомерное действие;
- суд отказался заслушать важного свидетеля со стороны ответчика;
- дело рассматривалось после истечения срока исковой давности.
Плательщик должен понимать, что ему предстоит доказать невозможность предоставления алиментных платежей. Не стоит быть голословным. Рекомендуется ссылаться на действующее законодательство и примеры из судебной практики.
Исчисление срока лишения водительских прав начинается с момента вступления постановления в силу. До этого дня лицо имеет возможность продолжать управлять транспортным средством. Его нельзя привлечь к административной ответственности. Процесс обжалования выполняется по следующей схеме:
- Гражданин составляет жалобу и направляет ее в уполномоченный орган.
- Требования гражданина рассматриваются. Если обращение осуществлялось в суд, может быть назначена дата повторного заседания. Гражданина предварительно уведомят. Затем проводится новый процесс. Во время него происходит рассмотрение новых обстоятельств дела.
- Принимается решение. Его также можно обжаловать, если присутствуют существенные основания для этого. Уполномоченный орган имеет право назначить дополнительное расследование или провести экспертизу.
Необходимые документы для обжалования
Если гражданин планирует обжаловать принятое решение о лишении прав за неуплату алиментов в 2022 году, он должен подготовить пакет документов. В список предстоит включить:
- заполненное заявление (рекомендуется составить бумагу сразу в двух экземплярах);
- постановление;
- справки, имеющие отношение к делу;
- доверенность, если подача жалобы осуществляется через третье лицо.
Особое внимание уделяется составлению жалобы. Законодательно установленный образец документа отсутствует. Бумага оформляется в соответствии с общепринятыми нормами делопроизводства. В ней необходимо указать:
- полное название инстанции, в которую направляется документ;
- информация о заявителе;
- сведения о постановлении, обжалование которого осуществляется;
- обстоятельства, ставшие причиной подачи жалобы;
- материалы, прилагаемые к документу.
К рассмотрению принимаются только жалобы, составленные без ошибок. В иной ситуации бумага и пакет документации будут возвращены заявителю. Предстоит устранить все неточности и обратиться повторно.
Нюансы по лишению водительских прав
Факт присутствия задолженности по алиментным платежам должен быть доказан. Для этого в 2022 году истец обязан предоставить чеки и выписки о последних выплатах, а также документ, составленный судебным приставом. В нём должен содержаться расчёт появившейся задолженности. Если имеется алиментное соглашение, потребность в доказательстве факта оплаты по нему возлагается на самого ответчика. Лицо обязано предоставить расписки о полученных средствах, квитанции или чеки.
Если гражданин принимает решение оплатить имеющуюся задолженность, факт внесения денежных средств потребуется подтвердить. Для этого предоставляется соответствующая документация. В случае, если дело осуществлялось с привлечением службы судебных приставов, дополнительно оплачивается исполнительный сбор. Его размер составляет 7% от величины задолженности. После внесения средств, права возвращаются водителю.
Если должник попадает в категорию лиц, которых нельзя лишить водительских прав, в его отношении применяются альтернативные методы воздействия. Так, ему могут запретить выезжать за границу. Искать обходные пути смысла не имеет. Рекомендуется погасить задолженность или ее часть, а затем попросить об отсрочке или рассрочке.
Судебная практика
Ввиду того, что само ограничение не является административным наказанием, судебная практика по таким делам отсутствует. Зато богата делами о лишении за нарушение наложенных ограничений (ст. 17.17 КоАП РФ).
Чаще всего должников привлекают к обязательным работам. Лишение производится только в крайних случаях. Вот примеры нескольких постановлений:
- Постановление от 11 апреля 2017 г. по делу № 5-63/2017;
- Постановление от 25 мая 2017 г. по делу № 5-206/2017;
- Постановление от 20 февраля 2017 г.
Рассмотрим практический пример:
20.04.2017 в отношении гражданина N составлено постановление об ограничении права управления транспортными средствами, 22 апреля оно подписано самим должником.
01.05.2017 алиментообязанного на автодороге останавливают сотрудники ГИБДД и приставы. При проверке базы данных было установлено, что водитель управляет машиной, не имея на это законных прав. Составлен административный протокол.
От ГИБДД документы переданы в ФССП, далее пристав направил материалы дела в суд.
Рассмотрев ситуацию, суд постановил признать гражданина N виновным и подвергнуть его обязательным работам на срок 20 часов.
Вопросы и ответы
Можно ли восстановить право на управление транспортным средством путем замены старого удостоверения по причине утери или смены фамилии?
Нет, восстановление права после ограничений происходит только при погашении задолженности или предъявлении доказательств, подтверждающих основания для запрета на применение ограничений приставом. Указанные выше действия считаются незаконными, и при поимке водителя могут привлечь к ответственности за управление транспортным средством без соответствующего права.
Освобождает ли лишение водительских прав от уплаты долга?
Нет, лишение – отдельная административная мера, применяющаяся за нарушение ограничений. Погашать алиментную задолженность придется в любом случае.
Как узнать о долгах?
Часто плательщики даже не располагают сведениями о точной сумме долга и возбужденном в отношении них исполнительном производстве.
Применительно к алиментам такое возможно, когда плательщик нигде не работает, и при этом официально не является безработным, полагая, что взыскание не производится. В реальности же пристав рассчитывает алименты исходя из среднего заработка по региону, что ведет к быстрому росту суммы долга.
Имея доступ выхода в интернет, вы можете проверить наличие задолженности, по которой возбуждено исполнительное производство. Воспользуйтесь для этого специальными сервисами, зайдя на официальный портал ФССП или Госуслуг.
Что будет, если не выполнить требование об ограничении?
Требование пристава подлежит обязательному исполнению. Если плательщик его проигнорирует, будет привлечен к ответственности по статье 17.17 КоАП РФ. Должника могут привлечь к обязательным работам на период до 50 часов. В крайних случаях лишают права управления автомобилем на 12 месяцев.
Пример 3. Круглов М. имеет задолженность по алиментным платежам. Пристав временно ограничил его в правах на управление автомобилем. Инспектор ГИБДД установил, что 16.03.2018 года Круглов М. в нарушение постановления пристава управлял транспортным средством. Был составлен протокол об административном правонарушении, должник дал письменные объяснения. Материалы дела были переданы в суд. Круглова М. привлекли к ответственности по статье 17.17. КоАП РФ. Его лишили права управлять автотранспортом на четыре месяца (Постановление Пермского краевого суда от 15.08.2018 года по делу № 44-а-1186/2018).
Как избежать лишения прав за алименты
Избежать лишения прав можно в том случае если:
- Постановление вынесено ошибочно или не по правилам.
- Транспортное средство жизненно необходимо плательщику.
- Задолженность уже погашается, но в порядке рассрочки, о чем есть соответствующий документ.
И полностью избежать таких проблем можно только если своевременно перечислять алименты в полном объеме, избегая любых просрочек и неустойки.
Мешает ли запрет на вождение менять права?
Нет. Если у неплательщика не забрали права из-за нарушений постановления судебных приставов, то имеет полное право обратиться в ГИБДД и заменить права на новые. Следует учитывать, что в большинстве случаев это бессмысленно делать, так как временное ограничение автоматически переносится и на новый документ.
Как восстановить право управления транспортным средством?
Чтобы вернуть права, плательщику нужно погасить долг по алиментам. Необходимо предоставить приставу квитанции, чеки, выписку из банка в подтверждение того, что задолженность ликвидирована.
После проверки документов пристав снимает ограничение. Обычно это происходит на следующий день после подачи заявления. Постановление утверждается старшим судебным приставом.
Копия документа направляется получателю, плательщику, а также в органы ГИБДД. Водительское удостоверение возвращается владельцу. С этого момента он вправе пользоваться автомобилем.
Следует помнить! Базы ГИБДД не всегда обновляются вовремя. Поэтому рекомендуется иметь при себе постановление о снятии ограничения. Это позволит избежать конфликтных ситуаций с сотрудниками патрульной службы.
Заключение
Лишение водительских прав за неуплату алиментов производится при несоблюдении наложенных ограничений согласно ФЗ №229 и КоАП РФ. В процедуре участвуют несколько сторон, поимка нарушителя осуществляется сотрудниками ГИБДД. Исполнение наказания не освобождает от алиментных и долговых обязательств, и задолженность подлежит обязательному погашению.
- https://legal03.ru/lishenie-voditelskih-prav-za-neuplatu-alimentov/
- https://znatpravo.ru/alimenty/poryadok-lisheniya-voditelskix-prav-za-dolgi-po-alimentam-v-2020-godu/
- https://VsemoBrake.ru/obrazcy-dokumentov/uplata-alimentov/zayavlenie-na-lishenie-voditelskih-prav-za-neuplatu-alimtntov.html
- https://zakon-voditel.ru/lishenie-voditelskih-prav/za-neuplatu-alimentov-v-2020-godu
- https://porazvodu.ru/alimenty/ogranichenie-prava-upravleniya-avto
- https://AvtoPravo24.ru/voditelskie-prava/lishenie/zayavlenie-na-lishenie-voditelskih-prav-za-neuplatu-alimentov.html
- https://kontora.pro/obrazets/zayavlenie-o-lishenii-dolzhnika-voditelskogo-udostovereniya
- https://Glavny-yurist.ru/lishenie-voditelskih-prav-za-neuplatu-alimentov.html
- https://SocPrav.ru/lishenie-voditelskih-prav-za-neuplatu-alimentov
- https://urist-consult.com/lishenie-vu-za-neuplatu-alimentov.html