Заявление о привлечении к административной ответственности за неуплату алиментов приставу, образец документа

Как написать заявление о привлечении к административной ответственности за неуплату алиментов

Заявление

В рамках юридической практики вопрос о неуплате алиментов рассматривается с особой внимательностью. Подробно рассмотрим как написать заявление о привлечении к административной ответственности за неуплату алиментов и какая за этим последует ответственность.

Кто обязан платить алименты

Алименты

Алименты могут взыскать только с человека, который обязан содержать какое-либо лицо. В отношении детей такая обязанность возникает у обоих родителей, указанных в свидетельстве о рождении. При этом не имеет значения, состоят ли родители в зарегистрированном браке. Даже если ребенок рожден вне брака, мать и отец обязаны материально обеспечивать своих детей. Такая же обязанность возникает в отношении ребенка, усыновленного по решению суда.

Если отец не вписан в свидетельство о рождении, он не обязан платить алименты. Но мать ребенка может доказать отцовство в судебном порядке. При рассмотрении таких дел суд может сразу вынести решение о взыскании алиментных платежей.

Алименты в пользу детей взыскиваются в соответствии с Семейным кодексом РФ (СК РФ). Их можно взыскать на содержание каждого ребенка в возрасте до 18 лет, если мать или отец отказываются добровольно выделять деньги на содержание. Совершеннолетние дети тоже могут получать алименты. Но для взыскания им нужно подтвердить свою нетрудоспособность, нуждаемость в материальной поддержке.

Супруги и иные лица

Между супругами тоже возникают взаимные обязанности содержать друг друга. В период брака алименты может требовать:

  • женщина на период беременности:
  • жена, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет;
  • любой супруг, если он стал нетрудоспособным и подтвердил нуждаемость в материальной поддержке;
  • любой из супругов, если он ухаживает за ребенком-инвалидом (до 18 лет) или за инвалидами с детства I группы.

Нетрудоспособность может заключаться в присвоении группы инвалидности, в достижении пенсионного возраста. Нуждаемость доказывается отсутствием или недостаточностью доходов для обеспечения минимальных нужд. При этом супруг обязан подтвердить, что его нуждаемость вызвана уважительными причинами.

За неуплату алиментов может наступать административная, уголовная или гражданская ответственность. Избежать наказания можно, если полностью закрыть долг, либо подтвердить уважительность причин просрочки. Ответственность по КоАП РФ наступает при неуплате алиментов два и более месяца. Уголовное дело могут возбудить при повторной просрочке в два и более месяца, если не истек срок действия административного наказания.

После развода тоже могут возникнуть основания для взыскания алиментных платежей. Бывший муж будет обязан платить женщине, если он беременна общим ребенком, либо осуществляет уход за ним до 3-х лет. Любой из бывших супругов вправе требовать алименты:

  • при уходе за ребенком-инвалидом (до 18 лет) или за инвалидами с детства;
  • при своей нетрудоспособности, возникшей в период брака или в течение года после развода;
  • при выходе на пенсию в течение 5 лет после развода, если супруги жили в браке длительное время.

Если мужчина и женщина не состояли в зарегистрированном браке, они не могут взыскать деньги на свое содержание. В такой ситуации выплаты могут осуществляться только добровольно, либо по нотариальному соглашению, но не через суд.

Дополнительные алиментные обязательства могут возникать у иных лиц. Например, совершеннолетние дети обязаны содержать нетрудоспособных и нуждающихся родителей. При определенных условиях алименты могут взыскать с внука или внучки, с брата или сестры, с пасынков и падчериц. Все основания для возникновения алиментных обязательств можно найти в СК РФ.

Какие причины неуплаты могут быть уважительными

Причины неуплаты

В п. 5 проекта разработчики подробно рассуждают о причинах неуплаты алиментов. Уважительными можно признать те, которые не зависят от воли плательщика (болезнь, нетрудоспособность, военная служба по призыву). Такие причины могут возникнуть по вине других лиц (когда работодатель вовремя не выплатил зарплату или банк неправильно перечислил алименты) или из-за непреодолимой силы.

Подчеркивается, что не может быть уважительной причиной то, что плательщик не согласен с размером алиментов, который указан в судебном акте или нотариальном соглашении: «В таком случае лицо вправе разрешить вопрос об изменении размера алиментов в порядке, предусмотренном законом (ст. 101, 102, 119 СК РФ)».

Сам по себе факт совместного проживания лица, обязанного уплачивать алименты, с их получателем также не может расцениваться как основание для признания причины неуплаты уважительной. Виктория Дергунова отметила, что такие ситуации возможны при экономическом насилии в семье: «Например, когда работающий супруг пользуется уязвимым положением матери ребенка и по разным причинам отказывается оплачивать основные нужды и потребности ребенка и ее самой, в прямом смысле слова выделяя деньги только на те расходы, которые он сам посчитает разумными и обоснованными».

В том же пункте сказано, что не является «безусловным основанием» для освобождения от административной ответственности и отбывание лишения свободы. Нужно исследовать и другие обстоятельства, в частности выяснить, привлекалось ли такое лицо к оплачиваемому труду и не отказывалось ли оно от работы без уважительных причин.

«Причины неуплаты алиментов, перечень которых не является исчерпывающим, во всех случаях подлежат оценке с указанием в постановлении по делу об административном правонарушении мотивов, по которым судья с учетом исследования всех обстоятельств дела, в том числе материального и семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, пришел к выводу о том, почему конкретные фактические обстоятельства отнесены либо не отнесены им к числу уважительных причин неуплаты алиментов», – отмечается в проекте.

Какая ответственность предусмотрена за невыплату алиментов

В зависимости от суммы накопленного долга, к должнику могут применяться различные меры ответственности:

Административная

Регулируется ст. 5.35.1 КоАП РФ. Она может наступить уже при наличии задолженности в двух и более месяцах подряд в рамках исполнительного производства. Есть срок давности для привлечения к ответственности – 2 года. Если задолженность возникла 5 лет назад, то за весь срок привлечь не получится, только за последние 48 месяцев.

Что в себя включает административная ответственность: обязательные работы на период до 150 часов, административный арест на 10-15 суток, либо начисление штрафа в размере 20.000 рублей максимально.

Уголовная

Регулируется по ст. 157 УК РФ. Она наступает в том случае, если должник неоднократно уклонялся от уплаты алиментов, в течение года после административной ответственности.

Какие меры могут применить: исправительные работы сроком до 1 года, принудительные работы до 1 года, арест до 3 месяцев. В исключительных случаях – могут лишить свободы сроком до 1 года.

Стоит отметить, что в текущем году произошло ужесточение отдельных норм законодательства нашей страны. В частности, появились изменения в статьях 5.35.1 КоАП РФ и 157 УК РФ, которые как раз и касаются должников по уплате алиментов.

Если ранее можно было избежать ответственности за неуплату алиментов если погашать задолженность частями, даже очень небольшими суммами, то в 2022 году все изменилось. Теперь избежать административной или уголовной ответственности можно только в том случае, если долг был погашен полностью на основании судебного решения или нотариального соглашения.

Далее мы подробно опишем, с чем придется столкнуться родителю, который уклоняется от уплаты алиментов своим детям:

  1. Исполнительный сбор. Судебный пристав всегда дает должнику время на добровольное погашение задолженности – обычно это один месяц. Если срок на добровольное погашение долга пропущен, то судебный пристав назначает исполнительный сбор в размере 7% от суммы долга, но не менее 1000 рублей. И так каждый раз при невнесении очередного платежа.
  2. Неустойка. За каждый день просрочки на сумму долга начисляют 0,1% неустойки. Кажется, что это немного, но если задолженность уже длительная, например, её не оплачивают несколько месяцев или даже год, размер процентов получится внушительный. К примеру, если даже один платеж 10.000 рублей просрочить на год, то уже получится 3650 рублей. Причем считают её отдельно по каждому просроченному долгу. По соглашению сторон можно поменять размер неустойки.
  3. Удержание части зарплаты. Судебный пристав направляет исполнительный лист за неуплату алиментов по месту работы должника, и бухгалтерия обязана будет удерживать из заработка до 50-70% средств.
  4. Лишение водительских прав. Если размер задолженности по алиментам составляет от 10.000 рублей и выше, то родителю выносится судебный запрет на возможность управления автомобилем.
  5. Запрет на выезд за границу. То же самое и с зарубежными поездками – если есть долг от 10.000 рублей и выше, то применяется ограничение. Должник просто не сможет пересечь границу с российской стороны, потому как база данных единая. И даже если погасить долг сразу же при обнаружении долга на границе, все равно не пропустят, пока ограничение не уберут именно в базе данных.
  6. Лишение родительских прав. Если должник систематически и намеренно уклоняется от уплаты алиментов, то его могут лишить родительских прав. И при этом его обязанность платить алименты на ребенка все равно сохраняется.

Если должник не погашает долг, и приставы долгое время не могут его найти (в течение года или даже больше), то такого родителя можно признать в судебном порядке безвестно отсутствующим. И на основании этого решения можно передать имущество должника в доверительное управление, усыновить ребенка без согласия второго родителя, а также назначить пенсию по потере кормильца в размере не менее 5606 рублей.

Заявление

Привлечение к гражданской ответственности за долги по алиментам

Гражданская ответственность наступает даже при однодневной просрочке по алиментам. Согласно СК РФ, неплательщику будут начислять пени — 0.1% от суммы долга каждый день. Расчет неустойки может сделать пристав или сам получатель алиментов.

Если должник не платит несколько месяцев или лет, пени будут начисляться на каждый ежемесячный платеж отдельно.

В нотариальном соглашении можно указать и иной размер неустойки за просрочку. Также взыскатель и должник вправе оговорить сумму разовой компенсации, договориться о передаче какого-либо имущества в счет долга.

Особенности возбуждения судебного производства при административной ответственности

На начальной стадии составляется документ, фиксирующий нарушение права. В большинстве случаев это протокол. Составлять официальные бумаги могут представители органов ГИБДД, налоговой инспекции, судебные инстанции. На этом этапе вам разъясняют права, вы можете воспользоваться услугами защитника. Если вы несогласны с какими-либо действиями, в протоколе обязательно ставится соответствующая отметка.

Дело начинается после направления заявления в Арбитражный суд по месту проживания истца или ответчика. Поданный документ рассматривается в течение 10 дней, после этого судья оглашает дату заседания. Неявка на него лиц не является препятствием для вынесения решения.

Ответчик не обязан доказывать свою невиновность, это делает должностное лицо, составлявшее протокол об административном правонарушении. Все сомнения в виновности будут трактоваться в пользу обвиняемой стороны. При этом будет нелишним представлять доказательства своей правоты.

В результате суд выносит постановление, в котором может быть информация об административном наказании. Документ вступит в силу через 10 дней, в этот период вы можете обжаловать его.

Одновременно выдается исполнительный лист, который передается судебным приставом. На основании него представитель ФССП выносит постановление о начале производства по делу и направляет ксерокопию сторонам. У должника есть пять дней, чтобы добровольно выполнить обязательства. Если этого не последовало, взимается исполнительский сбор (7% от суммы задолженности), а приставы начинают применять принудительные меры.

Как написать заявление, правила оформления

Документ направляется в канцелярию судебного органа в письменном виде, лично или по электронной почте. В последнем случае официальная бумага заверяется ЭЦП. Допускается рукописный вариант или напечатанный на компьютере, последний предпочтительнее, так как поможет избежать ошибок.

Образец заявления для привлечения должника за неуплату алиментов

Официальная бумага составляется по определенным правилам. Они предъявляются не только к форме, но и к содержанию. Образец заявления о неуплате алиментов и наказании виновного лица включает в себя:

  • Полное название арбитражного суда без ошибок.
  • Информация о заявителе (Ф. И. О. физического лица, данные административного органа, адрес, контактный телефон).
  • Несколько предложений об ответчике (Ф. И. О. гражданина или название организации, адрес регистрации или проживания).
  • Описание правонарушения с датой и местом совершения действий (соответствующие данные должны быть закреплены в протоколе).
  • Ссылки на нормативные акты, которые указывают, что деяние было противоправным. Если вы незнакомы с нормами действующего законодательства, рекомендуется проконсультироваться с юристом.
  • Требование привлечь виновного лица к ответственности административного характера.
  • Перечень приложений, в котором указывается сопутствующая документация, служащая доказательством по делу.
  • Дата и подпись.
Zayavlenie-o-privlechenii-dolzhnika-k-administrativnoj-otvetstvennosti
Скачать

Документ оформляется в двух экземплярах. Пользуйтесь только формальным юридическим языком, не допускайте просторечных выражений, большого количества опечаток.

В качестве приложений может выступать следующее:

  • Протокол правонарушения, составленный по всем правилам должностным лицом.
  • Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (если заявление подается по вопросам отсутствия алиментов, истец освобождается от этого сбора).
  • Доказательство противоправного деяния (выписка с банковского счета, подтверждающая отсутствие поступлений алиментных выплат).
  • Свидетельство о рождении одного или нескольких детей.
  • Другие доказательства.

Написание заявления

На что еще обратить внимание судье

В п. 6 подчеркивается, что при решении вопроса о привлечении к административной ответственности судья должен проверить факт возбуждения исполнительного производства в отношении плательщика. Если он не исполняет сразу несколько судебных актов о взыскании алиментов или соглашений об их уплате, оценивать неуплату по каждому из них нужно отдельно (п. 7).

В тех случаях, когда судья установит, что неуплаты за указанный период не было (например, если размер алиментов стал меньше), производство по делу нужно прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения (п. 8). «Признание незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам не освобождает судебного пристава-исполнителя от определения размера такой задолженности для разрешения вопроса о привлечении к административной ответственности, в том числе в рамках уже возбужденного дела об административном правонарушении», – сказано в проекте.

В п. 9 подчеркивается, что неуплата лицом неустойки за несвоевременную уплату алиментов (ст. 115 СК) не может квалифицироваться по ст. 5.35.1 КоАП. В следующем пункте отмечается, что достижение ребенком совершеннолетия, приобретение им полной дееспособности до 18 лет при вступлении в брак или эмансипации, его усыновление или смерть не исключают производство по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП, если задолженность по алиментам образовалась до этого.

Отзыв заявления о привлечении к административной ответственности

После поступления документа от истца в суд ответчик или его законный представитель имеют право подать официальную жалобу. Официальная бумага направляется в письменном виде. В ней указываются данные судебного органа, информация о сторонах, номер дела.

И также после вынесения постановления у ответчика есть возможность в десятидневный срок его обжаловать. При подаче возражения уплачивать государственную пошлину не требуется. Документ оформляется в письменном виде в свободной форме, приложите доказательства своей невиновности. В случае с алиментными выплатами это может быть выписка с банковского счета, фиксирующая полную оплату задолженности.

Обозначьте обстоятельства дела, а также приложите доказательства, подтверждающие свою невиновность. Можно также добавить, что истец подавал заявление с нарушением закона, или протокол составлен не по правилам.

Подтвердите свою правоту ссылками на нормативные акты. В заключение укажите, что привлечение к административной ответственности вы в этом случае считаете необоснованным, добавьте дату и свою подпись.

Таким образом, привлечение к ответственности по КоАП – это процедура, которая проводится в судебном порядке после направления заявления. В результате судья выносит постановление, обязательное для исполнения. Если ответчик не выполнит предписание, судебные приставы начнут взыскивать штраф в принудительном порядке вплоть до автоматического списания с банковской карты и описи имущества.

Уголовная ответственность за неуплату алиментов

Злостная неуплата по алиментам может повлечь возбуждение уголовного дела. Это максимально строгая мера воздействия, которая предусматривает даже лишение свободы. Отметим, что государство регулярно ужесточает наказание к злостным алиментщикам, вносит поправки в КоАП РФ и УК РФ. Последнее изменение в статью 157 УК РФ было внесено в конце марта 2022 года.

Основание для возбуждения уголовного дела

Фигурантом уголовного дела может быть мать или отец ребенка. Также наказание по УК РФ грозит совершеннолетним детям, уклоняющимся от выплаты алиментов в пользу родителей. Возбуждение уголовного дела по ст. 157 УК РФ допускается при соблюдении следующих условий:

  • если должника ранее привлекали к ответственности по КоАП РФ, а срок действия наказания (1 год) не истек;
  • если алиментные платежи взыскиваются по судебным решениям или по нотариальному соглашению;
  • если в период действия административных санкций алиментщик допустил повторную просрочку на два и более месяца.

Размер алиментной задолженности для уголовной ответственности не имеет значения. Важен только период просрочки и факт действия административного наказания. Фиксировать все основания для возбуждения дела по УК РФ обязан пристав. Также заявление о привлечении к ответственности вправе подать взыскатель.

Алиментщик может избежать наказания, если полностью закроет долг перед взыскателем. Об этом прямо указано в примечании к ст. 157 УК РФ. Оплатить задолженность нужно до вынесения приговора суда.

Наказание за неуплату алиментов по ст. 157 УК РФ

На сколько сажают за уклонение от выплаты алиментов, и предусмотрено ли такое наказание в УК РФ? Да, лишение свободы входит в перечень санкций по ст. 157 РФ. Суд вправе приговорить должника к тюремному заключению на срок до 1 года. Так как ситуация с алиментной просрочкой ежегодно ухудшается, есть множество примеров условного или реального лишения свободы по таким делам.

Кроме тюремного заключения, судья вправе назначить один из следующих видов наказаний:

  • обязательные исправительные работы (до 1 года);
  • работы принудительного характера (до 1 года);
  • арест (на 3 месяца).

Судья не может указать в приговоре одновременно два и более наказания. При рассмотрении уголовного дела взыскатель вправе заявить гражданский иск, получить исполнительный лист на алиментную задолженность.

Кто может быть потерпевшим

Последний пункт проекта посвящен потерпевшему – лицу, на чье содержание идут алименты в соответствии с судебным актом или соглашением об их уплате. Подчеркивается, что неявка в заседание потерпевшего или его законного представителя, если их надлежащим образом известили о времени и месте рассмотрения дела, не является безусловным основанием для отложения. «Вместе с тем в целях всестороннего, полного, объективного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, обеспечения исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, судья может признать обязательной явку в том числе потерпевшего или его законного представителя», – сказано в документе.

Виктория Дергунова пояснила, что по смыслу этого пункта второй родитель не является потерпевшим, а лишь защищает права ребенка как его законный представитель. «Это положение требует более тщательной проработки, поскольку косвенно свидетельствует о том, что по достижении 18 лет сам ребенок должен осуществлять защиту своих имущественных прав в случае их нарушения за прошедший период, т.е. период образования задолженности по алиментам до достижения совершеннолетия», – указала адвокат.

Анна Волкова считает, что разъяснения Пленума сыграют важную роль в стабилизации практики судов по привлечению к административной ответственности лиц, виновных в неисполнении алиментных обязательств. «Пленум ВС дал обоснованное толкование материальных и процессуальных положений, но почему-то оставил без внимания вопрос прекращения производства по делу в связи с малозначительностью. Малозначительность имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, которой не может быть, к примеру, если должник признает свою вину и имеет незначительный размер задолженности. Указание на четкие критерии применения положения о малозначительности сделало бы более единообразной практику применения ст. 2.9 КоАП», – пояснила адвокат.

Как считается размер неустойки за долг по алиментам

Размер неустойки

На сумму задолженности по алиментам по российскому законодательству начисляется неустойка. Это дополнительный стимул для должника своевременно оплачивать необходимые суммы своим детям, а также возможность для взыскателя получить дополнительную компенсацию.

  1. Размер неустойки составляет 0,1% за каждый день просрочки. Если долг образовался до 9 августа 2018 года, то тогда размер неустойки составлял 0,5%, и использовать для расчета нужно именно этот показатель.
  2. Иногда родители заключают соглашение сторон, и тогда порядок выплаты и размер неустойки они определяют самостоятельно. Если же такого соглашения нет, то применяется стандартный порядок: 0,5% или 0,1% за каждый день действия долга.

Как считать: нужно учесть сумму и количество дней просрочки по каждому просроченному платежу. Для определения количества дней нужно учитывать дату решения суда о взыскании неустойки, с этого момента начинается период просроченной задолженности.

Используется формула: долг по алиментам за календарный месяц × 0,1% × количество дней просрочки этого платежа. Затем складывается неустойка за каждый платеж, и получается общая сумма.

Как взыскать неустойку с должника? Для этого нужно составить исковое заявление и приложить к нему расчет неустойки, а после подать документы в районный суд по месту жительства ответчика. Госпошлину оплачивать не нужно.

После того как дело будет рассмотрено и суд примет решение, вы получите исполнительный лист, который нужно передать судебным приставам с реквизитами вашего счета – они и займутся взысканием долга. Важно знать, что если долг по оплате образовался по уважительной причине, от неустойки могут частично или полностью освободить должника.

Частые вопросы

Что такое алименты?

Алименты – это денежные средства, которые имеют право получать несовершеннолетние, нетрудоспособные и нуждающиеся члены семьи от своих родственников и супругов на содержание.

Кто платит алименты?

Содержать ребенка обязаны оба родителя, и если один из них принимает решение уйти из семьи, то он должен платить алименты на своего несовершеннолетнего ребенка до 18 летнего возраста.

Можно ли не платить алименты?

По законодательству содержание ребенка – это требование, а не право родителей. Можно не платить в исключительных случаях и сложных жизненных ситуациях, которые доказаны в суде, но только в определенный промежуток времени. Как только финансовое положение наладилось, требование о выплатах возобновляется.

Какая ответственность предусмотрена за невыплату алиментов?

Если второй родитель умышленно не платит алименты, то за это предусмотрена административная и уголовная ответственность в зависимости от срока неуплаты.

Можно ли просто вносить небольшие суммы и избежать ответственности?

Это работало до 2022 года. С этого года избежать ответственности при наличии просроченного долга можно только по решению суда или при нотариальном соглашении между сторонами.

Источники

  • https://fcbg.ru/otvetstvennost-za-neuplatu-alimentov
  • https://www.advgazeta.ru/novosti/plenum-vs-razyasnit-kak-privlekat-k-administrativnoy-otvetstvennosti-za-neuplatu-alimentov/
  • https://brobank.ru/otvetstvennost-za-nevyplatu-alimentov/
  • https://bankrotof.net/ispolnitelnoe-proizvodstvo/alimenty/obrazets-zayavleniya-o-privlechenii-dolzhnika-k-administrativnoj-otvetstvennosti-po-alimentam/

Чугункова Мария Владимировна/ автор статьи

Опытный юрист по гражданским делам
Стаж более 12 лет
Окончила Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации - правоохранительная деятельность - Хабаровск с серебряной медалью

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: