Взыскание задолженности по алиментам

Долг по материальному обеспечению формируется в течение длительного времени. Он является результатом противоправных действий алиментщика. Чтобы взыскать денежные средства получателю необходимо включиться в процесс. Рассмотрим, как добиться выплаты задолженности по алиментам.

С чего начать, если супруг не платит алименты

Проходит месяц, два, а алиментов нет? Нужно принимать меры, однако для определения порядка действий необходимо знать функции и полномочия пристава-исполнителя.

Изначально в ФССП подается исполнительный лист (ИЛ). Им может быть судебный приказ, заверенное нотариусом соглашение, решение суда, выписка из судебного решения при утрате ИЛ. При получении одного из указанных документов приставом принимается решение о начале исполнительного производства.

Срок принятия решения занимает не более 3 дней. После представитель госоргана встречается с плательщиком и разъясняет, когда и в каком размере должны платиться алименты. Отдельно живущий родитель начинает производить выплаты. Если взыскания получателю не поступают любым допустимым способом (на счет в банке, наличными, почтой), алименты взыскиваются принудительно.

По закону приставы имеют рычаги давления на нарушителей по выплате алиментов, однако после первых принуждений нерадивые отцы (матери) начинают скрываться, меняют место жительства, увольняются с работы, поэтому найти должника становится проблематично. Количество родителей, избегающих ответственности, составляет треть всех алиментодателей, а задолженность перед детьми превышает 100 млрд. руб.

Сотрудники ФССП проводят работу по розыску и принуждению должников, однако не в состоянии уделить достаточно времени каждому обратившемуся. Поэтому задача получателя — контролировать действия пристава, стимулировать к поиску доступными методами, и такое право закреплено законом.

Мирное урегулирование задолженности по алиментам

Если при разводе родители заключили соглашение о добровольном финансовом участии в жизни ребенка, то развитие ситуации происходит в более радужных красках. Но и тут могут возникнуть сложности с уплатой алиментов одним из бывших супругов.

В этом случае взыскание происходит на основании составленного соглашения, но при помощи привлечения контролирующих органов. Чаще всего мировое соглашение об оказании поддержки наследнику соблюдается безукоризненно, ведь уже на этапе формирования документа в его основу легли добровольные начала.

В самом соглашении родители указывают следующую информацию:

• сумма денежных средств, подлежащих ежемесячному перечислению на счет малыша (узнайте также про то, как взыскать алименты после 18 по ссылке);
• сроки уплаты алиментов;
• порядок внесения ежемесячного платежа.

Полномочия и обязанности судебных приставов

В России выделяют судебного пристава и исполнителя. Зачастую среди граждан употребляется словосочетание «судебный пристав». Судебные приставы, как правило, являются подготовленными сотрудниками правоохранительных органов, но они могут предоставлять широкий спектр услуг, включая обслуживание процесса, охрану транспорта заключенных, охрану зала суда, взыскание долгов и другие услуги, в зависимости от того, где они работают.

Судебные приставы — это сотрудники правоохранительных органов, которые несут ответственность за поддержание порядка в залах судебных заседаний. Судебный пристав обеспечивает безопасность суда, следит за тем, чтобы все в суде соблюдали правила суда, и защищает судью и присяжных. Приставов можно найти у входа в суд, они подтверждают, кто имеет право на вход и проверяют наличие оружия. Они также могут быть размещены рядом с обвиняемыми, а также около входов и выходов в зал суда.

Судебные приставы несут ответственность за объявление и исполнение судебной политики в дополнение к объявлению судьи. Если судья издает приказ об исключении кого-либо из суда, судебный пристав-исполнитель будет исполнять этот приказ. Судебные приставы также могут выносить предупреждения людям, которые не соблюдают правила суда. Эти сотрудники правоохранительных органов постоянно следят за судебным процессом на предмет любых признаков незаконной деятельности или несоблюдения правил суда.

Приставы-исполнители занимаются «исполнением» и «реализацией» решений суда. Это означает, что только на основании специального документа (исполнительного листа) у государственного служащего появляется обязанность и полномочия по алиментам.

Как взыскивают денежные средства (алименты) судебные приставы, указано в Федеральном законе №118-ФЗ и Федеральном законе №79-ФЗ. Именно в данных правовых источниках содержится полный перечень обязанностей и полномочий. К ним относятся принятие документов от граждан и юридических лиц, рассмотрение бумаг правового характера, заявление ходатайств, изменение и прекращение исполнительного дела.

Как проверить действия пристава

В обязанности пристава-исполнителя входит:

• Установление источников дохода.
• Розыск должника по алиментам, если от получателя, совершеннолетнего ребенка или представителя органов опеки или прокуратуры подано соответствующее заявление. Также пристав может проводить розыск по собственной инициативе.
• Задействование в поисковых работах органов ГИБДД, Пенсионного фонда, банки и прочих организаций, которые могут предоставить достоверную информацию о месте нахождения алиментодателя и его доходах.
• Проводить мероприятия по ограничению свободы передвижения: должник не может выезжать за границу, водить авто.
• Накладывать арест на имущество, банковские счета нарушителя.
• Возбуждать уголовное дело.

Если от получателя последовало обращение к приставу об отсутствии алиментов, а спустя время деньги так и не поступили, воспитывающий ребенка родитель имеет право проверить, какие действия были осуществлены должностным лицом для возобновления выплат и погашения долга.

Основание для ознакомления с материалами исполнительного производства — положение ст. 50 закона №229-ФЗ, где сказано, что любая из сторон взаимоотношений имеет право:

• изучить материалы дела, снять с них копии;
• выяснить, осуществлял ли пристав-исполнитель запросы в Пенсионный фонд, Росреестр, ГИБДД, ЕГРП для выявления доходов, имущества должника;
• узнать, какие ответы давали госструктуры по запросам пристава;
• проверить, посещал ли пристав должника, проводил ли разъяснительные работы.

Если получатель установил, что имело место халатное отношение госслужащего к работе, можно подать на него жалобу, оформить ряд прошений или ходатайств, обязующих представителя ФССП выполнять конкретные действия: запретить должнику пользоваться автомобилем, выезжать за границу, пользоваться банковскими счетами и имуществом.

Что делать, если приставы бездействуют по алиментам

Если работник ФССП не принимает меры по своевременному выполнению исполнительных документов, что противоречит ст. 12 закона №118-ФЗ от 21.07.1997 г., следует жаловаться в вышестоящие инстанции. Куда обращаться:

• к старшему приставу;
• в районный или городской суд по месту нахождения отделения ФССП;
• в прокуратуру.

Закон допускает подачу жалобы в 3 вышеуказанные инстанции одновременно.

С чем связаны промедления в работе приставов?

Недостаточное финансирование приводит к тому, что территориальные подразделения ФССП испытывают кадровый дефицит. Сотрудников мало, а потому судебные приставы перегружены и просто не справляются с огромным потоком дел: алименты, долги по кредитам и займам, невыплаченные компенсации, пособия и т.д. Если пристав и сработает по вашему делу быстро, то лишь за счет другого дела, а значит, кому-то еще придется ждать.

Порядок обращения в службу судебных приставов

Обращение в службу ФССП происходит следующими этапами:

1. Иметь при себе исполнительный лист из суда, а также иные документы (паспорт гражданина РФ или вид на жительство, заявление, ИНН и СНИЛС, реквизиты расчетного счета для перечисления денег).
2. После принятия бумаг правового характера уполномоченное лицо обязано открыть исполнительное производство и завести дело.
3. Если в течение 3 месяцев не будет известий о месте нахождения виновного лица, финансах и иных сведений, то пристав предложит истцу забрать исполнительный лист.

Обращаться за помощью по алиментам можно повторно до погашения задолженности. Как заставить пристава-исполнителя взыскать алименты, не указано в правовых актах. Все действия и бездействия проходят исключительно в рамках действующего российского законодательства.

При нахождении гражданина за рубежом применяются меры в соответствии с международными нормами и той страны, где находится должник. Для этого необходимо на руках иметь решение судьи иностранного государства.

Форма жалобы на приставов

Заранее рекомендуется собрать доказательства халатного отношения госслужащего к работе, предоставить копии документов, свидетельствующие о проведенных мероприятиях, и перечислить, что было не сделано.

Письменное обращение должно содержать сведения:

• наименование госоргана;
• ФИО плательщика и получателя;
• когда было начато исполнительное производство и на основании какого документа;
• какие права были нарушены;
• факты, свидетельствующие о халатном исполнении приставом своих обязательств;
• прошение о принятии мер по устранению нарушений;
• дату и подпись.

Суть документа, подаваемого во все вышестоящие органы, одинакова, однако результат будет разным.

Жалоба старшему приставу

Если обращение адресовано непосредственно руководителю, в нем следует акцентировать внимание на нарушении норм законов «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах». Право на подобное обращение предоставляется в соответствии со ст. 122-128 закона №229-ФЗ.

Образец жалобы на пристава-исполнителя вышестоящему руководству:

Жалоба в прокуратуру

В обязанности сотрудников прокураторы входит контроль за соблюдением законодательства РФ, поэтому подав жалобу можно призвать сотрудника ФССП к ответственности.

Документ составляется в соответствии с Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ от 30.01.2013 г.

Жалоба не должна быть анонимной, иначе она останется без рассмотрения.

Согласно установленным правилам, если жалобу ранее не рассматривали иные нижестоящие компетентные органы, она будет перенаправлена по назначению.

Чтобы сократить срок рассмотрения, нужно направить документ непосредственно в отделение по месту открытия исполнительного производства. Адрес организации можно посмотреть на официальной странице сайта в разделе Прокуратуры субъектов.

Образец жалобы в прокуратуру на бездействие пристава-исполнителя:

В документе излагаются только факты, предоставляются доказательства.

На основании жалобы проводится внутренняя проверка, в результате которой нарушитель будет призван к административной или уголовной ответственности.

Как показывает практика, обращение в прокуратуру — действенный метод, чтобы выбить алименты при бездействии пристава.

Обращение в организацию, перечисляющую алиментодателю доход

Чтобы получить алименты при безынициативном сотруднике ССП, можно обратиться в структуры:

• к руководству предприятия, где работает плательщик;
• в ПФ, откуда выплачивается пенсия;
• в службу занятости, если плательщик безработный.

Согласно ст. 109 СК РФ, когда бухгалтерия получает исполнительные лист, ответственное лицо начинает ежемесячно производить удержания в пользу получателя.

Обращение в судебный орган

Если судебные приставы бездействуют, можно решить вопрос в судебном порядке. Это наиболее эффективный способ. Заявителю нужно подготовить административный иск.

Процедура подачи обращения закреплена в Кодексе административного судопроизводства. Решением суда приставы привлекаются к ответственности, а для истца осуществляется взыскание. При накопленной задолженности по алиментам рекомендуется обращаться в суд, чтобы взыскать неустойку с бывшего мужа. Она предусмотрена статьей 115 Семейного кодекса Российской Федерации и составляет 0,5% за каждый день просрочки.

Получив решение суда, заявители сталкиваются с проблемой, что приставы не взыскивают долги на основании исполнительного листа.

Чтобы добиться получения неустойки, нужно действовать следующим образом:

• подготовить исковое заявление с пунктами Гражданского процессуального кодекса;
• подать исковое обращение;
• явиться на судебное заседание;
• получить решение суда и дождаться вступления в законную силу;
• взять исполнительный лист и передать его в территориальную службу Федеральных судебных приставов.

Заявитель может взыскать не только пени за просроченные выплаты, но и компенсацию убытков, которые понес ребенок из-за задержки денег.

Посмотрите видео. Как взыскать задолженность по алиментам:

Обращение к коллекторам

Часто получатели алиментов задаются вопросом, что можно сделать, если приставы бездействуют. Можно ли обратиться к коллекторам и продать им долг?

Юристы дают ответы на этот вопрос:

• Продать долг коллекторскому агентству не получится. Это будет рассматриваться как нарушение прав детей;
• Получатель платежа вправе обратиться в коллекторское агентство за помощью. За дополнительную плату они могут начать взыскание с должника.

При выборе агентства важно прочитать отзывы о них. Если сотрудники будут действовать в нарушении закона, к ответу за их действия могут привлечь получателя, который к ним обратился.

Чаще всего обращение к коллекторам никакого результата не дает. Заявитель зря потратит деньги. Поэтому рекомендуется обращаться в органы, имеющие полномочия на законные способы решения долговых вопросов.

Взыскание неустойки по алиментам

Неустойка взыскивается в рамках гражданского законодательства за весь период просрочки. При наличии оснований должник может подать иск о применении сроков исковой давности, и тогда удастся удержать пеню только за 3 года (п. 65 Постановления Пленума ВС РФ от 26.12.2017 №56).

До лета 2018 года должники обязаны были платить неустойку в размере 0,5 % от суммы задолженности. После изменений в законодательстве она уменьшена до 0,1 % за каждый день просрочки.

Порядок расчета неустойки

Если неустойка взыскивается по алиментам, назначенным ИЛ, расчет производит судебный пристав по заявлению взыскателя. Если есть соглашение, расчет может сделать получатель.

Как все происходит:

1. Определяются долги по месяцам, а также количество дней просрочки. При взыскании выплат в твердом размере учитывается индексация — она проводится ежеквартально.
2. От каждой суммы долга вычисляется неустойка путем умножения на 0,1.
3. Полученная пеня умножается на количество дней неуплаты.

Административная ответственность за неуплату алиментов в 2022 году

Административная ответственность по ст. 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена только за неуплату алиментов на содержание детей или нетрудоспособных нуждающихся родителей. О других членах семьи здесь речи не идет.

Ответственность наступит, если:

• имеется нотариальное соглашение или решение суда об уплате алиментов;
• возбуждено исполнительное производство;
• алименты не выплачиваются в течение двух и более месяцев с момента возбуждения исполнительного производства;
• отсутствуют уважительные причины неуплаты алиментов (о них – в соответствующем разделе настоящей статьи).

Наказание вариативное: до 150 часов обязательных работ или от 10 до 15 суток административного ареста. Если к должнику по алиментам нельзя применить эти наказания, с него взыскивается штраф в размере 20 000 рублей.

Для справки: административный арест не назначается несовершеннолетним, беременным, матерям детей до 14 лет, инвалидам I и II групп, а также военнослужащим и приравненным к ним лицам (полицейским, следователям СК, росгвардейцам, пожарным и т.д.).

Обязательные работы нельзя применить к беременным, матерям детей до 3 лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим и приравненным к ним лицам.

Как привлечь к административной ответственности за алименты

Дело об административном правонарушении за неуплату алиментов по ст. 5.35.1 КоАП РФ возбуждает судебный пристав-исполнитель, ведущий административное производство. Он же направляет материалы мировому судье по месту жительства должника.

Для справки: если место жительства неплательщика неизвестно, либо он проживает за пределами России, дело будет рассматриваться мировым судьей по месту нахождения подразделения службы судебных приставов.

Однако в силу высокой загруженности пристав может не успеть вовремя составить протокол об административном правонарушении. Поэтому рекомендуем заинтересованным лицам проявлять инициативу самостоятельно – например, подать ходатайство о привлечении должника к административной ответственности. Это можно сделать на Госуслугах.

Как подать ходатайство о привлечении к адм ответственности за алименты на Госуслугах

Алгоритм подачи ходатайства о привлечении должника по алиментам к административной ответственности через портал Госуслуг следующий:

• Авторизуйтесь на портале.
• В меню каталога на главной странице выберите пункт «Ведомства»:

• Внизу появившегося списка нажмите «Все ведомства»:

• Откроется страница «Ведомства» с алфавитным указателем:

• Прокрутите страницу вниз до буквы «Ф». Найдите в списке «ФССП» и выберите пункт «Подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов, жалоб по исполнительному производству»:

• Появится окно с предупреждением о необходимости наличия доверенности, если вы намерены действовать в интересах другого лица. Нажмите «Начать»:

• Далее система предложит указать, являетесь ли вы участником исполнительного производства. Выберите нужное значение. Если вы действуете от своего лица и в своих интересах – выбирайте «Участник»:

• Система снова предлагает выбор: нужно указать ваш статус участника исполнительного производства. Выбирайте «Взыскатель»:

• На этапе «Что хотите сделать» следует выбрать пункт «Иное» – последний пункт списка:

• В появившемся списке нажмите на пункт «Подать ходатайство или объяснение»:

• Система попросит уточнить, какой именно документ вы собираетесь направить приставу. Выбирайте «Ходатайство»:

• Появится окно с предупреждением о необходимости иметь под рукой номер исполнительного производства и сроках рассмотрения ходатайства (17 дней с момента поступления). Нажмите кнопку «Перейти к заявлению»:

• После этого система автоматически заполнит ваши данные – вам останется только подтвердить их.

Внимание: если система не найдет номера исполнительного производства, введите его вручную.

• После указания всех данных откроется поле для текста ходатайства. Заполните его.

Примерный текст ходатайства:

«Исполнительное производство № 3214578/21/77031-ИП» в отношении Смирнова Павла Андреевича 05.01.1986 года рождения о взыскании алиментов на несовершеннолетнего сына Смирнова Андрея Павловича 01.01.2011 года рождения возбуждено 17.03.2022.

По состоянию на 17.08.2022 денежные средства от Смирнова П.А. в счет уплаты алиментов взыскателю не поступали. Таким образом, должник уклоняется от уплаты алиментов в течение более 2 месяцев.

Считаю, что в действиях Смирнова П.А. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 64.1 закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, прошу привлечь Смирнова Павла Андреевича к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.»

Пристав обязательно получит ваше ходатайство и рассмотрит его в течение 17 дней.

Уголовная ответственность за неуплату алиментов в 2022 году

Привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов на содержание детей или родителей по ст. 157 УК РФ возможно только после того, как должник понесет административное наказание – при условии, что в течение года после наложения административного взыскания он продолжил уклоняться от исполнения алиментных обязательств.

Наказание также вариативное:

• до 1 года исправительных или принудительных работ;
• до 6 месяцев ареста;
• до 1 года лишения свободы.

Для справки: арест как уголовное наказание сегодня применяется исключительно к военнослужащим, которые отбывают его на гауптвахте. Гражданским осужденным он не назначается и не применяется в виду отсутствия в России арестных домов.

Как привлечь к уголовной ответственности за алименты

Этим тоже занимается судебный пристав. Но точно также, как с административной ответственностью, рекомендуем взыскателям проявить инициативу самим. Ходатайство об уголовной ответственности за неуплату алиментов направляется по тому же алгоритму, что и при привлечении к административному наказанию. Единственное отличие – следует указывать привлечение по ст. 157 УК РФ.

Внимание: напоминаем, что привлечение к уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов возможно только после того, как должник был наказан в административном порядке.

Лишение родительских прав

Если лицо злостно уклоняется от исполнения обязанности по содержанию несовершеннолетнего, то он может быть лишен родительских прав.

Инициировать процесс может:

• мать;
• другой законный представитель;
• прокуратура;
• КДН и ЗП;
• районный отдел опеки.

В качестве наказания гражданин лишается возможности:

• беспрепятственно общаться с ребенком;
• участвовать в процессе воспитания;
• выбирать учебное заведение или образовательную программу;
• наследовать имущество в случае смерти ребенка;
• требовать материального обеспечения в случае нетрудоспособности.

Важно! Обязанность по выплате финансовой поддержки, включая долг по алиментам, сохраняется в полном объеме.

Исковое заявление подается инициатором процесса в районный или городской суд по месту проживания неплательщика.

В качестве доказательств необходимо приложить:

• документ о взыскании алиментов;
• сведения о размере долга;
• постановления о привлечении к административной ответственности;
• сведения о привлечении к уголовной ответственности.