Как обжаловать постановление о расчете задолженности по алиментам

Родители обязаны материально обеспечивать своих детей, и освободиться от этой обязанности не так просто. Если при исполнительном производстве были обнаружены нарушения, то как оспорить долг по алиментам у судебного пристава и как добиться справедливости в суде?

Можно ли оспорить долг по алиментам

Какие есть основания для оспаривания долга:

1. Отец оспорил отцовство и установил, что не является ребенку биологически родным. Вместе с аннулированием отцовства он освобождается и от алиментных обязательств.
2. Неправильно рассчитана сумма.
3. Деньги не перечислялись по уважительным причинам: например, тяжелая болезнь плательщика (ст. 114 СК РФ).

Полное освобождение от уплаты алиментов наступает по основаниям, указанным в ст. 120 СК РФ:

• смерть плательщика или ребенка;
• достижение совершеннолетия;
• приобретение полной дееспособности в период с 16 до 18 лет;
• усыновление.

Если пристав неправильно рассчитал долг, подается административное исковое заявление о признании постановления незаконным. В остальных случаях — гражданский иск о полном или частичном освобождении от уплаты задолженности и (или) неустойки.

При рассмотрении иска учитываются такие факторы, как нуждаемость и материальное положение сторон. Если алиментообязанный представит доказательства, подтверждающие трудоустройство несовершеннолетнего, его могут освободить от уплаты задолженности при условии, что заработка ребенка хватает на покрытие большей части его расходов.

Обжалование размера задолженности по алиментам

Определение задолженности по алиментам происходит при активном участии судебных приставов. Именно на них возлагается обязанность по определению суммы долга.

Стоит отметить, что, проводя расчеты, приставы руководствуются многими факторами, включая и обстоятельства плательщика, которые не дали ему возможность выполнить финансовые обязательства.

По итогам проведенных действий, пристав выносит постановление о расчете задолженности по алиментам. Именно этим документом будет руководствоваться суд при вынесении вердикта.

Если по итогам вынесенного решения у плательщика или получателя возникли претензии, то они имеют полное право обжаловать установленный размер алиментов. К примеру, повлиять на это может индексация платежей, проведенная по итогам перерасчета, или же финансовые сложности у плательщика, то есть уменьшение его финансового потенциала.

Чтобы обжаловать размер задолженности, необходимо подать соответствующее заявление в суд. В нем необходимо указать все причины, которые истец считает основополагающими при обжаловании. Кроме того, необходимо будет настаивать на проведении перерасчета с учетом всех требований, которые указаны в иске.

Обжаловать решение суда можно в течении 2-х недель с момента вынесения вердикта. Если этого не произошло, то решение автоматически вступает в силу, и все стороны исполнительного судопроизводства будут вынуждены ему подчиниться.

Порядок оспаривания постановления о расчете задолженности

Обжалование производится в рамках административного производства или в порядке подчиненности.

В первом случае процедура выглядит так:

1. Взыскатель или должник подают исковое заявление в течение 10 дней после вынесения постановления о расчете задолженности. При пропуске указанного срока без уважительных причин оспорить документ не удастся (ст. 122 ФЗ от 02.07.2010 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
2. Судья принимает материалы к производству, назначается первое заседание. Административным ответчиком выступает пристав.
3. В ходе оспаривания судья при наличии оснований вправе рассмотреть вопрос о приостановлении исполнительного производства (ИП).
4. Согласно ст. 141 КАС РФ, срок рассмотрения составляет 10 дней. В результате оформляется мотивированное решение.

Должник или взыскатель вправе оспаривать решение и через вышестоящего руководителя. На это отводится 10 календарных дней с момента, когда стороне стало известно о нарушении прав.

Согласно п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 №50, в дальнейшем граждане могут обратиться в суд. Пропуск срока из-за предварительного обжалования в порядке подчиненности будет считаться уважительной причиной.

Подсудность

При оспаривании в судебном порядке иск подается в районный суд по месту регистрации ответчика – ФССП. Для отмены решения в досудебном порядке подается жалоба на имя вышестоящего руководителя службы.

Документы

Для рассмотрения иска или жалобы понадобится:

• паспорт;
• копия приказа о возбуждении ИП;
• копия и оригинал судебного решения о назначении алиментов (приказа, соглашения);
• банковские справки, подтверждающие факт неуплаты или наоборот — своевременного перечисления денег.

В качестве доказательств уважительных причин понадобятся медицинские справки или сведения об инвалидности. Если долг образовался из-за увольнения, предоставляется трудовая книжка и копия приказа.

Уплата госпошлина

Госпошлина для рассмотрения административных исков об оспаривании решений ФССП не требуется.

На что можно жаловаться после возбуждения исполнительного производства

Предметом взыскания через ФССП может быть долг по кредиту и займу, просрочка по налогам и коммунальным услугам, административные штрафы, другие требования. Все обязательства должника будут указаны в исполнительном листе или приказе суда. Пристав не может по своей инициативе изменить перечень и размер требований. Он обязан работать строго по исполнительному документу, представленному взыскателем или судом.

Чтобы начать исполнительные действия, пристав сначала должен возбудить производство. Основания и правила открытия дела описаны в законе № 229-ФЗ. Самые важные моменты:

• возбуждение производства подтверждается постановлением, копия которого направляется сторонам по делу;
• в постановлении специалист ФССП даст 5 дней на добровольную выплату долга или на исполнение иных требований;
• если за 5 дней требования не исполнены, пристав может начать исполнительные действия;
• должник, не согласный с возбуждением дела, может обжаловать постановление.

Если должник добьется отмены постановления, пристав будет обязан прекратить производство. После этого будут прекращены все действия, сняты запреты и ограничения. Также автоматически аннулируется арест имущества, счетов должника.

Взыскатель не будет обжаловать постановление о возбуждении дела, так как это помешает исполнению. Но он вправе отозвать исполнительный документ по своей инициативе. Такие действия тоже повлекут прекращение дела.

Действия сотрудников ФССП

Должник может обжаловать любое действие пристава. Например, предметом жалобы может являться неправомерный арест имущества, изъятие чужих вещей и предметов, иные нарушения. Оспаривание действий допускается через суд и через вышестоящего руководителя ФССП.

Если по жалобе или иску должника действие признают незаконным, это не повлечет прекращение производства. Оспаривание идет строго по тому действию, которое заявитель указал в документах. В рамках одного дела можно неоднократно подавать жалобы и иски, если пристав постоянно нарушает закон.

Образец жалобы на постановление судебного пристава-исполнителя:

Бездействие

В оспаривании бездействия судебного пристава обычно заинтересован взыскатель. Предметом жалобы или иска могут быть следующие нарушения:

• затягивание производства, когда пристав без уважительных причин не предпринимает никаких действий по взысканию;
• пропуск сроков на совершение определенных действий, на дачу ответов, направление документов;
• неисполнение других полномочий, предоставленных законом.

Должник тоже может оспорить бездействие ФССП. Например, предметом жалобы или искового заявления может быть затягивание сроков на окончание или прекращение дела, снятие арестов и запретов. При успешном оспаривании пристава обяжут выполнить определенные действия. Также специалиста ФССП могут привлечь к дисциплинарной или административной ответственности.

Решения (постановления) пристава

Постановление — это основной процессуальный документ в производстве ФССП. В нем представитель ведомства описывает принятые решения, требования к участникам дела и другим лицам, разъясняет меры ответственности. В первом постановлении пристав указывает решение о возбуждении производства.

Полностью прекратить дело можно только путем оспаривания первого постановления. Для этого заявитель может доказать нарушение норм закона № 229-ФЗ со стороны пристава, пропуск сроков на исполнение, другие основания. Если оспаривание пройдет успешно, специалист ФССП будет обязан отменить ранее вынесенное постановление.

Как оспорить исполнительное производство

Обжаловать постановление о возбуждении дела нужно максимально быстро, пока пристав не начал активные действия по взысканию. Например, как только пройдет срок 5 дней на добровольное исполнение, пристав может сразу направить документы в банк, списать деньги с карточки или счета.

Возврат переплаты после прекращения производства допускается законом № 229-ФЗ. Но на это может уйти от нескольких дней до месяца.

По каким основаниям можно отменить производство

Порядок возбуждения производства ФССП описан в законе № 229-ФЗ. Практически любое нарушение норм закона может быть основанием для оспаривания. Предметом жалобы или иска может быть:

• принятие документов от взыскателя при пропуске срока на принудительное исполнение (в большинстве случаев этот срок составляет 3 года после вступления в силу судебного акта);
• возбуждение дела по заявлению ненадлежащего лица (например, если документы подал представитель без доверенности);
• несоответствие документов взыскателя по форме и содержанию (например, если в исполнительном листе не стоит подпись и печать суда).

В некоторых случаях можно оспорить не постановление в целом, а отдельные решения в нем. Например, если суд описал определенный порядок взыскания, пристав не может изменить его при открытии дела. Хотя производство будет возбуждено законно, специалиста ФССП обяжут отменить неправомерное решение.

Пристав может сам отменить постановление и прекратить дело, если выявит нарушение. Например, уже после открытия производства специалист ФССП может увидеть, что взыскатель пропустил срок на предъявление документов. В этом случае издается новое постановление о прекращении дела. Если взыскатель не согласен с постановлением, он может подать жалобу.

Куда обращаться

Оспаривание постановлений ФССП допускается через суд или в порядке подчиненности. Заявитель может обратиться:

• с жалобой в порядке подчиненности в адрес вышестоящего пристава;
• с иском в арбитражный суд (если арбитраж выдавал исполнительный документ, либо когда должником является организация или ИП);
• с иском в суд общей юрисдикции (в остальных случаях).

Вышестоящий пристав рассматривает жалобу без проведения заседаний и вызова сторон. Для проверки будут истребованы материалы дела. Если подан административный иск, заявитель может принять участие в процессе.

Срок на разбирательство по жалобе или иску составляет 10 дней. По итогам рассмотрения по линии ФССП принимается решение в форме постановления. Суд, рассматривавший иск, принимает решение.

Какие документы нужны

Чтобы оспорить производство, заявителю нужна копия постановления. Пристав направляет этот документ должнику и взыскателю по почте, через госуслуги. С даты вынесения постановления начинает течь срок на оспаривание. Если документ направлялся через госуслуги, с момента первого входа на сайт должник считается уведомленным о возбуждении производства.

Кроме копии постановления для обращения в суд или к вышестоящему приставу могут потребоваться следующие документы:

• жалоба или административный иск;
• копия паспорта (для гражданина), регистрационные документы (для юридического лица);
• платежка на госпошлину по административному иску (300 руб. для граждан и 2000 руб. для организаций);
• доверенность, если документы подает представитель;
• другие документы, подтверждающие обоснованность требований.

При оспаривании производства нельзя требовать изменения суммы задолженности, отмены основных требований и обязательств. Это можно сделать только путем обжалования судебного акта в кассации или в надзоре.

Образец иска об оспаривании расчета задолженности по алиментам

Обжалование расчёта задолженности по алиментам должно быть мотивировано в иске с предъявлением доказательств и со ссылками на нормы закона. Ознакомьтесь с примерным шаблоном иска, чтобы правильно оформить документ в суд.

Образец иска об оспаривании расчета задолженности по алиментам:

 

Что указать в заявлении

Оспаривая возбуждение производства, нужно обосновать причины подачи жалобы или иска. В содержании документов нужно указать:

• орган или должностное лицо, куда подается жалоба;
• сведения о заявителе;
• данные пристава, издавшего постановление;
• реквизиты производства (номер, дата возбуждения, суть требований);
• реквизиты постановления, которое обжалует заявитель;
• перечень нарушений и оснований, по которым подается жалоба или иск;
• обоснование выводов заявителя;
• ссылка на нормы законов, которые нарушил пристав;
• требование об отмене незаконного постановления, прекращении производства;
• перечень документов, приложенных к иску или жалобе;
• дата, подпись.

Если в постановлении содержатся незаконные решения, нужно обосновать каждое нарушение. Например, пристав может не указать в документе о сроке на добровольное исполнение, допустить ошибку по сумме задолженности. Чем подробнее составлена жалоба или административный иск, тем выше шансы на положительный результат.

В постановлении о возбуждении дела специалист ФССП может ввести арест на имущество, запрет на регистрационные действия с автомобилем, квартирой или другими объектами недвижимости. Это законное решение, так как пристав может арестовать активы должника даже до истечения срока на добровольное исполнение. Но если оспаривание пройдет успешно, то при прекращении дела будут автоматически аннулированы все аресты и запреты.

Сроки обжалования

Согласно статье 122 закона № 229-ФЗ, срок на оспаривание составляет 10 дней. Он может отсчитываться:

• с даты вынесения постановления;
• с момента, когда должник узнал или должен был узнать об издании постановления.

Если срок пропущен по уважительным причинам, его можно восстановить. Такое ходатайство нужно изложить в отдельном документе, приложить к иску или жалобе.

Судебная практика

Суды по делам об оспаривании постановлений ФССП принимают сторону истцов, если те указывают в исках мотивированные требования.

Например, Решением № 2А-317/2016 2А-317/2016~М-228/2016 М-228/2016 от 20 февраля 2016 г пропущенный срок восстановлен, а пристава обязали сделать новый перерасчет:

Женщина обратилась с иском в суд по причине неверного исчисления задолженности по алиментам и отсутствия сведений о размере ежемесячных выплат в постановлении. Ответчик посчитал требования незаконными и пояснил, что произведенный им неправильный расчет исправлен, и точная сумма указана в последнем документе. Считает, что в удовлетворении исковых требований истцу должно быть отказано по причине пропуска срока.

В ходе разбирательств суд выяснил, что истец пыталась обжаловать расчет в досудебном порядке, но везде ей было отказано. Это послужило уважительной причиной пропуска срока, и он был восстановлен.

Ответчик не смог доказать законность произведенного расчета. Исковые требования истца удовлетворены.

Есть и несколько примеров решений по другим делам:

1. Пристав начислил мужчине большой долг по алиментам, арестовал банковские счета и имущество. По заявлению должника Решением № 2А-3300/2019 2А-3300/2019~М-3024/2019 М-3024/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2А-3300/2019 такие действия признаны незаконными.
2. Должник хотел оспорить постановление о расчете задолженности, но Решением № 2А-2276/2019 2А-2276/2019~М-40/2019 М-40/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2А-2276/2019 в удовлетворении требований отказано.
3. Мужчина пытался признать постановление пристава о расчете задолженности по алиментам, сославшись на то, что в нем допущена ошибка и не учтены периоды, когда должник был трудоустроен. Дело проиграно (Решение № 2А-486/2018 2А-486/2018 (2А-5145/2017;) ~ М-4784/2017 2А-5145/2017 М-4784/2017 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2А-486/2018).

Последствия оспаривания

Если требования заявителя признаны обоснованными, решение ФССП или суда направляется приставу. Далее наступают следующие последствия:

• пристав обязан издать постановление о прекращении дела, направить копию документа сторонам;
• взыскателю разъясняется право на повторное обращение в ФССП, либо указывается на необходимость устранить определенные нарушения;
• при прекращении дела снимаются все аресты, ограничения и запреты, ранее введенные приставом.

Если за время оспаривания пристав успел взыскать задолженность или ее часть, должник может подать заявление на возврат переплаты. Срок рассмотрения заявления и возврата денег может составлять до 30 дней.

Прекращение производства после оспаривания не мешает взыскателю еще раз подать документы в ФССП. Поэтому уже через несколько дней или недель должник может узнать, что в отношении его вновь возбуждено дело. Если пристав опять допустил нарушение, можно еще раз пройти оспаривание.

Мирное урегулирование задолженности по алиментам

Если при разводе родители заключили соглашение о добровольном финансовом участии в жизни ребенка, то развитие ситуации происходит в более радужных красках. Но и тут могут возникнуть сложности с уплатой алиментов одним из бывших супругов.

В этом случае взыскание происходит на основании составленного соглашения, но при помощи привлечения контролирующих органов. Чаще всего мировое соглашение об оказании поддержки наследнику соблюдается безукоризненно, ведь уже на этапе формирования документа в его основу легли добровольные начала.

В самом соглашении родители указывают следующую информацию:

• сумма денежных средств, подлежащих ежемесячному перечислению на счет малыша (узнайте также про то, как взыскать алименты после 18 по ссылке);
• сроки уплаты алиментов;
• порядок внесения ежемесячного платежа.

Ответственность за неуплату алиментов

На первом этапе при неуплате свыше 2 месяцев по заявлению взыскателя пристав направляет должнику уведомление о возможном привлечении к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ, подразумевающей следующие санкции:

• административный арест до 15 суток;
• обязательные работы до 150 часов;
• штраф до 20 000 руб.

Постановление о привлечении к ответственности принимает суд. Если и это не повлияло на должника, пристав проверяет, есть ли состав преступления по ст. 157 УК РФ. Если да — отправляет вышестоящему руководителю документы на подписание, затем все передается в прокуратуру и суд.

Уголовная ответственность по ст. 157 УК РФ наступает, если должник ранее привлекался по КоАП РФ. Здесь возможно применение следующих санкций:

• до 1 года исправительных или принудительных работ;
• до 12 месяцев лишения свободы;
• до 3 месяцев ареста.

Согласно ст. 69 СК РФ, злостная неуплата алиментов является основанием для лишения родительских прав. Для этого взыскатель должен сделать следующее:

1. Обратиться в ФССП за постановлением с расчетом долга, представить его в органы опеки вместе с заявлением.
2. Заручиться заключением органов опеки (ООиП) и обратиться в суд с иском.
3. Дело рассматривается с участием ООиП и прокуратуры.
4. Получить судебное решение и ИЛ.

В дальнейшем взыскатель руководствуется ИЛ. Лишение родительских прав для должника означает, что он не сможет общаться с ребенком, при этом алиментные обязательства сохраняются (ст. 71 СК РФ).

Если алиментообязанный перечислял регулярно лишь часть денег, признать его злостным неплательщиком не получится. В такой ситуации удастся только взыскать с него остаток задолженности и неустойку.

Когда можно не платить алименты?

Оспорить долг по алиментам можно на основании ст. 119 и 120 СК РФ. Эти нормы закона допускают либо снизить размер алиментных обязательств, либо вовсе отменить их. В таблице ниже представлены уважительные причины, когда можно освободиться от задолженности по алиментам.

Причина	Описание
Мужчина — не отец ребёнку	Как уже упоминалось выше, обязанность по содержанию своих детей есть только у кровных родителей. Если пара рассталась, и мужчина сомневается, что ребёнок, оставшийся у его бывшей жены, родился от него, он может настоять на ДНК-экспертизе. Обжаловать алименты допустимо в случае, если мужчине удастся оспорить отцовство. Матери малыша придётся искать его настоящего биологического отца, чтобы взыскать алименты уже с него: добровольно или по решению суда.
Ребёнок живёт с родителем, который и обязан уплачивать алименты	В суде можно доказать, что папа или мама подселили ребёнка к себе и теперь самостоятельно обеспечивают его. Жизненные обстоятельства у бывших супругов могли поменяться. Поэтому в расчёте задолженности по алиментам со стороны второго родителя, у которого прежде жил ребёнок, может быть ошибка. Материальное содержание уплачивается второму родителю в первую очередь для того, чтобы он тратил его на детей. Суд будет учитывать, с какого момента малыш стал проживать с отцом или матерью, которые ранее были плательщиками средств на несовершеннолетних, и отсюда будет исчислять размер задолженности, если она в принципе существует. Не исключено, что суд решит взыскать деньги в пользу детей с родителя, с которым несовершеннолетние жили ранее.
Ухудшение материального положения	Вне зависимости от того, какой документ устанавливает реальность родительских обязательств — добровольное соглашение или постановление о расчёте задолженности по алиментам — если у папы или мамы ухудшилось материальное положение, они могут через суд уменьшить размер платежей. Отсутствие денег само по себе не причина, чтобы вовсе не участвовать в обеспечении детей. Часто суды оценивают общую трудоспособность человека: если ему ничего не мешает устроиться на работу и зарабатывать, его не освободят от необходимости перечислять деньги несовершеннолетним. Оспорить задолженность по алиментам можно, доказав, что плательщик находится в трудной финансовой ситуации: сокращение на работе, большое количество долговых обязательств (например, потребительские кредиты, ипотека).
Неправильный расчёт долга судом или судебным приставом	Постановление пристава о расчёте задолженности по алиментам можно оспорить, если сотрудник ФССП изначально работал с неверными данными (например, у него была недостоверная информация о доходах должника, он применил неверный процент, использовал неактуальные данные прожиточного минимума). Аналогичные ошибки мог допустить и суд при принятии решения, если ответчик по каким-то причинам не явился на заседание и не смог представить документы о своём реальном заработке.
Недостойное поведение со стороны получателя платежей	Опротестовать алименты можно и в случаях, когда они выплачиваются совершеннолетним дееспособным лицам (например, нетрудоспособным родителям). Для этого придётся доказать, что получатель средств вёл себя недопустимо по отношению к плательщику. Под недопустимым поведением понимается: умышленное совершение преступления против плательщика — побои, истязание, кража имущества, мошениичество; злоупотребление азартными играми, что по итогу наносит вред всей семье; употребление наркотиков и алкоголя в больших количествах без назначения врача; иные действия, которые по итогу причинили вред родным.
Достижение получателем средств совершеннолетия (эмансипация до 18 лет)	Бывает, что судебные приставы продолжают принудительно списывать деньги в пользу ребёнка, хотя он уже стал совершеннолетним или прошёл процедуру эмансипации. Последнее возможно, если подросток в возрасте от 16 до 18 лет решил заняться бизнесом, вступил в официальный брак или трудоустроился по найму.
Если малыша, от усыновления или удочерения которого отказались, обрёл новую семью	Отказ либо отмена усыновления/удочерения не освобождает прежних усыновителей/удочерителей от содержания бывших приёмных детей. Но, как только их примут в новую семью, все обязанности переходят на новых родителей, а старые от них освобождаются.
Если нуждающийся получатель алиментов восстановил свою трудоспособность и в состоянии содержать себя самостоятельно	Доказательствами этого фактора может стать, например, заключение медицинской организации, согласно которому человек излечился и может трудоустроиться куда-либо.
Бывший супруг, получавший содержание, вступил в новый брак	Наличие новых брачных отношений у бывших нуждающихся мужа или жены освобождают прежнего семейного партнёра от необходимости выделять им деньги.
Смерть плательщика или получателя	Гибель кого-либо из сторон правоотношений автоматически прекращает алиментные обязательства.

Обжалование расчёта задолженности по алиментам или вовсе отмена алиментных обязательств — сложный судебный процесс. Нужно представить максимально убедительные доказательства, чтобы суд принял решение в вашу пользу.

Полная отмена алиментов

Если произошло одно из обстоятельств, предусмотренных ст. 120 СК РФ (ребёнок стал совершеннолетним, одна из сторон правоотношений умерла, бывший супруг вступил в новый брак), то можно полностью освободиться от алиментных обязательств. Если судебные приставы добровольно не прекращают исполнительное производство, придётся идти с соответствующим иском в суд.

Пример

Мама продолжала платить алименты на дочь и после её совершеннолетия, поскольку она не могла работать из-за перелома позвоночника. Период восстановления занял 2 года, и врачи дали заключение, что девушка снова трудоспособна. Узнав об этом, мама подала иск в суд, чтобы он принял решение о её освобождении от алиментных обязательств. Требования мамы были удовлетворены: дочь снова стала трудоспособной и могла теперь заботиться о себе сама.

Обычное нежелание платить алименты не будет считаться уважительной причиной для обращения к судье. Доказать своё право на освобождение от материальных обязательств лучше всего в паре с юристом.