Заявления судебным приставам о расчете задолженности по алиментам

При определенных обстоятельствах взыскатель или плательщик могут просить о предоставлении информации о сформированной задолженности по алиментам в ФССП. Для этого необходимо знать пошаговый алгоритм действий, требования по заполнению и другие немаловажные нюансы. Рассмотрим как запросить у пристава расчет задолженности по алиментам.

Образование задолженности по алиментам

Задолженность по алиментам – это сумма, которую алиментообязанный должен был выплачивать на протяжении определенного периода, но не платил. Она образуется только при наличии исполнительного листа, судебного приказа или алиментного соглашения. Если этих документов нет, через суд взыскать деньги можно лишь за последние три года, предшествующих дате обращения (ст. 107 СК РФ).

При передаче ИЛ приставам сразу возбуждается исполнительное производство (ИП). Далее уполномоченный сотрудник предпринимает все меры для принудительного удержания денег.

Если после возбуждения ИП средства не поступают, взыскатель вправе требовать алименты за весь период с момента обращения в суд, даже если этот срок превышает 3 года (ч. 2 ст. 113 СК РФ).

С законодательной точки зрения вопросы определения задолженности регулируются несколькими нормами:

1. Ст. 102 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Размер долга определяет пристав, вынося постановление о расчете. Если указанная в нем сумма нарушает интересы любой из сторон, можно подать исковое заявление об определении размера задолженности в суд.
2.  Ст. 107 СК РФ. Алиментные обязательства наступают с момента обращения взыскателя в суд. Именно с этой даты будут взысканы выплаты, если они ни разу не перечислялись.
3. Ст. 115 СК РФ. Размер неустойки за неуплату алиментов составляет 0,1% за каждый день просрочки. Ее может определить пристав или суд. Также должника могут привлечь к административной или уголовной ответственности; применить меры принудительного исполнения, предусмотренные гл. 7 ФЗ №229.

Нельзя путать понятия «задолженность по алиментам» и «алименты за прошедший период». Долг образуется, если ранее выплаты взыскивались в добровольном или судебном порядке. Саму задолженность специально взыскивать не нужно: она и так образуется, если есть исполнительный документ, но должник не платит. Через суд можно потребовать определение размера одновременно со взысканием неустойки или без нее.

Сроки возникновения задолженности

При подсчетах сумм содержания на ребенка, которые должен выплатить отдельно проживающий родитель, часто происходит путаница. Родитель, который живет с ребенком, считает, что любая невыплата средств на содержание ребенка автоматически превращается в алиментную задолженность. Это в корне неверно.

Задолженность появляется, начиная с первого числа того месяца, который следует за месяцем неплатежа по алиментам.Это важная формулировка, которая потребуется для расчета самого долга и пени.

Период взыскания задолженности по алиментам

Задолженность по алиментам начинает образовываться со дня, следующего за днем, в который взыскатель должен был получить деньги. Например, если они должны поступать 2 числа каждого месяца, долг будет копиться с третьего числа и до дня фактической уплаты.

Как определить месяц неплатежа

Самое важное — задолженность может образовываться только по тем платежам, которые определены:

• в судебном решении,
• в судебном приказе или
• в добровольном соглашении, отвечающем всем требованиям закона и удостоверенном нотариусом.

Никакие расписки, письменные обещания и устные заверения не могут браться за основу для отсчета сроков и сумм.

В судебных исполнительных документах (исполнительный лист, выданный для исполнения судебного решения или судебный приказ) и в добровольном соглашении указывается месяц, с которого родитель-должник должен выплачивать алименты.

Этот месяц и является отсчетным.

Платежи по исполнительным документам или по добровольному соглашению должник должен отправлять с указанием в назначении платежа месяца, за который производится выплата.

Пренебрегать данной формальностью нельзя, поскольку это может внести путаницу в суммы и сроки выполнения должником своих обязательств.

При оплате в твердой денежной сумме легко подсчитать по квитанциям и почтовым корешкам, когда и за какой месяц платились алименты. Но когда речь идет об уплате процента с дохода, у плательщика очень мало инструментов для того, чтобы подтвердить, что он вовремя и в полном объеме выполнял свои обязательства.

Задолженность отсчитывается от последнего корешка, в котором указан месяц уплаты. При этом месяц платежа и месяц уплаты алиментов могут не совпадать:

• плательщик может задерживать оплату
• или, наоборот, платить авансом).

В том случае, если по квитанциям и корешкам невозможно определить за какие месяцы выплачивались алименты, плательщику придется полагаться на то, что между ним и родителем-получателем платежа не возникнет расхождений по вопросам уплаты.

При возникновении расхождений, это обстоятельство может стать причиной возникновения задолженности.

Ответственность за неуплату алиментов

На первом этапе при неуплате свыше 2 месяцев по заявлению взыскателя пристав направляет должнику уведомление о возможном привлечении к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ, подразумевающей следующие санкции:

• административный арест до 15 суток;
• обязательные работы до 150 часов;
• штраф до 20 000 руб.

Постановление о привлечении к ответственности принимает суд. Если и это не повлияло на должника, пристав проверяет, есть ли состав преступления по ст. 157 УК РФ. Если да — отправляет вышестоящему руководителю документы на подписание, затем все передается в прокуратуру и суд.

Уголовная ответственность по ст. 157 УК РФ наступает, если должник ранее привлекался по КоАП РФ. Здесь возможно применение следующих санкций:

• до 1 года исправительных или принудительных работ;
• до 12 месяцев лишения свободы;
• до 3 месяцев ареста.

Согласно ст. 69 СК РФ, злостная неуплата алиментов является основанием для лишения родительских прав. Для этого взыскатель должен сделать следующее:

1. Обратиться в ФССП за постановлением с расчетом долга, представить его в органы опеки вместе с заявлением.
2. Заручиться заключением органов опеки (ООиП) и обратиться в суд с иском.
3. Дело рассматривается с участием ООиП и прокуратуры.
4. Получить судебное решение и ИЛ.

В дальнейшем взыскатель руководствуется ИЛ. Лишение родительских прав для должника означает, что он не сможет общаться с ребенком, при этом алиментные обязательства сохраняются (ст. 71 СК РФ).

Если алиментообязанный перечислял регулярно лишь часть денег, признать его злостным неплательщиком не получится. В такой ситуации удастся только взыскать с него остаток задолженности и неустойку.

Виновные действия плательщика

Их спектр не очень широк, и в основном связан с сокрытием доходов:

•  неуведомление о дополнительных доходах, выплатах и заработках;
• неуведомление о трудоустройстве или смене места работы;
• немотивированный фактически отказ от платежей на содержание ребенка.

Виновные действия получателя

Получатель алиментов также может препятствовать исполнению должником своей обязанности:

• скрывать адрес своего места жительства;
• отказываться от получения выплат;
• не предъявлять для исполнения судебным приставам исполнительные документы или добровольное соглашение.

Форс-мажор

Причиной невыполнения родителем своего долга могут стать и крайние обстоятельства, которые не зависят от воли самого плательщика:

• предприятие, где работает должник, перестало платить зарплату;
• утрата плательщиком трудоспособности;
• введение на территории плательщика или получателя военного или чрезвычайного положения.

Как узнать задолженность по алиментам

Несколько слов о том, как узнать о сумме задолженности и получить подтверждающий документ. Это может быть важно не только взыскателю, но и самому должнику.

Из постановлений по исполнительному производству

Все процессуальные решения в рамках исполнительного производства пристав указывает в постановлениях. Копии всех постановлений направляются сторонам дела в течение 1 дня после их издания. Следовательно, после расчета задолженности по исполнительному производству приставом стороны могут узнать ее размер из копии постановления.

Если по каким-либо причинам постановление не направлено взыскателю или должнику, с ним можно ознакомиться в материалах дела. Также можно направить запрос и получить отчет о ходе исполнительного производства (например, через госуслуги). В отчете будут указаны сведения обо всех вынесенных постановлениях, об актуальной сумме задолженности.

Из документов по месту работы

Если алименты удерживаются с зарплаты, то должник может проверять правильность взыскания в бухгалтерии, по расчетным листам. Также можно ознакомиться с исполнительным документом или постановлением, поступившим из ФССП. Если должник не согласен с расчетом сумм, он может обратиться за разъяснениями к приставу.

Если взыскатель сам направил документы работодателю должника, он может контролировать правильность удержаний. С этой целью можно подать заявление на имя работодателя, запросить справку с расчетами по начислениям и удержаниям.

Как получить постановление о расчете задолженности?

Процедура обращения к приставам за постановлением выглядит так:

1. Взыскатель или должник оформляют заявление о выдаче документа, подают его в ФССП.
2. Обращение регистрируется и в течение 3 дней поступает к приставу. Ему отводится 10 календарных дней на расчет.
3. Обратившийся гражданин получает уведомление о готовности постановления либо приходит за ним в ФССП сам.

Впоследствии расчет долга предоставляется в суд.

Если требуется взыскание неустойки, истец должен самостоятельно ее рассчитать, руководствуясь показателями в постановлении, а затем отразить в исковых требованиях.

Куда обращаться

Постановление оформляется приставом, ведущим ИП. Если по каким-либо причинам гражданин не может явиться в ФССП лично, он вправе отправить заявление заказным письмом или попросить подать его представителя.

Доверенное лицо должно иметь нотариальную доверенность.

Как составить заявление?

Строгие требования к заявлению не предъявляются, и оно может быть заполнено в любой форме. Главное – отразить необходимую информацию:

• наименование ФССП;
• ФИО, должность пристава;
• ФИО, адреса регистрации, даты рождения взыскателя и должника;
• дата возбуждения ИП, серия и номер соответствующего постановления;
• сведения из алиментного соглашения или судебного приказа, если выплаты взыскиваются по нему;
• дата последнего платежа;
• размер установленных решением суда или соглашением алиментов;
• период неуплаты (указываются точные даты);
• прошение о расчете задолженности;
• дата оформления и подпись.

Образец заявления можно скачать по ссылке выше или официальном сайте приставов. В некоторых подразделениях ФССП выдаются распечатанные бланки.

Документы

При обращении к приставу достаточно предоставить паспорт.

Госпошлина

Взыскатель освобождается от уплаты госпошлины при подаче заявления о расчете алиментного долга. Вместо этого на должника возлагаются обязанности по уплате исполнительского сбора за каждую задолженность отдельно.

Обратите внимание! Согласно ст. 112 ФЗ №229, величина исполнительского сбора (ИС) составляет 7 % от суммы долга.

Например, если задолженность равна 300 000 руб., сбор будет рассчитан так:

300 000 х 7% = 21 000 руб.

Деньги могут быть возвращены должнику при отмене постановления, судебного акта или исполнительного документа.

Сроки рассмотрения

Прием заявлений осуществляется уполномоченными сотрудниками ФССП. Обращения граждан проходят регистрацию, сведения о них вносятся в специальный журнал. На это отводится 3 календарных дня.

По истечении 3 дней документы должны быть переданы судебному приставу. Постановление об определении долга выносится в течение 10 дней, его копия направляется сторонам делопроизводства сразу же либо не позднее следующего дня после вынесения.

Проверка деятельности бухгалтерии

В случае появления сомнений в правильности расчета и выплаты алиментов работодателем ответчика (должника), обращайтесь непосредственно к судебному приставу.

На ваше заявление о разъяснениях и предоставлении информации, направленное по месту трудоустройства родителя, организация ответит отказом, так как подобные сведения считаются конфиденциальными и не могут разглашаться по требованию третьих лиц. А вот по официальному запросу пристава работодатель обязан предоставить все запрашиваемые сведения.

Порядок проведения проверки

Порядок и сроки, в соответствии с которыми госслужащий осуществляет проверку правильности работы бухгалтерии организации, где трудоустроен должник, определяются Методическими рекомендациями, составленными и утвержденными Федеральной службой судебных приставов России.

Согласно этому документу, проверки деятельности организации по удержанию и перечислению ежемесячного содержания осуществляются:

• по инициативе государственного служащего, на исполнении которого находится исполнительный документ (пристав по взысканию алиментов);
• по письменному заявлению (ходатайству) взыскателя, сомневающегося в правильности начислений.

Как часто может проводиться проверка?

Периодичность, с которой пристав вправе проводить указанные проверки, установлена:

• не реже одного раза в текущем году, если проверка проводится по инициативе госслужащего;
• в течение тридцати дней (стандартный срок, установленный ФЗ № 59 для рассмотрения и дачи ответа на поступившее обращение), если проверка инициирована взыскателем (получателем алиментов).

Если должник живет и работает в другом городе?

Нередко у получательниц возникает вопрос о том, как проверить правильность начисления алиментов, если бывший муж живет в другом городе. Удаленное место работы ответчика не является препятствием проведения проверки организации, где он трудоустроен.

Все обращения, заявления и ходатайства, касающиеся принудительного взыскания ежемесячного содержания на несовершеннолетних детей, подаются по месту исполнения, то есть в то подразделение ФССП, куда изначально направлен исполнительный документ.

Согласно вышеуказанным методическим рекомендациям, в том случае, если действия пристава, которые необходимо совершить, выходят за рамки территории, на которую они распространяются, государственный служащий обязан направить соответствующее поручение в то подразделение, полномочия которого распространяются на территорию, где необходимо провести определенные действия. Через такое поручение можно, например, проверить деятельность бухгалтерии организации, которая занимается учетом начисления удержания и уплаты алиментов.

Срок, в течение которого должно быть исполнено направленное в другое подразделение поручение, определен в пятнадцать дней. Причем на время исполнения такого поручения исполнительное производство приостанавливается.

Если документ после суда направлен для исполнения в подразделение другого региона страны, ходатайство о проведении проверки следует направлять именно в тот отдел Службы в письменном (заказным письмом) либо в электронном (через официальный сайт) виде.

Регламент проверки

Контроль деятельности бухгалтерии организации включает:

• проверку правильности удержания и величины удержанных сумм ежемесячного содержания;
• проверку периодичности удержания алиментных платежей;
• своевременность перечисления удержанных сумм.

Для сверки пристав запрашивает необходимую бухгалтерскую документацию и осуществляет проверку предоставленных сведений на достоверность.

В ходе проверки важно установить соответствие размера удерживаемых алиментов величине, установленной судебным органом (сверить определенный в исполнительном документе процент удерживаемой бухгалтером сумме).

Кроме того, необходимо проверить регулярность удержаний. Согласно действующим нормам законодательства, периоды невыплаты алиментов должны отсутствовать (так как отчисления по ежемесячному содержанию производятся не только с начисленного ежемесячного дохода должника, но и с отпускного пособия, а также пособия, начисленного по больничному листу), кроме случаев тотальной задержки заработной платы работников предприятия, что в настоящее время практически исключено.

Удержанная сумма ежемесячного содержания подлежит перечислению получателю в трехдневный срок, следовательно, задержки являются неправомерным действием.

Как проверить алименты из доходов предпринимателей?

Если должник, что называется, сам себе хозяин, проверке подлежат получаемые им доходы от ведения предпринимательской деятельности. Как проверить правильность начисления алиментов?

Регламент таких проверок зависит от используемой плательщиком системы налогообложения.

По официальному запросу судебного пристава должник, являющийся индивидуальным предпринимателем, обязан предоставить на проверку следующие документы:

• Декларацию о доходах налогоплательщика за отчетный период 3-НДФЛ, если предприниматель работает в общем режиме налогообложения.
• Книгу доходов и расходов, если ИП работает по упрощенной системе либо является плательщиком ЕСХН (единого сельскохозяйственного налога).
• Первичные финансовые документы, подтверждающие доходы и расходы предпринимателя, если он использует для расчетов с государством ЕНВД. При этом таким индивидуалам рекомендуется вести книгу доходов и расходов, как это делают плательщики ЕСХН и УСН.

Исходя из представленной плательщиком документации должностное лицо обязано осуществить проверку правильности начисления и полноты алиментов на детей от удержания до выплаты.

Как пристав рассчитывает задолженность по алиментам

В Семейном кодексе РФ и законе № 229-ФЗ о расчете задолженности сказано достаточно мало. Но общие правила расчета задолженности указаны в ст. 113 СК РФ. Там написано, что пристав делает расчет, исходя из размера и формы алиментов, указанных в судебном акте и нотариальном соглашении. О том, как это происходит на практике, читайте ниже.

При возбуждении исполнительного производства

Взыскатель может направить документы не только в ФССП, но и напрямую по месту работы плательщика алиментов. Если документы поступили приставу, то он обязан вынести постановление о возбуждении дела. В этом документе будет указано:

• кто является взыскателем и должником по производству;
• на основании какого документа взысканы периодические алименты или задолженность по ним;
• размер алиментов в процентах или в фиксированной сумме;
• порядок удержания и перечисления алиментных платежей (например, напрямую взыскателю или сначала на депозит ФССП).

При возбуждении производства отдельное постановление об определении задолженности по алиментам не выносится, так как ее еще нет. Но на исполнение в ФССП может направляться судебный акт, которым уже подтвержден алиментный долг за предыдущие периоды. Задолженность будут взыскивать одновременно с текущими (периодическими) алиментами.

Исходя из формы алиментов, в постановлении пристава будет указан процент удержания с зарплаты (дохода), либо фиксированная сумма. О размере задолженности в первом постановлении по делу будет указан факт, если она была взыскана судом.

Фактически, на этом этапе специалист ФССП просто дублирует сведения из судебного приказа, исполнительного листа или нотариального соглашения. Дополнительные расчеты могут потребоваться позже.

В процессе взыскания

Если пристав передаст документы на удержание по месту работы, то он обязан контролировать своевременность перечисления денег, правильность расчета. С этой целью работодателю направляются запросы о предоставлении информации о начислениях и удержаниях. Если работодатель соблюдает правила расчета и сроки удержания, то никаких дополнительных действий пристав не выполняет.

Алименты на ребенка должны поступать ежемесячно. Если в течение месяца платежей не поступало, образуется задолженность. Расчет долга по алиментам приставами осуществляется следующим образом:

• пристав может рассчитать и взыскать задолженность за 3 года до подачи документов в ФССП, если об этом сказано в судебном акте или нотариальном соглашении;
• если алименты назначены в процентах, а за период просрочки у должника не было доходов, то расчет осуществляется по показателю средней зарплаты по России (эти данные регулярно утверждает Росстат);
• если алименты назначены в фиксированной сумме, расчет задолженности осуществляется по показателям прожиточного минимума на соответствующий период;
• на всю сумму долга начисляются пени, размер которых составляет 0.1% за каждый день просрочки.

Пристав обязан самостоятельно издать постановление о расчете задолженности по алиментам, направить его копию взыскателю и неплательщику. Если пристав не делает это по своей инициативе, взыскатель может подать заявление, потребовать расчета долга. Примерный образец заявления можно скачать у нас на сайте.

В процессе исполнительного производства пристав может неоднократно издавать постановление об определении задолженности. Если взыскатель или плательщик не согласны с расчетом, они могут подать жалобу в суд. Также взыскатель может сам подать иск об определении алиментной задолженности. После проверки расчета в судебном процессе задолженность будет подтверждена отдельным исполнительным листом.

Пристав будет взыскивать долг одновременно с текущими алиментными платежами. При этом важно учитывать предельный размер ежемесячных удержаний с дохода. По текущим (периодическим) алиментам максимальный размер удержаний не может превышать 50% от зарплаты или иного дохода. Но в отношении задолженности допускается удержание до 70% от дохода.

Как правило, в этом случае их удерживает банк с зарплатной карты должника В этом случае пристав укажет точный размер удержания в постановлении.

Индексация алиментов и задолженности

Для алиментов в фиксированном размере применяется правило индексации. Это обязан сделать пристав или руководитель организации, куда поступил документ об удержании. Индексация осуществляется по мере повышения прожиточного минимума в регионе. Следовательно, коэффициент индексации будет взят из нормативного акта органа власти субъекта РФ.

Если по алиментам в фиксированной сумме образовалась задолженность, она индексируется по тем же правилам. Для этого пристав делает расчет долга по каждому месяцу, после чего применяет коэффициент повышения прожиточного минимума. Суммы задолженности после индексации будут указаны в постановлениях пристава.

Обжалование постановления о расчете задолженности

У взыскателя есть право на обжалование постановления о расчете задолженности. Для этого нужно обратиться в суд. Основанием может послужить:

1. Неверный расчет сумм приставом.
2. Расчет алиментов в твердой денежной сумме без учета индексации.

Подать заявление может и сам должник, если деньги не перечислялись по уважительным причинам, и теперь он хочет добиться освобождения от уплаты долга и неустойки.

Пошаговая инструкция

Постановление можно оспорить в порядке административного производства. Как это делается:

1. Составляется административное исковое заявление, подготавливаются документы.
2. Иск с остальной документацией подаются в суд по адресу регистрации ответчика в 10-дневный срок с момента получения постановления.
3. Судья выносит определение о принятии иска и направляет его копии сторонам не позднее дня, следующего за днем оформления.
4. Дело рассматривается в течение 10 дней с момента принятия иска (ч. 3 ст. 226 КАС РФ).
5. По результатам принимается решение о полном или частичном удовлетворении исковых требований либо об отказе в удовлетворении.

Выписка из решения и новый ИЛ направляются в ФССП. Пристав отменяет старое постановление и выносит новое, копии направляет сторонам производства.

Документы

При обращении в суд понадобится исковое заявление, паспорт, оспариваемое постановление и документ, на основании которого должны были платиться алименты.

Размер госпошлины и сроки рассмотрения

Госпошлина за рассмотрение исков об оспаривании постановлений ФССП не взимается.

Иски рассматриваются в течение 10 дней с момента поступления. В отдельных случаях срок может быть продлен до 1 месяца.

Как взыскивается задолженность?

Зачастую накопившаяся задолженность представляет собой внушительную сумму и у получателя есть все опасения, что такие средства невозможно взыскать. Тем более если у плательщика нет постоянного места работы, сбережений или какого-то ликвидного имущества.

Решение этих вопросов входит в круг полномочий судебного пристава, который имеет право:

• начать розыск имущества должника;
• арестовать имущество, которое принадлежит должнику;
• выставить на торги имущество должника, кроме того, которое не может быть арестовано и реализовано (перечень такого имущества очень невелик и утверждается Правительством России).

Взыскание неустойки по алиментам

Неустойка взыскивается в рамках гражданского законодательства за весь период просрочки. При наличии оснований должник может подать иск о применении сроков исковой давности, и тогда удастся удержать пеню только за 3 года (п. 65 Постановления Пленума ВС РФ от 26.12.2017 №56).

До лета 2018 года должники обязаны были платить неустойку в размере 0,5 % от суммы задолженности. После изменений в законодательстве она уменьшена до 0,1 % за каждый день просрочки.

Порядок расчета неустойки

Если неустойка взыскивается по алиментам, назначенным ИЛ, расчет производит судебный пристав по заявлению взыскателя. Если есть соглашение, расчет может сделать получатель.

Как все происходит:

1. Определяются долги по месяцам, а также количество дней просрочки. При взыскании выплат в твердом размере учитывается индексация — она проводится ежеквартально.
2. От каждой суммы долга вычисляется неустойка путем умножения на 0,1.
3. Полученная пеня умножается на количество дней неуплаты.

Погашение задолженности по алиментам

Говоря о том, как взыскать задолженность по алиментам необходимо сразу же отметить, что данный процесс осуществляется при непосредственном участии судебных приставов, которые действуют в соответствии с решением суда.

После того, как подано заявление о расчете задолженности по алиментам, пристав определяет окончательную сумму долга. При этом, будут учитываться многие факторы, которые прямо или косвенно могли оказать влияние на создание обстоятельств, при которых плательщик не сможет совершать выплаты.

В частности, при рассмотрении данного вопроса будет изучена финансовая состоятельность плательщика, а также наличие у него уважительных причин, из-за которых он не мог исполнить свои обязательства. Исходя из этого, будет определена сумма долга, а также срок, в течении которого должнику предстоит расплатиться по всем долгам.

Погашение задолженности может быть произведено как при активном контролирующем участии суда и приставов, так и по соглашению сторон. Что в первом, что во втором случаях, необходимо будет подписать официальный документ, в котором будут указаны способы погашения долга и временной промежуток, в течение которого это должно быть осуществлено. Исходя из принятого постановления, плательщик должен будет исполнить свои финансовые обязательства в соответствии с договоренностями.

В некоторых ситуациях суд имеет право временно снять с плательщика обязанности по погашению долгов, если на это имеются весомые причины. Кроме того, сумма долга может быть изменена в течении времени, как в сторону увеличения, так и уменьшения. Если ситуация сложилась таким образом, что ребенок достиг 18-летнего возраста, а долг по алиментам существует, то он будет обязан самостоятельно подать иск в суд с требованием взыскания полной суммы задолженности.