Привлечение к ответственности за несвоевременную уплату алиментов

Взыскание алиментных платежей проводится как в добровольном порядке, так и по судебному приказу. Сложное материальное положение или невыплаты зарплаты, не снимают ответственность за несвоевременную уплату алиментов должником.

Что такое неустойка по алиментам?

С точки зрения законодательства неустойка — это денежная сумма, уплачиваемая должником в пользу кредитора при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств. Данная формулировка указана в ст. 330 ГК РФ. Взыскание неустойки производится в добровольном порядке, когда должник не отрицает своей вины. В таком случае он может самостоятельно перечислить деньги другой стороне, дабы избежать судебных разбирательств.

Во избежание неприятностей рекомендуется сохранить банковские чеки, чтобы при появлении проблем иметь возможность подтвердить добровольное выполнение обязательств в суде. Если оплата производится наличными, необходимо взять с взыскателя расписку о получении. Есть и другой способ истребования пени — через суд. Инициатором выступает сторона, получающая услугу, в случае с алиментами – деньги. Когда речь идет о взыскании неустойки по платежам на содержание детей, истцами обычно выступают женщины, т. к. именно они остаются с несовершеннолетними.

Основания и условия для взыскания неустойки

Главным условием взыскания неустойки является просрочка алиментного платежа хотя бы на 1 день. Сроки уплаты денег на содержание несовершеннолетних указываются в исполнительных листах (ИЛ), алиментных соглашениях или судебных приказах. Например, выплаты должны были поступить 12.01.2018, но взыскатель получил их 15.01.2018, за указанный период он вправе истребовать неустойку.

Другие условия взыскания:

• Установленные алиментные обязательства. Должник должен уплачивать алименты по соглашению, ИЛ или судебному приказу. Если получатель ранее не обращался в суд или не оформлял с плательщиком соглашение у нотариуса, взыскивается не неустойка, а алименты за прошедший период – максимум 3 года, предшествующие дате подачи иска в судебный орган.
• Наличие задолженности. Она начинает формироваться со дня, следующего за днем, когда должен был поступить платеж.

Законодательство допускает оформление между супругами или бывшими супругами алиментного соглашения. Его содержание они должны продумывать самостоятельно, ориентируясь на положения гл. 16 СК РФ. Когда в документе не указано, что при образовании просрочки взыскивается неустойка, получить ее проблематично даже в судебном порядке.

Конкретные сроки и суммы алиментного долга для обращения в суд законами не устанавливаются. Иск можно подавать даже через неделю, но размер выплат будет минимальным не более 500 руб. в зависимости от величины алиментов. Рекомендуется обращаться с иском по прошествии 5-6 месяцев с момента образования неуплаты: в таком случае получится удержать с плательщика большую сумму. В некоторых случаях она превышает размер основной задолженности.

Размер неустойки по алиментам

В 2018 году вступил в силу ФЗ №224, согласно которому по указанию Президента РФ размер неустойки был снижен с 0,5 до 0,1 % от суммы задолженности за каждый день просрочки. Данные изменения выгодны должникам, но не выгодны получателям.

Причиной издания закона стало начисление огромных долгов по алиментам, которые не удается взыскать ввиду истечения сроков давности, отсутствия у плательщиков официальной работы или имущества в собственности. Благодаря ФЗ у алиментообязанных появилась возможность освободиться от обязательства по уплате неустойки полностью или частично, если доказано образование долга не по их вине и у них имеются уважительные причины, не позволяющие погасить задолженность.

Уменьшение размера неустойки

Заявить о снижении размера неустойки или освобождении от ее уплаты можно двумя способами: путем подачи возражения на иск либо встречного искового заявления. Это возможно при наличии оснований, указанных в ст. 114 СК РФ:

• отсутствие вины;
• уважительные причины неуплаты.

Под уважительными причинами следует понимать факторы, по которым выплаты не производились вне зависимости от желания плательщика: призыв на срочную службу в армию, длительное лечение при тяжелом заболевании и т. д.

Как добиться выплат?

Если бухгалтерия не перечисляет алименты вовремя, необходимо попробовать решить вопрос на местном уровне и разобраться в причине задержки. Сложное материальное положение фирмы не может служить основанием задержки алиментов. Поясните своему руководству, что за уклонение от выплат ему грозит административная и уголовная ответственность.

Если эти меры оказались неэффективны, необходимо обратиться в государственные инстанции, которые призваны защищать интересы граждан:

• прокуратура;
• служба судебных приставов;
• судебная инстанция.

Образование задолженности по алиментам

Задолженность по алиментам — это сумма, которую алиментообязанный должен был выплачивать на протяжении определенного периода, но не платил. Она образуется только при наличии исполнительного листа, судебного приказа или алиментного соглашения. Если этих документов нет, через суд взыскать деньги можно лишь за последние три года, предшествующих дате обращения (ст. 107 СК РФ).

При передаче ИЛ приставам сразу возбуждается исполнительное производство (ИП). Далее уполномоченный сотрудник предпринимает все меры для принудительного удержания денег. Если после возбуждения ИП средства не поступают, взыскатель вправе требовать алименты за весь период с момента обращения в суд, даже если этот срок превышает 3 года (ч. 2 ст. 113 СК РФ).

С законодательной точки зрения вопросы определения задолженности регулируются несколькими нормами:

• Ст. 102 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Размер долга определяет пристав, вынося постановление о расчете. Если указанная в нем сумма нарушает интересы любой из сторон, можно подать исковое заявление об определении размера задолженности в суд.
• Ст. 107 СК РФ. Алиментные обязательства наступают с момента обращения взыскателя в суд. Именно с этой даты будут взысканы выплаты, если они ни разу не перечислялись.
• Ст. 115 СК РФ. Размер неустойки за неуплату алиментов составляет 0,1% за каждый день просрочки. Ее может определить пристав или суд. Также должника могут привлечь к административной или уголовной ответственности; применить меры принудительного исполнения, предусмотренные гл. 7 ФЗ №229.

Нельзя путать понятия «задолженность по алиментам» и «алименты за прошедший период». Долг образуется, если ранее выплаты взыскивались в добровольном или судебном порядке. Саму задолженность специально взыскивать не нужно: она и так образуется, если есть исполнительный документ, но должник не платит. Через суд можно потребовать определение размера одновременно со взысканием неустойки или без нее.

Период взыскания задолженности по алиментам

Задолженность по алиментам начинает образовываться со дня, следующего за днем, в который взыскатель должен был получить деньги. Например, если они должны поступать 2 числа каждого месяца, долг будет копиться с третьего числа и до дня фактической уплаты.

Ответственность за неуплату алиментов

На первом этапе при неуплате свыше 2 месяцев по заявлению взыскателя пристав направляет должнику уведомление о возможном привлечении к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ, подразумевающей следующие санкции:

• административный арест до 15 суток;
• обязательные работы до 150 часов;
• штраф до 20000 руб.

Постановление о привлечении к ответственности принимает суд. Если и это не повлияло на должника, пристав проверяет, есть ли состав преступления по ст. 157 УК РФ. Если да, отправляет вышестоящему руководителю документы на подписание, затем все передается в прокуратуру и суд.

Уголовная ответственность по ст. 157 УК РФ наступает, если должник ранее привлекался по КоАП РФ. Здесь возможно применение следующих санкций:

• до 1 года исправительных или принудительных работ;
• до 12 месяцев лишения свободы;
• до 3 месяцев ареста.

Согласно ст. 69 СК РФ, злостная неуплата алиментов является основанием для лишения родительских прав. Для этого взыскатель должен сделать следующее:

• Обратиться в ФССП за постановлением с расчетом долга, представить его в органы опеки вместе с заявлением.
• Заручиться заключением органов опеки (ООиП) и обратиться в суд с иском.
• Дело рассматривается с участием ООиП и прокуратуры.
• Получить судебное решение и ИЛ.

В дальнейшем взыскатель руководствуется ИЛ. Лишение родительских прав для должника означает, что он не сможет общаться с ребенком, при этом алиментные обязательства сохраняются (ст. 71 СК РФ).

Если алиментообязанный перечислял регулярно лишь часть денег, признать его злостным неплательщиком не получится. В такой ситуации удастся только взыскать с него остаток задолженности и неустойку.

Непреднамеренная неуплата

К непреднамеренной неуплате относится задержка алиментов по уважительным причинам, не зависящим от должника:

• Увольнение с работы по сокращению или ликвидации предприятия.
• Тяжелое заболевание плательщика, нетрудоспособность.
• Вина третьих лиц: бухгалтера, банка и пр.

Если в заявлении или ИД от взыскателя неверно указаны реквизиты для перечисления денег, плательщик и иные лица освобождаются от ответственности за неуплату, т. к. вина полностью возлагается на получателя. На основании ст. 114 СК РФ алиментообязанный может быть освобожден частично или полностью от уплаты задолженности и неустойки, если удастся доказать, что она накопилась не по его вине или по уважительным причинам. Для этого подается исковое заявление в суд. Пристав не уполномочен рассматривать такие дела.

Порядок взыскания задолженность по алиментам

Взыскание алиментов и задолженности по ним производится по следующей схеме:

• До, во время или после расторжения брака женщина подает иск о взыскании выплат на содержание детей в суд. По результатам оформляется ИЛ, он передается судебным приставам.
• Пристав возбуждает ИП, оповещает об этом письменно взыскателя и плательщика.
• Должник не перечисляет деньги, копится долг.
• Взыскатель обращается к приставу за постановлением о расчете задолженности. Если указанная сумма не устраивает или нужно взыскать неустойку, подаются документы в суд.

Если плательщик не выполняет требования законодательства об уплате алиментов, пристав вправе объявить его в розыск, ограничить пользование водительским удостоверением. Крайней мерой является изъятие имущества для реализации в счет погашения задолженности. Она используется при сумме долга, приблизительно равной стоимости недвижимости.

Подсудность

Заявление на постановление о расчете задолженности подается приставу, возбудившему производство. Исковое заявление об определении размера долга и взыскании неустойки нужно подавать в районный или городской суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ).

Документы

Для пристава вместе с заявлением взыскателю нужно представить паспорт и справку по банковскому счету, на который должны были перечисляться выплаты. Для взыскания долга вместе с неустойкой через суд также представляется исковое заявление, постановление ФССП, свидетельство о заключении или расторжении брака, детское свидетельство о рождении.

Заявление о расчете задолженности

Форму заявления можно скачать ниже. Оно должно содержать следующую информацию:

• Наименование ФССП.
• ФИО, должность пристава, дата возбуждения ИП, номер ИП.
• ФИО взыскателя и должника.
• Дата последней уплаты алиментов.
• За какой период должен производиться расчет долга.
• Прошение о расчете задолженности.
• Дата составления и подпись.

Взыскание неустойки по алиментам

Пошаговая процедура взыскания выглядит так:

• Взыскатель подает заявление об оформлении постановления о расчете задолженности судебному приставу, открывшему исполнительное производство (ИП) изначально после предъявления ИЛ.
• Пристав оформляет постановление в течение 10 календарных дней. Получать его необходимо лично, либо при обращении указать в заявлении доставку Почтой России.
• Составляется исковое заявление, затем с прилагающейся документацией подается в мировой суд по месту жительства ответчика или истца.
• Судья в течение 5 дней возбуждает делопроизводство, стороны оповещают о дате первого судебного заседания. Ответчику направляется уведомление вместе с копией иска.
• Дело подготавливается к разбирательству.
• Проводится заслушивание. По итогу принимается решение о частичном или полном удовлетворении исковых требований либо об отказе в удовлетворении.

Если решение суда не устраивает истца или ответчика, до вступления в законную силу они могут обжаловать его в апелляционной инстанции. После этого обжалование производится путем подачи кассационной жалобы.

Подсудность

Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 26.12.207 года, иск о взыскании неустойки по алиментам подается в мировой суд по адресу регистрации ответчика или истца. Конкретный судебный орган определяется истцом.

Исковое заявление о взыскании неустойки по алиментам

После подачи заявления взыскателю выдается уведомление с указанием сроков готовности постановления. Впоследствии оно направляется и должнику по инициативе пристава.

В разделе с требованиями уплата исполнительного сбора не указывается, его взыскание находится в компетенции приставов.

Перечень прилагаемых документов

При подаче иска в суд понадобится документация, подтверждающая обоснованность требований:

• постановление о расчете задолженности;
• паспорт истца и свидетельство о рождении ребенка. Если детей несколько, предоставляются свидетельства всех;
• ИЛ, приказ или соглашение, на основании которого взыскиваются алименты.

При приеме с документов снимаются копии, оригиналы отдаются владельцу.

Размер госпошлины

В соответствии с действующим законодательством истцы, желающие взыскать алименты или пеню по ним, освобождаются от уплаты госпошлины. Впоследствии она взыскивается с ответчиков. За одного ребенка придется заплатить 150 руб.

Сроки взыскания

По законам РФ срок давности в вопросе семейных дел ранее не применялся. Это правило продолжает действовать и сегодня. Следовательно, задолженность можно взыскать за срок, превышающий трехлетний период. При этом за ответчиком сохраняется право заявить об истечении периода давности. В таких обстоятельствах долг платится только за последние три года с индивидуальным расчетом по каждой задолженности. Ответчик остается должен по алиментам даже в том случае, если ребенок достиг совершеннолетия. Если задолженность не была погашена до окончания этого периода, работник ФССП не может закрыть производство. При этом долг остается «висеть» за неплательщиком.

Расходы на судебный процесс

В вопросе затрат на судебное разбирательство имеется ряд противоречий. В частности, исковое заявление по взысканию неустойки относится к имущественным спорам, поэтому по условиям НК РФ (ст. 333.19) пеня не взимается. Но здесь же уточняется, что при получении долга по алиментам необходимо заплатить 100 рублей. Чтобы исключить трудности, лучше уточнить вопрос пошлины в судебном органе, куда планирует обратиться истец. Во избежание отклонения заявления рекомендуется внести 100 рублей, а впоследствии доплатить, если это необходимо.

Ответственность работодателя за задержку или невыплату алиментов

Сумма алиментов обязательно должна быть перечислена получателю в течение трех дней после получения заработной платы плательщиком. Если работодатель не придерживается данного срока или вовсе не отправляет деньги, его можно привлечь к ответственности. За подобные нарушения предусмотрена материальная, административная и уголовная ответственность. При этом не имеет значения, является работодатель юридическим лицом или ИП.

Судебные приставы имеют право привлекать виновников к административной ответственности. Она выражается в виде штрафа в следующем размере:

• индивидуальный предприниматель от 2 до 5 тысяч рублей;
• виновник, трудоустроенный у юридического лица от 5 до 20 тысяч рублей;
• юридическое лицо (организация) от 50 до 100 тысяч рублей.

Практика показывает, что обычно штрафам подвергают бухгалтера, то есть того, кто в силу своих должностных обязанностей непосредственно производит перечисление алиментов. Ему могут также предъявить исковые требования. Иск включает в себя выплату компенсации за несвоевременное перечисление и взыскание неустойки. При этом важно доказать, что вина за задержку лежит на плечах именно работника бухгалтерии. Иногда это происходит по объективным причинам, которые сотрудники организации никак не могли предотвратить.

Уголовная ответственность предусмотрена только в случае злостного игнорирования решения суда о выплате. Уголовные меры наказания инициируются судебными приставами, поэтому получателю необходимо открыть исполнительное производство. Если между родителями было заключено мировое соглашение, то его также нужно предоставить в ФССП.

Гражданская ответственность (взыскание неустойки через суд)

Наличие гражданской ответственности предусматривает возможность выплаты неустойки при образовании задолженности (ст.115 Семейного кодекса РФ). Размер неустойки 0,1 % от суммы долга за каждые сутки просрочки. Для получения выплаты пострадавшей стороне нужно обратиться с исковым заявлением в суд (в заявлении указывается требование о взыскании неустойки).

Таким образом, законодательством закреплены различные меры защиты детей, вплоть до назначения должникам уголовного наказания. При возникновении ситуации, в которой родитель не исполняет свои обязательства по содержанию ребенка, мы рекомендуем незамедлительно обращаться к специалистам.

Уклонение от уплаты алиментов — распространенная проблема, с которой чаще всего сталкиваются женщины, самостоятельно воспитывающие детей. Можно ли привлечь злостного неплательщика к ответственности? R.TIGER рассказывает, какие меры воздействия на должников предусматривает российское законодательство.

Исполнительный лист необходим для взыскания алиментов, определенных в судебном порядке. Если алиментоплательщик, установленный судом, не торопится выполнять свои обязательства, истец может обратиться к специалисту и ускорить процесс.

После развода между супругами, у которых есть общие дети, часто возникают разногласия по алиментам. Даже если отец не жалеет денег на ребенка, матери может казаться, что и этого мало. Что делать, если бывшая жена решительно настроена взыскать с вас деньги через суд? Собрать доказательства поможет опытный юрист, который специализируется на семейных спорах.

Уголовная ответственность за неуплату алиментов в 2022 году

Привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов на содержание детей или родителей по ст. 157 УК РФ возможно только после того, как должник понесет административное наказание, при условии, что в течение года после наложения административного взыскания он продолжил уклоняться от исполнения алиментных обязательств.

Наказание также вариативное:

• до 1 года исправительных или принудительных работ;
• до 6 месяцев ареста;
• до 1 года лишения свободы.

Для справки: арест как уголовное наказание сегодня применяется исключительно к военнослужащим, которые отбывают его на гауптвахте. Гражданским осужденным он не назначается и не применяется в виду отсутствия в России арестных домов.

Судебная практика

Рассмотрим несколько примеров из реальной судебной практики:

• Женщина сначала получила постановление о расчете долга, но плательщик так и не перечислил деньги. Тогда она обратилась в суд с исковым заявлением об определении размера задолженности и взыскании неустойки. Решением № 2-1417/2019 2-1417/2019~М-1377/2019 М-1377/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2-1417/2019 требования удовлетворены частично.
• Истица подала административное исковое заявление о признании постановления пристава о расчете долга по алиментам на двух детей незаконным, возложении обязанности на пристава произвести новый перерасчет. Решением № 2А-5060/2019 2А-5060/2019~М-4446/2019 М-4446/2019 от 30 августа 2019 г. по делу № 2А-5060/2019 в удовлетворении требований отказано.
• Истица обратилась в суд к ответчику с требованием о взыскании долга по алиментам за счет наследственного имущества, которое тот получил от должника. Решением № 2-250/2020 2-250/2020(2-2979/2019;)~М-2981/2019 2-2979/2019 М-2981/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2-250/2020 требования удовлетворены частично.