Подсудность дел о разводе и взыскании алиментов ГПК РФ

Для развода через суд необходимы объективные причины. Выбирая место, чтобы подать иск о расторжении брака и взыскании алиментов, учитывайте подсудность районных судов. В каждом городе они устанавливаются индивидуально и зависят от адреса проживания сторон.

Развод — это гражданское дело или административное?

В СК РФ указано два способа расторжения брака:

• административный;
• судебный.

Оба способа регулируются соответствующими нормами законодательства. В административном порядке процедура является быстрой и простой (ст. 19 СК РФ), судебное рассмотрение проходит дольше. Супругам могут дать время для примирения, отложив вынесение окончательного решения на период до 3 месяцев (ст. 22 СК). Развод в административном порядке может быть оформлен:

• при обоюдном согласии супругов, когда они вдвоем в отдел ЗАГС подают заявление (на этот момент супруги не должны иметь несовершеннолетних детей);
• по желанию одного супруга, когда второй объявлен отсутствующим безвестно или признан недееспособным;
• по заявлению одного из супругов при осуждении второго на период более 3 лет и нахождении в исправительном учреждении.

В последних двух вариантах наличие несовершеннолетних детей значения не имеет. При остальных обстоятельствах развестись можно только в судебном порядке.

Можно ли подать на развод и алименты одновременно

Расторгнуть брак и одновременно взыскать алименты можно, но для этого придется обращаться в районный или городской суд. Раньше можно было подать заявление в мировой суд, но сейчас правила изменились. Что важно учитывать:

• В любых спорах о детях участвует орган опеки. Его представитель дает заключение по делу.
• Взыскать алименты можно не только на несовершеннолетнего, но и на ребенка старше 18 лет, а также на супруга, с которым он остается. Но строго в определенных случаях.
• Если ответчик возражает против расставания, суд может дать до трех месяцев на примирение (ст. 22 СК РФ). Это существенно увеличит сроки бракоразводного процесса. Но если истец продолжит настаивать на разводе после примирительного срока, решение будет принято в его пользу.

Если нужно быстро развестись, и обе стороны согласны на это, проще сначала обратиться в мировой суд с заявлением о разводе. В таком случае решение примут через месяц. Потом можно и взыскать алименты, но уже через районный.

Алименты на супругу или бывшую супругу

Если женщина находится в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, супругу или бывшему супругу придется платить алименты и на ее содержание. Они устанавливаются в фиксированном размере. Взыскать выплаты на собственное содержание можно и в других ситуациях:

• Если женщина беременна.
• Если второй супруг ухаживает за общим ребенком-инвалидом, или совершеннолетним общим ребенком-инвалидом с детства I группы.

В некоторых случаях алименты сразу на детей и жену взыскиваются и после развода. Например, если она беременна, ухаживает за ребенком-инвалидом, признана нетрудоспособной в браке или в течение одного года после его расторжения (ст. 90 СК РФ).

Когда следует обращаться в районный суд?

Подсудность районных судов регламентируется ст. 24 ГПК РФ, где говорится, что они уполномочены рассматривать все дела, кроме подсудных мировым, военным, верховным республиканским судам, краевым, областным. При бракоразводном процессе к районному судье следует обращаться, когда одновременно с расторжением брака присутствуют требования:

• о разделе имущества общей стоимостью свыше 50000 руб.;
• взыскании алиментов на детей или бывшую супругу, находящуюся в декрете или во время беременности;
• определении места проживания ребенка с одним из родителей;
• порядке общения с общим ребенком.

При наличии оснований сразу в бракоразводном процессе граждане могут ходатайствовать о лишении супругов родительских прав. Условия обозначены в ст. 69 СК РФ. Если делится имущество ценой менее 50000 руб., иск подается мировому судье. При отсутствии общих детей и возражений на расторжение следует обращаться в ЗАГС.

Подведомственность и подсудность исков о расторжении браков по ГПК

Учитывая имеющиеся обстоятельства, дело о разводе может быть решено через ЗАГС или суд. Чтобы понять, какому органу подведомственен вопрос, важно определить:

• если у супругов нет малолетних детей, не делится имущество и оба согласны на развод, следует обращаться в ЗАГС;
• малолетний ребенок, конфликт о разделе имущества, несогласие одного из супруга расторгать брак считается основанием для обращения в суд.

Дела о разводе находятся в компетенции мировых и районных судов. Выбирая место подачи искового заявления, следует решить два вопроса:

• в какой подавать суд;
• в каком районе (населенном пункте) это сделать.

Мировой суд

Опираясь на ст. 23 ГПК, решение по простому бракоразводному процессу будет вынесено мировыми судьями. Основной характеристикой дел, подсудных мировыми судьями, считается отсутствие:

• спора о детях (например, где и с кем останутся дети);
• заявления о разделе имущества стоимостью до 50000 рублей.

Определены два обстоятельства, когда муж не вправе инициировать развод:

• если жена беременна;
• есть ребенок, которому не исполнился 1 год.

Мировые судьи дело рассматривают 1 месяц, началом отсчета данного периода будет считаться дата подачи заявления. Существуют обстоятельства, при которых муж не может инициировать развод.

Районный суд

Обратиться в районный суд можно, если имеются следующие основания:

• одновременное требование о разводе и разделе имущества стоимостью более 50000 рублей;
• имеются споры при наличии детей: где останется жить ребенок, условия воспитания, как часто может видеться со вторым супругом, какая должна быть сумма алиментов.

 

После подачи заявления суд примет решение спустя 5 дней. В случае положительного результата будет возбужден гражданский процесс.

Территориальное расположение суда

Стандартно иски подаются в суды по месту жительства ответчиков. Исключением являются ситуации, когда у истцов появляется право выбирать территориально место разбирательств по своему усмотрению (ст. 29 ГПК РФ):

• при инициаторе расторжения находится несовершеннолетний;
• проезд к суду по адресу проживания второй стороны затруднителен ввиду плохого состояния здоровья истца;
• взыскание алиментов.

При одновременном предъявлении требований о разводе и взыскании алиментов граждане могут подавать иски в суды по своему адресу проживания. Если ответчик проживает в иностранном государстве, позволительно предъявление иска по адресу истца при наличии факторов, относящихся к уважительным. При отсутствии сведений о месте пребывания второй стороны инициатор может обратиться в суд по адресу нахождения его имущества или по последнему известному месту пребывания.

Рассмотрим практический пример: Женщина решила развестись и поделить имущество: квартиру и автомобиль. Супруги проживают в г. Белгороде. В городе есть 2 районных суда: Свердловский и Октябрьский. По территориальной подсудности делом займется Свердловский. Если бы истица захотела взыскать алименты, она могла бы обратиться по своему месту проживания в Октябрьский районный суд.

При наличии несовершеннолетних детей и взыскании алиментов

Когда супруги хотят развестись, но имеют несовершеннолетних детей, процесс развода в такой ситуации регламентируется ст. 23 СК РФ. Выяснять мотивы развода в суде не будут. Если один из супругов против, в судебном процессе будет установлен срок для возможного примирения (3 месяца).

Супруги могут предоставить судебному органу соглашение о месте дальнейшего проживания детей, о размере и порядке выплат на их содержание средств, о разделе нажитого имущества. Если соглашение не достигнуто, суд самостоятельно определяет:

• с кем будут жить дети;
• кто будет выплачивать алименты;
• размер содержания, если таким правом будет обладать один из супругов;
• доли в разделе имущества.

При наличии споров о разделе совместно нажитого имущества

Иск подается в районный или мировой суд по месту жительства ответчика (его постоянной или временной регистрации). Фактический адрес при определении подсудности не учитывается. Если разделу подлежит имущество, то речь идет об исключительной подсудности (по месту его нахождения).

Недвижимостью считаются:

• земельный участок;
• квартиры;
• коммерческая недвижимость;
• дома, дачи и коттеджи.

Если речь идет сразу о нескольких объектах, но они расположены по разным адресам, предъявляется иск в орган по месту нахождения самой дорогостоящей части недвижимости. Если подается одновременное требование о разводе, иск предъявляется только по месту нахождения имущества.

При бракоразводном процессе с иностранным гражданином

Согласно ст. 402 ГПК, суды в России могут рассматривать дела, касающиеся развода, когда одним из супругов выступает иностранец. При этом обращается внимание на наличие международного договора нашего государства с другим. По имеющемуся соглашению между Россией и Латвией вопросы, касающиеся процесса развода, находятся в компетенции судов обеих стран.

По договоренности супругов может быть определено, согласно какому законодательству будет разрешен спор. В ином случае дело будет рассмотрено согласно законодательству страны, где велось совместное хозяйство. При наличии детей подсудность определяется местом их проживания.

При нахождении супруга в местах лишения свободы

Некоторые истцы подают иски в суды по месту расположения подобного учреждения. Это не считается правильным. Подсудность определяется исходя из того адреса, где ответчик проживал до момента заключения. В случае нарушения требования исковое заявление будет возвращено супругу-истцу.

Особенности расторжения брака

Брак можно расторгнуть через суд вне зависимости от согласия ответчика. Но если он возражает, сроки рассмотрения дела могут затянуться. При обращении в суд брак считается расторгнутым с момента вступления решения в законную силу (ст. 25 СК РФ). При рассмотрении дела суд уделяет внимание нескольким моментам:

• Причины развода. Их в заявлении указывать необязательно, но, если ответчик возражает, судья обязательно будет их спрашивать.
• С кем остаются дети. Этот вопрос решается вне зависимости от того, подано ли требование об определении места их жительства, или нет.
• Мнение ответчика. Если он против и подает ходатайство о назначении примирительного срока, придется ждать решения до трех месяцев.

Кроме того, во время бракоразводного процесса можно решить вопрос о разделе имущества, но это все усложнит и может увеличить сроки рассмотрения дела.

Как разводятся через суд?

Расторжение брака оформляется исключительно при наличии объективных оснований, указанных в ст. 21 СК РФ:

• У супругов есть общие дети на попечении, не достигшие восемнадцатилетнего возраста;
• Если один из супругов отказывается от инициации развода;
• Когда кто-нибудь из супругов, независимо от того, что у него нет никаких аргументированных возражений, будет уклоняться от участия в бракоразводном процессе в ЗАГСе.

Список граждан, имеющих право составлять исковое заявление о разводе и предоставлять их в судебные инстанции:

• В соответствии со ст. 17 СК РФ супруг не может без одобрения жены, вынашивающей ребенка или на протяжении года после появления на свет малыша. Это постановление будет правомочным даже в ситуации, когда новорожденный ребенок умер после рождения до того, как достиг возраста 1 год. В большинстве примеров муж является истцом судебном разбирательстве.
• Опекун мужа или жены, с ограниченной дееспособностью.
• Прокурор и другие уполномоченные лица.

 

Прокурор уполномочен потребовать инициации процедуры расторжения брака в ситуации, когда нарушаются законные интересы гражданина с ограниченной дееспособностью, либо без вести пропавшего лица. Такое правило приводится в Законе «О прокуратуре РФ».

Уполномоченный государственный служащий может предъявлять исковое заявление по различным гражданским делам с целью защиты прав граждан, которым законная власть должна обеспечивать охрану. Всей действия прокурора должны находиться в рамках установленного ГПК РФ.

Порядок обращения в районный суд

Для расторжения брака через районный суд необходимо выполнить следующее:

• Определить исковые требования. При разделе рекомендуется произвести оценку его стоимости, т. к. потребуется цена иска. Можно определить стоимость самостоятельно. По умолчанию ценные вещи делятся поровну, но если с инициатором остается ребенок, он вправе претендовать на увеличение своей доли (ч. 2 ст. 39 СК РФ). При взыскании алиментов необходимо ориентироваться на положения гл. 13 СК РФ.
• Составить иск и собрать документы. Перечень документации зависит от исковых требований.
• Подать документы с заявлением в районный суд. Допускается подача в электронном виде.
• Судья подготавливает документы к разбирательству, выносит соответствующее определение.
• Стороны получают письменные уведомления с датой первого заседания.
• Проводятся заседания. Если ответчик возражает против распада семьи, на усмотрение судьи назначается примирительный срок до 3 месяцев (ст. 22 СК РФ). Если после указанного срока истец продолжает настаивать на разводе, брак признается расторгнутым.
• Выносится судебное решение.

Решение обретает силу через месяц после принятия. Выписка из него направляется судом в течение 3 дней в ЗАГС. Свидетельства о разводе выдаются в короткие сроки по заявлениям каждой стороне.

Как правильно подать исковое заявление в суд

Подать исковое заявление через Госуслуги сейчас нельзя, но можно использовать учетную запись на портале ГАС «Правосудие», чтобы обратиться в суд онлайн. Некоторые отправляют документы Почтой России, через представителей или приносят их лично. Теперь о том, в какой суд обращаться. Дела о взыскании алиментов рассматривают только городские или районные суды. В мировой можно подать документы лишь для развода.

Образец искового заявления на алименты

В исковом заявлении указывается:

• наименование, адрес суда;
• Ф.И.О., адрес проживания, паспортные данные, номер телефона истца;
• Ф.И.О., место жительства, данные паспорта (желательно) ответчика;
• сведения о ребенке;
• дата заключения брака, реквизиты документов;
• требования: взыскать алименты, расторгнуть брак;
• размер взыскиваемых алиментов;
• реквизиты банковского счета, на который ответчик будет перечислять деньги на ребенка;
• опись представленных документов;
• подпись и дата составления.

Документы

Вместе с исковым заявлением в суд нужно представить:

• Паспорт.
• Свидетельство о рождении ребенка.
• Свидетельство о заключении брака.
• Справку о доходах истца.

Если есть документы о доходах ответчика, ими тоже стоит заручиться.

Размер госпошлина

Требования о защите интересов детей пошлиной не облагаются. За развод придется заплатить госпошлину 650 руб. перед обращением в суд. Аналогичная сумма уплачивается перед посещением ЗАГСа для получения свидетельств. За раздел общей собственности госпошлина устанавливается ст. 333.19 НК РФ и напрямую зависит от цены иска. Реквизиты для оплаты можно взять на сайте судебного органа, куда будет подаваться иск.

Сроки рассмотрения

Стандартный срок разбирательств в районном суде составляет 2 месяца. Он может увеличиваться при назначении примирения, неявке ответчика, переносе заседаний. Максимальная продолжительность рассмотрения с учетом осложняющих обстоятельств 5-6 месяцев. Еще месяц придется ждать вступления решения в силу, и только после этого можно обращаться в ЗАГС за свидетельством.

Решение районного суда о расторжении брака

Согласно ст. 198 ГПК РФ, судебное решение должно состоять из нескольких частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной. Оно отражает исход судебного процесса: полное или частичное удовлетворение исковых требований, отказ в удовлетворении.

По закону на обжалование путем апелляции отводится 1 месяц. За это время несогласная с решением сторона вправе подать жалобу в суд, принявший оспариваемое решение. После этого она перенаправляется в вышестоящую судебную инстанцию.

Иные варианты

Подавать иск и взыскивать алименты необязательно одновременно, можно решить эти вопросы по отдельности. По закону для взыскания алиментов разводиться необязательно: достаточно, чтобы ребенок находился на иждивении у одного из родителей.

Подача заявлений отдельно

Законом допускается взыскание алиментов в браке. Женщина может требовать их на ребенка и на себя, если беременна или находится в декрете (ст. 89 СК РФ). На супругу назначаются алименты в фиксированном размере. Пример. Брак Лаврентьевых зарегистрирован в 2018 году. С 2020 года супруги не живут вместе, женщина в декрете, есть второй пятилетний ребенок. Официально развод не оформлен.

Для взыскания алиментов на себя и двух детей женщина подала иск в суд. Выплаты назначены в твердом размере, т. к. алиментообязанный официально не трудоустроен. На детей он уплачивает по 10000 руб., на жену 4000 руб. При определении величины выплат учитывался размер минимума для проживания.

Добровольное соглашение

Согласно ст. 99 СК РФ, стороны могут заключить соглашения об алиментах и об определении адреса проживания несовершеннолетних без обращения в суд. Оно должно быть удостоверено нотариусом. Без его подписи и печати документ недействителен. Сумма, срок и порядок перечисления денег определяется супругами или бывшими супругами самостоятельно.

Если алиментоплательщик не выполняет условия соглашения, получатель вправе предъявить его судебным приставам или в бухгалтерию по месту его трудоустройства. Документ по юридической значимости приравнивается к исполнительному листу.

Пример. Супруги оформили алиментное соглашение в апреле 2018 года. В мае женщиной подан иск о расторжении брака. С ней остался один ребенок — дочь 8 лет. Обе стороны согласны на развод. Бракоразводный процесс длился месяц с момента поступления иска, решение принято за одно заседание. У сторон не было разногласий, а у суда оснований для назначения примирительного срока. Решение получено в начале июля, и бывшие супруги сразу обратились в загс за свидетельствами, когда оно вступило в силу.

Особенности взыскания алиментов

Алименты взыскиваются за период с момента подачи заявления до достижения ребенком совершеннолетия. Форму уплаты выбирает истец, но окончательное решение остается за судом. Алименты взыскиваются в нескольких формах:

• В долях от зарплаты. На одного ребенка платится 1/4, на двух детей 1/3, на трех и более 1/2. Общий размер удержаний не может превышать 50% от заработка плательщика. 70% удерживается по решению суда, если взыскиваются выплаты дополнительно и на мать в декретном отпуске, либо при наличии алиментной задолженности.
• В твердой денежной сумме (далее ТДС). Размер определяется с учетом материального положения супругов, интересов ребенка. Также в расчет берется ПМ в регионе, в котором он проживает. Взыскание возможно, если у плательщика нет работы, либо не удается определить точный уровень его дохода.
• В смешанном виде. Актуально, если у плательщика есть основной и дополнительный доход: например, официальная зарплата и заработок от сдачи квартиры в аренду. От зарплаты удерживаются алименты в долях, от дополнительного дохода в ТДС.

ТДС определяется с учетом прожиточного минимума. Например, родитель, с которым остался несовершеннолетний, может взыскать 0,5, 1, 2 или 3 ПМ в зависимости от ситуации. В феврале 2020 года у граждан появилась возможность взыскивать алименты на дополнительные расходы по найму жилья родителем, воспитывающим ребенка, с отдельно проживающего родителя. Выплаты взыскиваются в твердой денежной сумме (ТДС) и зависят от суммы, которая отдается в качестве оплаты наймодателю.

Размер алиментов

Величина алиментов зависит от способа взыскания, заработка плательщика и других факторов. Рассмотрим основные способы:

• В долях от зарплаты. (ст. 81 СК РФ). На одного несовершеннолетнего уплачивается 25 %, на двух 33 %, на трех и более 50 % от официального заработка.
• В фиксированном размере. (ст. 83 СК РФ). При определении величины учитывается прожиточный минимум. Алименты в твердой сумме назначаются, если у плательщика нет официального дохода или зарплата поступает в иностранной валюте, либо если выплаты в долях не соответствуют интересам ребенка.
• Смешанная форма. Часть выплат назначается в долях от подтвержденного заработка, часть в твердой сумме. Актуально, если алиментообязанный работает и имеет дополнительный нестабильный доход.

Основания для отказа в принятии заявления

Указанные основания перечислены в ст. 134 ГПК РФ. Судья вынесет определение об отказе, если:

• по делу уже имеется вступившее в силу судебное решение;
• истец не соблюдает подсудность (обращение не в тот суд);
• наличие определения суда о прекращении производства в связи с оформлением мирного соглашения или отказом от исковых требований до начала судебных заседаний.

Обжалование решения районного суда

Обжалование производится до вступления решения в силу в апелляционном порядке. Основанием может стать нарушение судом процессуальных норм при рассмотрении дела. Нежелание разводиться и иные обстоятельства не являются основанием: для этого оформляется отказ от исковых требований во время примирительного срока.

Для обжалования необходимо выполнить несколько шагов:

• Составить апелляционную жалобу и подать в суд, вынесший оспариваемое решение.
• Дождаться определения от вышестоящего органа.
• Получить определение апелляционного суда об отправке дела на повторное рассмотрение в ином судейском составе.

Судебная практика

Дела о взыскании алиментов и расторжении брака одновременно распространенное явление. Вот несколько примеров из реальной практики:

• Суд расторг брак, определил место проживания детей и взыскал алименты в ТДС на каждого из них с ответчика. В удовлетворении требования о взыскании выплат на содержание истицы отказано (Решение № 2-4245/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-4245/2017).
• Женщина развелась и взыскала с ответчика на содержание несовершеннолетней дочери 1/4 всех видов его доходов (Решение № 2-594/2017 2-594/2017~М-498/2017 М-498/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-594/2017).
• Решением № 2-671/2014 2-671/2014~М-231/2014 М-231/2014 от 21 августа 2014 г. по делу № 2-671/2014 брак расторгнут, на двоих детей взыскано 1/3 заработка ответчика.

Невзирая на равенство полов в судебном процессе и семейном законодательстве, суды чаще всего становятся на сторону женщин. Если мужчина хочет оставить детей себе, но суд не принимает возражения и решение не устраивает ответчика, он может обжаловать его в апелляционном порядке до вступления в законную силу.

Можно ли лишить родительских прав

Нередко родители, с которыми остаются дети, хотят лишить бывших супругов родительских прав. Это делается для того, чтобы получать алименты, но при этом запретить общение с ребенком. В дальнейшем лишенный родитель не сможет взыскать алименты с совершеннолетнего сына или дочери на собственное содержание. Но лишить прав просто так нельзя, нужны основания (ст. 69 СК РФ):

• Злоупотребление родительскими правами.
• Наркомания или алкоголизм в хронической форме.
• Жестокое обращение с ребенком.
• Совершение преступление против жизни и здоровья ребенка, либо его матери или отца.
• Злостное уклонение от уплаты алиментов, выполнении родительских обязательств.

В деле о лишении участвует не только представитель органа опеки, но и прокуратура.