Права и обязанности детей и родителей на получение алиментов: о чем говорит Семейный кодекс

1 июня весь мир отмечает День защиты детей. В Семейном кодексе Российской Федерации право ребенка на защиту состоит из трех важных пунктов. Впрочем, Семейное право не ограничивает ребенка только защитой… Об истории праздника мы уже писали, а сегодня поговорим о семейном кодексе: равенство детей на получение алиментов (статья) и обязанности родителей.

Что такое Семейный кодекс?

Семейный кодекс — это нормативный правовой акт, в котором прописан регламент отношений внутри любой семьи в Российской Федерации. У родителей есть права и обязанности, а у детей, в силу недееспособности, только права.

Какие важные моменты зафиксированы в кодексе?

• Ответственность родителей за своего ребенка.
• Забота родителей о физическом и психическом здоровье ребенка.
• Воспитание ребенка родителями.
• Защита родительских прав.
• Лишение родительских прав.
• Права ребенка.
• Порядок взыскания и выплаты алиментов.
• Защита семейного права.

Семейное законодательство фиксирует важность сплочения семьи и создания семейных ценностей и подразумевает, что, вступая в брак, люди основываются на взаимной любви и уважении, а еще готовы к взаимопомощи и ответственности. И при этом, конечно, способны самостоятельно принимать решения внутри семьи, не привлекая других людей для решения семейных проблем.

«Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 06.02.2020) СК РФ Статья 63. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей

1. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.

2. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

Права детей

Права несовершеннолетних детей зафиксированы в Главе 11 Семейного кодекса РФ:

• Ст. 54. Право ребенка жить и воспитываться в семье.
• Ст. 55. Право ребенка на общение с родителями и другими родственниками.

Ст. 56. Право ребенка на защиту:

1. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.
Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.

2. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).

При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.

3. Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.

Ст. 57. Право ребенка выражать свое мнение:

Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства.

Ст. 58. Право ребенка на имя, отчество и фамилию.

Ст. 59. Изменение имени и фамилии ребенка.

Ст. 60. Имущественные права ребенка:

Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства.

Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

Права и обязанности родителей

В Семейном кодексе Российской Федерации права и обязанности родителей тесно переплетаются между собой. Например, в ст. 63 говорится о правах и обязанностях по воспитанию и образованию: родители несут ответственность за то, чтобы их дети получили общее образование, но при этом родители имеют право выбрать, каким способом и где их дети будут его получать.

Ст. 61. Равенство прав и обязанностей родителей.

Ст. 62. Права несовершеннолетних родителей: Несовершеннолетние родители имеют права на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании.

Ст. 63. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей:

• Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
• Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.
• Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

Ст. 64. Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей: Родители обязаны вставать на защиту прав своих детей, если, конечно, это не противоречит интересам самих детей.

Ст. 65. Осуществление родительских прав: Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Ст. 66. Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка: В ст. 66 разъясняется порядок осуществления родительских прав теми родителями, которые проживают отдельно от ребенка. В частности, родитель, с которым остался ребенок, не должен препятствовать общению бывшего (или нынешнего) супруга или супруги с ребенком. Однако если родители так и не смогли прийти к соглашению (кстати, согласно ст. 66 СК, это можно сделать даже письменно), то спор между ними будет разрешаться с привлечением судебного законодательства, а также органов опеки и попечительства.

Ст. 68. Защита родительских прав: Родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения. В случае возникновения спора родители вправе обратиться в суд за защитой своих прав.

Обязанность близких родственников по содержанию детей

В случае, если несовершеннолетние нуждающиеся в помощи дети не имеют возможности получения содержания от своих родителей, то они вправе в судебном порядке получать алименты от имеющихся у них близких родственников — совершеннолетних трудоспособных братьев и сестер, бабушек и дедушек, при условии, что перечисленные родственники обладают необходимыми для этого средствами (ст. 93, 94 СК).

При этом обязанность вышеперечисленных родственников по содержанию не зависит от причины, по которой дети не могут получить содержание от родителей — будь то смерть родителей, полное отсутствие у них средств для уплаты алиментов или уклонение от уплаты алиментов и др.

В любом случае взыскание алиментов на ребенка с его близких родственников возможно лишь при наличии для этого оснований. В частности, суду необходимо установить, что:

1. получение содержания от родителей невозможно;
2. ребенок нуждается в получении содержания (материальной помощи);
3. у близких родственников (ответчиков) имеются средства для оказания такой помощи, то есть после уплаты алиментов останутся средства для нормального существования и содержания своей семьи.

Размер алиментов, взыскиваемых с других членов семьи в судебном порядке, устанавливается с учетом материального и семейного положения плательщика и получателя алиментов и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, выплачиваемой ежемесячно.

Обеспечение прав ребенка на получение содержания от своих родителей (алиментов)

Исходя из положений статьи 38 Конституции Российской Федерации, забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей.

В соответствии со статьей 60 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – Семейный кодекс) ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

Таким образом, законодатель признает абсолютную обязанность родителя по осуществлению заботы, в том числе материального содержания, в отношении ребенка. Юридическое установление отсутствия родительского попечения не освобождает родителя от исполнения алиментных обязательств.

Согласно статье 84 Семейного кодекса Российской Федерации на детей, оставшихся без попечения родителей, алименты выплачиваются опекуну (попечителю) детей или их приемным родителям.

С каких родителях взыскиваются алименты на содержание детей, оставшихся без попечения родителей?

В практике деятельности законных представителей подопечных встречаются случаи отказов от взыскания алиментов с родителей, признанных в судебном порядке недееспособными; находящимися в местах лишения свободы по приговору суда, осужденных к незначительным срокам наказания; ограниченных судом в родительских правах в связи с заболеванием; объявленных в федеральный розыск в связи с совершением преступления и т.д.

Данную практику нельзя признать обоснованной.

На основании статьи 100 Федерального закона от 2 ноября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан.

В пункте 4 Постановления от 18.07.1996 № 841 уточняется, что взыскание по исполнительным документам осуществляется со всех доходов осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях, колониях-поселениях, тюрьмах, воспитательных колониях, а также лиц, находящихся в наркологических отделениях психиатрических диспансеров и стационарных лечебных учреждениях.

Таким образом, нахождение родителей в данных учреждениях не является обстоятельством, освобождающим от обязанности содержать своего ребенка.

Исходя из вышеизложенного, необходимо осуществлять взыскание алиментов на содержание детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении родителей:

• признанных недееспособными;
• ограниченных в родительских правах, в том числе в связи с наличием заболевания;
• отбывающих наказание в местах лишения свободы;
• находящихся в лечебных исправительных учреждениях,
• лечебно-профилактических учреждениях;
• пребывающих в следственных изоляторах;
• находящихся в наркологических отделениях психиатрических диспансеров и стационарных лечебных учреждениях.

Иная позиция приводит к нарушению конституционного права ребенка на получение заботы от своего родителя.

Взыскиваются ли алименты с родителей, которые находятся в федеральном розыске в связи с совершением преступления?

Если родитель находится в федеральном розыске в связи с совершением преступления, необходимо взыскать алименты в судебном порядке, предъявить исполнительный лист судебному приставу-исполнителю и заявление об объявлении должника в исполнительный розыск (при наличии задолженности по алиментам более 10 000 рублей). Указанные действия позволят обеспечить соблюдение имущественных прав ребенка.

Обязательно ли взыскивать алименты на содержание детей, оставшихся без попечения родителей, и в каком порядке?

Согласно пункту 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

В практике реализации алиментных правоотношений предусматриваются следующие способы выполнения обязательств по содержанию детей:

• в добровольном порядке без оформления соглашение об уплате алиментов;
• в порядке, определенном соглашением об уплате алиментов;
• в порядке, установленном судебным решением, предусматривающем взыскание алиментов.

В отношении реализации алиментных обязательств родителей на содержание детей, оставшихся без попечения родителей, в добровольном порядке без оформления соглашение об уплате алиментов, следует учитывать, что данный порядок законодательно не урегулирован.

При этом, размер алиментов, условия и порядок их уплаты может быть определен по устному соглашению сторон, что влечет риски невыполнения, несвоевременного выполнения или выполнения не в полном объеме алиментных обязательств.

Исходя из указанного, данный способ реализации родителей обязанности по содержанию ребенка не обеспечивает гарантированное соблюдение имущественных прав несовершеннолетнего, в связи с чем не рекомендуется к использованию в отношении взыскания алиментов на содержание ребенка, оставшегося без попечения родителей.

При определении порядка уплаты содержания на ребенка по соглашению об уплате алиментов следует учитывать, что в соответствии со статьей 100 Семейного кодекса допускается только письменная форма заключения данного договора с обязательным нотариальным заверением. Несоблюдение установленной законом формы соглашения об уплате алиментов влечет за собой его ничтожность, то есть сделка признается недействительной.

При этом, необходимо учитывать, что нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа.

Между тем, при заключении соглашения об уплате алиментов, получатель алиментов утрачивает право на взыскание алиментов в судебном порядке, в случае если должником исполняются данные обязательства.

Если обязательства по соглашению об уплате алиментов должником не выполняются, взыскатель имеет право обращения в суд о взыскании алиментов принудительно в судебном порядке, представить указанный документ по месту работы должника или вправе предъявить данное соглашение судебному приставу-исполнителю в качестве исполнительного листа для возбуждения исполнительного производства и взыскания содержания на ребенка в принудительном порядке.

При отсутствии соглашения об уплате алиментов, в случае если родители не предоставляют содержание своим детям, алименты взыскиваются с родителей в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, взыскание алиментов на детей, оставшихся без попечения родителей, в судебном порядке обеспечивает дополнительный механизм гарантирования соблюдения имущественных прав данной категории детей.

При этом, следует учитывать, что взыскание алиментов в судебном порядке возможно в рамках приказного производства в случае, если в судебном разбирательстве не выдвигаются требования, связанные с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц.

Исходя из указанного, судебный порядок взыскания алиментов в наибольшей мере обеспечивает реализацию права ребенка на получение содержания от родителей.

Как взыскать алименты в судебном порядке?

При взыскании алиментов в судебном порядке следует учитывать, что исковое заявление подается в суд по месту жительства родителя, обязанного уплачивать алименты. Вместе с тем, для дел по взысканию алиментов установлена статьей 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации альтернативная подсудность, в соответствии с которой исковое заявление может быть подано в суд по месту жительства получателя алиментов.

Если место пребывания родителя, обязанного уплачивать алименты, неизвестно, то в соответствии со статьей 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск может быть подан по последнему известному месту жительства такого лица или по месту жительства получателя алиментов.

При этом в исковом заявлении следует указать адрес плательщика алиментов по его последнему известному месту жительства, так как согласно статье 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Кроме того, в соответствии со статьей 120 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при неизвестности места пребывания ответчика по требованиям о взыскании алиментов судья обязан вынести определение об объявлении розыска ответчика. Взыскание расходов на розыск ответчика производится на основании заявления территориальных органов исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов путем выдачи судебного приказа.

Также следует иметь в виду, что в соответствии со статьей 65 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества судебный пристав-исполнитель также вправе объявить розыск должника, его имущества.

Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя. Объявление розыска является основанием для осуществления такого розыска на территории Российской Федерации, а также в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств.

Кто определяет размер содержания на ребенка, оставшегося без попечения родителей?

Размер содержания определяется в зависимости от выбранного порядка обеспечения алиментных прав ребенка (содержание в добровольном порядке, по нотариальному соглашению, в судебном порядке) либо родителями и законным представителем, либо судом, рассматривающим дело о взыскании алиментов.

В целях соблюдения имущественных прав подопечных размер алиментов не может быть ниже размера содержания, которое могло было им назначено по решению суда.

Согласно статье 98 Семейного кодекса Российской Федерации при отсутствии соглашения сторон размер алиментов, взыскиваемых в судебном порядке.

В каждом отдельном случае размер алиментов устанавливается судом исходя из материального и семейного положения плательщика и получателя алиментов и других заслуживающих внимания интересов сторон в размере:

1. в долевом выражении (на одного ребенка — одной четверти, на двух детей — одной трети, на трех и более детей — половины заработка и (или) иного дохода родителей. Размер долей может быть уменьшен или увеличен судом);
2. в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

Суд также вправе учесть всех лиц, обязанных уплачивать алименты, независимо от того, предъявлен иск ко всем этим лицам, к одному из них или к нескольким из них.

Кто может рассчитывать на алименты?

Нередко алиментами считают только денежные средства, которые родитель выплачивает другому родителю на содержание общих несовершеннолетних детей. Однако в Семейном кодексе РФ установлены и другие алиментополучатели.

Родители могут выплачивать алименты совершеннолетним нетрудоспособным детям, а трудоспособные совершеннолетние дети – нетрудоспособным родителям. Алиментополучателем может оказаться супруг или бывший супруг. Внуки могут выплачивать алименты бабушке или дедушке, и наоборот, братья – сестрам, пасынок или падчерица – мачехе или отчиму, воспитанник – фактическому воспитателю и т.д.

Что нужно сделать, чтобы получать алименты на ребенка?

Получить алименты на ребенка можно двумя способами: путем заключения нотариально удостоверенного алиментного соглашения или в судебном порядке (в зависимости от содержания исковых требований – в судебном участке мирового судьи или в районном суде).

По общему правилу алименты взыскиваются в долях к заработку или иному доходу: на одного ребенка – одна четверть, на двух детей – одна треть, на трех и более детей – половина.

При отсутствии спора о праве (например, о размере алиментов или периоде их взыскания) для получения алиментов в долях к заработку необходимо обратиться в судебный участок мирового судьи с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Плательщик алиментов имеет право требовать отмены судебного приказа в течение 10 дней с момента его получения. После этого получатель алиментов может обратиться в районный суд с исковым заявлением об их взыскании. Сразу обратиться в районный суд с требованием о взыскании алиментов в долях к заработку без попытки получить судебный приказ нельзя.

Получатель алиментов может обратиться в районный суд с исковым заявлением о взыскании алиментов, если хочет определить их размер в твердой денежной сумме (фиксированный размер денежных средств на содержание детей в месяц), желает взыскать их за прошедший период (например, в пределах трех предшествующих обращению в суд лет) или заявляет помимо взыскания алиментов иные требования (о расторжении брака, разделе имущества, воспитании детей).

Что делать получателю алиментов в случае их неуплаты?

Если плательщик алиментов не исполняет обязанности по их уплате, необходимо:

• подать исковое заявление о взыскании неустойки в связи с неисполнением обязанности по выплате алиментов;
• подать заявление об индексации присужденных судом, но невыплаченных сумм алиментов, в том числе долга по алиментам и неустойки в связи с их несвоевременной уплатой;
• подать заявление в территориальное управление судебных приставов о возбуждении исполнительного производства на основании алиментного соглашения, решения суда, судебного приказа;
• подать заявление об объявлении судебным приставом-исполнителем в розыск должника и его имущества, аресте найденного имущества и денежных средств на счетах в кредитных организациях, лишении права управлять транспортным средством, ограничении выезда за пределы РФ.
• подать заявление о составлении рапорта об обнаружении в действиях должника признаков правонарушения, предусмотренного ст. 5.35.1. КоАП РФ, и преступления, предусмотренного ст. 157 УК РФ, о представлении его начальнику отдела – старшему судебному приставу для применения мер административного или уголовно-правового воздействия;
• если перечисленные заявления не позволяют достичь желаемого результата, придется подать жалобу на действия пристава-исполнителя его начальнику (начальнику отдела судебных приставов), затем главному судебному приставу субъекта РФ, а потом главному судебному приставу Российской Федерации;
• подать иск в суд общей юрисдикции о признании незаконными действий или бездействия судебного пристава-исполнителя в процессе получения ответов на указанные выше жалобы;
• подать исковое заявление в суд о лишении должника родительских прав в связи со злостным уклонением от уплаты алиментов.

Соглашение об уплате алиментов

 

Соглашение об уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей заключается в нотариальной форме и имеет силу исполнительного листа, т.е. может быть напрямую предъявлено к принудительному исполнению по месту работы должника или в службу судебных приставов.

Стороны свободны в выборе условий, касающихся размера и порядка выплаты алиментов.

Они могут выплачиваться:

• в долях к заработку, в твердой сумме или одновременно в долях к заработку и твердой сумме;
• периодически, единовременно, путем компенсации понесенных расходов на основании подтверждающих документов (в том числе с необходимостью их предварительного согласования), путем предоставления имущества в счет общего размера алиментов и иными способами.

В соглашении об уплате алиментов могут быть предусмотрены их целевое использование (например, на оплату образования, лечения, услуг няни, одежду, отдых) и обязанность получателя алиментов отчитываться о тратах с зачетом непотраченного или потраченного не по целевому назначению в счет будущих платежей.

Вместе с тем под угрозой признания соглашения недействительным установленный в нем размер алиментов не может быть меньше размера алиментов, которые дети могли бы получить при взыскании их в судебном порядке.

Алиментное соглашение может быть изменено или расторгнуто в любое время по взаимному согласию сторон, удостоверенному нотариально, а если согласие не достигнуто – в судебном порядке. Обычно это происходит из-за существенного изменения материального или семейного положения сторон либо нарушения условий соглашения.

В случае его расторжения получатель алиментов не вправе претендовать на них за прошедший период, если только иное не будет указано в соглашении о расторжении алиментного соглашения.

Действие алиментного соглашения прекращается по достижении ребенком 18 лет, а также в иных случаях, указанных в нем. Поэтому такое основание, как эмансипация ребенка, должно быть отдельно прописано.

Если в соглашении не предусмотрена ответственность за просрочку выплаты алиментов, то положения ст. 115 СК РФ к нему не применяются и неустойку можно будет взыскать только на основании ст. 395 ГК РФ.

Таким образом, преимуществом алиментного соглашения перед решением суда является диспозитивность его условий, т.е. в него можно включить условия выплаты алиментов, не предусмотренные законом. К ним относятся:

• обязанность получателя алиментов отчитываться об их расходовании;
• порядок увеличения, перерасчета, индексации алиментов;
• способы и формы их уплаты;
• случаи и порядок участия в дополнительных расходах на ребенка (оплата образования, лечения, отдыха, страховок);
• ответственность за невыплату алиментов и их задержку;
• передача недвижимого имущества в счет алиментов.

Алименты на детей, оставшихся без попечения родителей

Отдельного внимания заслуживает вопрос о взыскании алиментов на детей, оставшихся без попечения родителей. Прежде всего, необходимо отметить, что дети, относящиеся к указанной категории, имеют право на получение содержания (алиментов) на тех же основаниях и в том же порядке, что и «родительские» дети, то есть дети, воспитывающиеся в семье.

Это относится и к определению размера алиментов на детей указанной категории.В зависимости от того, по какой причине ребенок остался без попечения родителей и какова форма устройства этого ребенка на воспитание, определяется круг лиц, обязанных содержать ребенка, и круг лиц, на которых возложена обязанность по оказанию ребенку помощи в реализации его права на получение содержания.

Если родители (один родитель) ребенка лишены родительских прав или ограничены в этих правах, за ними сохраняется обязанность уплачивать алименты на содержание ребенка. При лишении родительских прав обоих родителей или одного из них, когда передача ребенка другому родителю невозможна, алименты подлежат перечислению на личный счет ребенка в отделении Сберегательного банка.

Если единственный родитель ребенка умер, то обязанность материально помогать сироте может быть возложена на его близких родственников: бабушек и дедушек и совершеннолетних трудоспособных братьев и сестер при условии, что перечисленные лица обладают необходимыми для этого средствами.

В случаях, когда дети, оставшиеся без попечения родителей, переданы под опеку (попечительство) в приемную семью, алименты на них в выплачиваются опекуну (попечителю) или их приемным родителям. Если дети переданы в государственные воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения, то выплачиваемые им алименты зачисляются на банковские счета этих учреждений, где учитываются отдельно по каждому ребенку.

Если до передачи ребенка под опеку (попечительство), в приемную семью, в соответствующее государственное воспитательное или иное аналогичное учреждение алименты ему не назначались, то правом на обращение в суд с требованием о взыскании алиментов на ребенка обладают, соответственно, опекун (попечитель), приемные родители ребенка, а также администрация учреждения, в котором находится ребенок.

В последнем случае алименты взыскиваются в пользу соответствующего учреждения только с родителей ребенка и не подлежат взысканию с других его родственников (например, с бабушки и дедушки).

В соответствии с законом, воспитательным и иным аналогичным учреждениям предоставлено право помещать поступившие суммы алиментов в банки по договору банковского вклада (депозита) с использованием 50% дохода от обращения этих сумм на содержание всех находящихся в данном учреждении детей.

Оставшиеся 50% дохода от обращения этих сумм вместе с общей суммой алиментов, накопившейся на банковском счете за время пребывания ребенка в воспитательном учреждении, по выходе ребенка из стен воспитательного учреждения зачисляются на счет, открытый на имя ребенка в отделении Сберегательного банка РФ (ст. 84 СК).

Как признать безвестно отсутствующим должника в связи с неуплатой алиментов для назначения ребенку пенсии по потере кормильца?

По общему правилу, требование о взыскании алиментов должно быть исполнено в течение двух месяцев с даты возбуждения исполнительного производства. Для этого приставы по своей инициативе или по заявлению взыскателя применяют меры принудительного исполнения, разыскивают должника и его имущество.

Если в течение года эти меры не дали результата и место нахождения должника не было установлено, взыскатель может обратиться в суд с заявлением о признании его безвестно отсутствующим. Рассмотрение такого заявления проходит в порядке особого производства в районном суде по месту жительства взыскателя (гл. 30 ГПК РФ).

Для удовлетворения заявления суду понадобятся доказательства, подтверждающие отсутствие должника по месту пребывания. Поскольку его розыском занималась служба судебных приставов, туда суд и отправит запрос о проведенных разыскных мероприятиях в рамках исполнительного производства.

Главным доказательством станет постановление об отсутствии должника, которое выносится приставом, если разыскные мероприятия были проведены в полном объеме, но в течение года со дня объявления должника в розыск или получения последних сведений о нем его место нахождения так и не было установлено.

При рассмотрении дела в суде подлежат установлению следующие обстоятельства:

• место жительства должника;
• отсутствие его в месте жительства и сведений о его месте пребывания в течение года;
• принятие получателем алиментов мер по розыску должника (обращение к приставам с заявлением о розыске должника и его имущества);
• наличие обстоятельств, дающих основание полагать, что должник умышленно скрывается;
• наличие правовой заинтересованности у заявителя в признании должника безвестно отсутствующим (назначение ребенку пенсии по потере кормильца).

В случае удовлетворения заявления решение суда необходимо подать в территориальный орган Пенсионного фонда РФ для назначения пенсии ребенку. По данным ПФР, на настоящий момент ее средний размер составляет 9638,75 руб.

Подсудность по делам об алиментах

Основанием для обращения в суд с требованием о взыскании алиментов на ребенка является отсутствие алиментного соглашения, которым урегулирован вопрос об уплате алиментов на ребенка. Требование о взыскании алиментов на ребенка может быть заявлено в суд одновременно с иском о расторжении брака между родителями ребенка или как самостоятельное.

В случае, когда требование о взыскании алиментов заявлено в рамках бракоразводного процесса, его разрешение относится к компетенции суда, рассматривающего иск о разводе. При отсутствии у разводящихся супругов спора о ребенке (например, спора о том, с кем из родителей останется проживать ребенок, или спора о порядке общения с ребенком отдельно живущего родителя) вопрос о расторжении брака и взыскании алиментов на ребенка относится к компетенции мирового судьи, а при наличии спора о ребенке — разрешается федеральным судьей.

Если требование о взыскании алиментов заявлено как самостоятельное, то оно разрешается мировым судьей.Иск о взыскании алиментов может быть предъявлен в суд, расположенный как по месту жительства ответчика, так и по месту жительства (месту регистрации) истца (взыскателя алиментов).

Дела о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей подсудны мировому судье во всех случаях, когда требование об алиментах не осложнено наличием какого-либо спора о ребенке: об определении места жительства ребенка, об определении порядка общения с ребенком, о лишении родительских прав, установлении отцовства, аннулировании актовой записи об отцовстве или другими, разрешаемыми судом спорами (ст. 23 ГПК).

В каком случае плательщик алиментов может быть освобожден от их уплаты?

При наличии алиментного соглашения плательщик алиментов освобождается от их уплаты в случае расторжения такого соглашения по взаимному согласию сторон или решению суда. В случае выплаты алиментов на основании судебного решения освободить от этой обязанности может только суд по требованию любой из сторон алиментных обязательств. Например, это возможно при изменении материального или семейного положения одной из сторон.

Изменение материального положения может выражаться в значительном снижении доходов плательщика алиментов или увеличении доходов их получателя, в частности при установлении инвалидности, потере или смене работы, поступлении на работу, получении наследства, возникновении нового источника доходов.

При определении материального положения сторон обычно учитываются все доходы (зарплата, доходы от предпринимательской деятельности и использования интеллектуальной собственности, пенсии, пособия и т.д.), а также принадлежащее им имущество (вклады в банках, паи, ценные бумаги, доли в уставном капитале ООО и т.д.).

Изменение семейного положения может быть вызвано, например, заключением нового брака или рождением еще одного ребенка. При установлении семейного положения плательщика алиментов учитывается в том числе наличие других его несовершеннолетних или нетрудоспособных детей либо иных лиц, которых он должен содержать.

Плательщик алиментов может быть освобожден от их уплаты в связи с недостойным поведением их получателя или совершением им преступления в отношении плательщика. Это основание применимо только в ситуации, когда получателем алиментов является совершеннолетнее дееспособное лицо (к примеру, бывший супруг или совершеннолетний дееспособный ребенок плательщика алиментов).

Как недостойное поведение может рассматриваться злоупотребление алкогольной или спиртсодержащей продукцией, употребление без назначения врача наркотических средств, психотропных, психоактивных или одурманивающих веществ, увлечение азартными играми и иное поведение, противоречащее интересам семьи.

Под преступлением в данном случае следует понимать любое умышленное преступление против жизни, здоровья, свободы, чести и достоинства, половой неприкосновенности или иных прав плательщика алиментов, что должно быть подтверждено вступившим в законную силу обвинительным приговором суда или постановлением (определением) о прекращении уголовного дела по нереабилитирующему основанию.

Алиментные обязательства также прекращаются в связи с:

• истечением срока действия алиментного соглашения;
• достижением ребенком совершеннолетия или приобретением им полной дееспособности до достижения совершеннолетия;
• усыновлением (удочерением) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты; но решение суда об усыновлении не освобождает родителя этого ребенка – плательщика алиментов от дальнейшей их уплаты, если при усыновлении за этим родителем сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности;
• вступлением нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга – получателя алиментов в новый брак;
• смертью лица, получавшего алименты или обязанного их уплачивать;
• признанием судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов.